53)Возникновение и развитие common law и equity в средневековой Англии.

Common law обычно рассматривается как право прецедентное. Но это не верно. Прецедент означает, что решение выносится на основе решений вышестоящих судов по аналогичному делу, для этого необходима запись судебных решений, строгая иерархия судов. В Средние века этого не было . Запутанная судебная система, могло повторится беззаконие. Неразбериха.

Доктрина прецедента сформировалась во второй половине XIX века, до этого покоилась на мнениях юристов.

В XIII-XV веках – система королевских юридических приказов.

Королевские приказы (rint) существовали со времен Вильгельма, носили административный характер. Но во времена ГЕНРИХА I был документ, просьба о выдаче приказа о праве (наиболее используется при Генрихе II).

1. Запрет разрешать земельные споры в сеньориальных судах, обязательство обращаться в королевский суд, королевский юстициарий выдавал шерифам приказ о праве. на местах приглашался член королевской курии и разрешал споры.

Writ of right – решение. Какая из сторон имеет больше прав на землю (лицо могло подать иск до истечения года и одного дня после решения).

Кларендонская ассиза

Нортгемптонская ассиза

упорядочили

но если держателей долго владеет землей - проблема:

1166 Assize of novel dessisen – необходимость доказывать в присутствии 12 рыцарей, что он действительно захватил землю, сезина – захват земли, Генрих II запретил возвращать землю силой, только по суду.

Assize of mort d’ancestor – землю наследует тот, кто ближе по родству к умершему из претендентов,

Большая ассиза – шериф назначал 4 уважаемых лиц, они избирали 12 рыцарей, те решали, кто больше имел прав на землю. Решение должно было быть вынесено единогласно, если расхождения. То распускалась коллегия, вновь собирали. Такая процедура заменила собой поединок.

Ассиза – 1. Постановление, вынесенное королем вместе с представителями высшей аристократией.

2. группа присяжный, помогающая судье при рассмотрении земельного спора.

3. разновидность королевского приказа, касающаяся земельных споров.

Поначалу, Curia Regis выступала в качестве суда (король, его юстициарий). Постепенно суд отделяется от персоны короля (король часто отсутствовал), курия собиралась без короля -

Сommon Plea (суд общих тяжб) . слушание в присутствии короля называлось судом большой скамьи (дела, затрагивающие королевские интересы).

Финансовые споры решались в казначействе.

Writ of dept – приказ. Позволяющий вернуть долг – расширение системы приказов. Создание типовых формул приказов.

Суды не могли принимать решения, не подходящие под формулы королевских приказов.

Лорд Канцлер решал споры, которые не решали Common Law. Он решал споры на основе собственного правосознания и принципов – equity в XVI веке.

Common law – право земельной собственности, позволяющее решить принадлежность земли на основании королевских приказов.

54)Статут, ордонанс и прокламация в праве средневековой Англии. Вестминстерские статуты Эдуарда 1.

А)В средневековой Англии «ординансами» называли акты, имевшие высшую юридическую силу. Причем бывало так, что одни и те же законодательные акты именовались одновременно «провизиями (provisions)», «статутами (statutes)» и «ординансами (ordinances)». В качестве наиболее яркого примера такого смешения терминов можно привести совокупность актов, принятых в 1278 году в Глостере (Gloucester). В преамбуле к их основному тексту говорилось о том, что из-за недостатка подходящих законов была принята масса «различных дополнений к законам и новых провизий, и эти статуты, ордонансы и провизии, изложенные ниже, следует отныне всему народу королевства твердо соблюдать (divers supplecions de lei e de noveles purveaunces e les estatuz ordeignemenz e purveaunces suz escrites de tute la gent del regne desoremes fermement feient gardez)». Смешение статутов, ординансов и провизий сохранялось и в XIV веке. Так, законодательные акты, принятые на тридцать восьмом году правления Эдуарда III (1327–1377), именовались одновременно и «статутами» и «ординансами». Однако в это время уже наметилось определенное различие между ними. В парламентских свитках, относящихся к тридцать седьмому году правления Эдуарда III, нашел отражение случай, показывающий, что отличие ординансов от статутов уже вполне тогда сознавалось. Канцлер сообщил Эдуарду III о том, что парламент подал петицию об удовлетворении своих жалоб. Король пришел на заседание лордов и общин «и так спросил их, хотят ли они, чтобы изложенное в петиции было исполнено ординансом или статутом? Они сказали, что содержание петиции лучше привести в действие ординансом, а не статутом, для того, чтобы если они захотят что-либо изменить, это можно было сделать в следующем парламенте». Отсюда видно, что ординансы рассматривались в качестве узаконений, в которые, в отличие от статутов, легче было внести те или иные поправки.

Появлению взгляда на ординансы как на узаконения, отличающиеся по своей юридической силе от статутов, способствовало развитие парламента. Как известно, в первые десятилетия своего существования он был однопалатным и рассматривался скорее в качестве заседания представителей различных сословий, нежели политического института. Последующая институциализация парламента, превращение его в государственный орган, разделение его на палаты и корпорации (estates) повлекли за собой усложнение законодательного процесса, которое в свою очередь породило разнообразие в законодательных актах.

