![](/user_photo/19115_OVnlY.jpg)
- •1)Институт верховной власти в Древнем Египте.
- •2) Организация государственного управления в Древнем Египте. Тжати.
- •3)Основные черты правовой культуры Древнего Египта, понятие маат, источники права, организация правосудия.
- •4)Правовое регулирование брачно-семейных отношений и имущественные отношения в Древнем Египте
- •5)Преступление и наказание в религиозном мировоззрении, в правосознании и праве Древнего Египта.
- •6)Особенности общественного и государственного строя Древнего Вавилона
- •7) Институт вещного и обязательственного права по Законам Хаммурапи
- •8) Институты брачно-семейного права по Законам Хаммурапи.
- •9)Преступления и наказания по Законам Хаммурапи.
- •10)Общественный и государственный строй древней Индии.
- •11)Источники древнеиндусского права. Дхармашастры и артхашастры.
- •12)Правовое положение основных групп населения по Законам Ману и Артхашастре Каутильи
- •13)Институты брачно-семейного права в Законах Ману и Артхашастре Каутильи.
- •14) Вещное право и виды договоров по Законам Ману и Артхашастре Каутильи.
- •15)Преступление и наказание в Законах Ману и Артхашатре Каутильи.
- •16) Развитие государственности в Древнем Китае. Мандат неба. Циньская и Ханьская империи.
- •17)Сущность античного полиса.
- •18)Эволюция государственного строя Афин в VI веке до н.Э. Реформы Солона и Клисфена.
- •19)Эволюция государственного строя Афин в V веке до н.Э. Реформы Эфиальта и Перикла. Основные черты афинской демократии.
- •20) Общественный и государственный строй Спарты.
- •21)Общественный и государственный строй Рима в царский период. Реформы Сервия Туллия.
- •22)Государственный строй Древнего Рима в период республики.
- •23)Государственный строй Древнего Рима в период принципата. Юридическая природа власти древнеримского принцепса.
- •24)Государственный строй Древнего Рима в период домината. Реформы Диоклетиана.
- •25)Эволюция системы источников права в Древнем Риме. Источники архаического периода
- •Источники права в классический период
- •Источники постклассического периода
- •26)Основные черты Римского права древнейшего периода. Законы 12 таблиц.
- •27)Институты вещного и обязательственного права в Законах 12 таблиц.
- •28) Преступление и наказание, суд и судебный процесс по Законам 12 таблиц.
- •29)Основные черты римского права классического периода. Институции гая
- •30)Правовой статус физических лиц, институты брачно-семейного права по Институциям Гая и Дигестам Юстиниана.
- •Статус свободы делил все население Рима на:
- •Статус гражданства делил свободное население на:
- •Статус семьи
- •31)Институты вещного права в Институциях Гая и Дигестах Юстиниана.
- •32) Обязательства из договоров в Институциях Гая и Дигестах Юстиниана.
- •33)Эволюция римского права в постклассический период. Систематизация римского права при Юстиниане.
- •34) Государственный строй Византии.
- •35) Источники византийского права. Эклога, как памятник византийского права.
- •36) Возникновение и развитие государства у франков. Империя Карла Великого.
- •37) Правовое положение основных групп населения и регулирование имущественных отношений по Салической правде.
- •38)Преступления и наказания в Салической правде.
- •39)Понятие рецепции римского права. О сущности явления называемого «рецепцией римского права».
- •40) Государственный строй Франции X-XIII веков. Реформы Людовига IX Святого. Парижский парламент.
- •41) Государственный строй сословно-представительной монархии во Франции. Генеральные штаты.
- •42)