В XVI веке различие между ординансами и статутами стало осознаваться как непреложный факт. Королева Елизавета, утверждая в 1587 году своей патентной грамотой, скрепленной Большой Печатью Англии, принятые Палатой общин и Палатой законодательные акты, заявляла в ней: «Мы просмотрели и вполне уразумели различные и разные Акты и Ординансы…». Кроме того, королева отмечала, обращаясь к парламентариям: «И хотя вышеуказанные несколько Актов и Ординансов получили от вас, наши вышеупомянутые Подданные, Лорды и Общины, собравшиеся в настоящем Парламенте, полное одобрение и согласие, и кажутся крайне нужными и выгодными для Государства, они не могут иметь законной силы или действия без нашего королевского утверждения, данного и приданного тем же Актам и Ординансам и каждому из них».

Эдвард Кук (Edward Coke, 1552–1634) отличительные признаки статута и ординанса связывал с порядком их принятия. «Не существует никакого акта парламента, — писал он в четвертой части своих “Институций” — кроме того, который должен иметь согласие лордов, общин и королевское утверждение короля, и как это представляется рукописями и нашими книгами, все, что принимается в парламенте тройным согласием, имеет силу акта парламента. Различие между актом парламента и ординансом в парламенте состоит в том, что у ординанса недостает тройного согласия, и он предписывается одним или двумя из них». В качестве примера английский правовед привел случай восстановления королем Генрихом IV в знатности и в держании земель Уильяма Лафенби, при согласии лордов духовных и общин (без лордов светских). Это считается, отметил Кук, ординансом, а не актом парламента.

Иное различие между ординансом и статутом проводилось в самом авторитетном в XVII столетии юридическом словаре профессора цивильного права в Кэмбриджском университете Джона Кауала (John Cowell, 1554–1611). Первое издание данного словаря вышло в свет в 1607 году под названием «Интерпретатор, или книга, содержащая значение слов: где изложено истинное значение всех или большей части таких слов и терминов, которые упоминаются у писателей по праву или в статутах этого победного и обновленного королевства». Впоследствии его много раз перепечатывали (в 1637, 1658, 1672, 1684, 1701, 1708, 1727 гг.). С 1684 года он стал выходить во втором издании, обновленном и исправленном правоведом Томасом Мэнли (Thomas Manley). Ординансу парламента в этом словаре посвящена специальная статья. «Акты Парламента часто называются Ординансами Парламента в Парламентских Свитках, — говорится в ней. — Если есть какое-либо различие, то оно заключается в том, что Ординанс является лишь временным (temporary) и может быть изменен одними Общинами. Но Акт — вечное Право (perpetual Law) и не может быть изменен иначе, как Королем, Лордами и Общинами».

Мнение об ординансах как о временных узаконениях высказывал и правовед Ричард Вуддесон(Richard Wooddeson, 1745–1822). Он привел в своей книге «Систематический взгляд на законы Англии» слова Эдуарда Кука о различии между ординансом и статутом, но заметил при этом, что оно является скорее следующим: «Статуты предназначались для постоянного права, ординансы (подобно тому, как и действие современных актов ограничивалось первоначально определенным сроком) являлись временными опытами, составленными с учетом будущего исправления по какому-нибудь случаю».

Вопроса о различии между ординансом и статутом касался в одном из своих сочинений, написанных в 20-х годах XVII столетия, клерк английского парламента Генри Элсинг (Henry Elsynge или Elsing, 1598–1654). Он отмечал, в частности, что ординанс требует для своего принятия менее сложной «церемонии (ceremony), чем статут, и может быть отменен другим ординансом, без участия короля и Палаты лордов. Отсюда им делался вывод о том, что ординанс имеет «более низкую природу (lower nature) по сравнению со статутом.

В трактате «Судопроизводство в Парламенте», опубликованном в 1991 году по рукописи, хранившейся в Национальной библиотеке Уэльса, Генри Элсинг следующим образом характеризовал функции парламентских корпораций (estates) в законодательном процессе: «В издании наших старинных законов Общины подают петиции (petere), Лорды утверждают (assentire) и король соглашается (concedere)». Порядок принятия законодательных актов на основе петиций Палаты общин был преимущественным до середины XV века. С конца правления Генриха VI все большее распространение стало получать законодательство на основе билля (законопроекта). Однако прежний петиционный порядок сохранился, хотя он и претерпел некоторые модификация. Но в каком бы порядке ни принимались ординансы и статуты, согласие короля было одним из условий для наделения их юридической силой. Этот факт особо подчеркивал в своем трактате о прерогативах короля правовед Мэтью Хэйл (Matthew Hale, 1609–1676), обращая при этом внимание на то, что многие ординансы, изданные королем и пэрами ошибочно вводились в действие как статуты.

Б)Королевские акты, принимаемые вместе со знатью назывались ордонансами и статутами (статуты ветус – до 1314 года принятые королем и представителями высшей аристократии, не парламент, и статуты новые – принятые парламентом как институтом, петиция подавалась королю, рассматривалась палатами парламента). Статуты принимались всеми членами парламента, а ордонансы не всеми (вопросы о церкви решались без представителей духовенства). Прокламации не имели юридической силы до 15 века.

1275 – на совете короля со знатью был принят статут (52 статьи)- свод статутов – запрет га грабеж церкви, заставляют шерифов принимать меры по снижению уровня преступности, вторгается в земельные отношения, пытаясь их решить.

1285 (49 статей) – норма об условном дарении – под условием, что у них родится наследник совершали дарение, если нет – землю могут забрать, необходимость соблюдать эту норму, дети могут не родиться. Так как супруги развелись. Фактически норма для внуков землевладельцев.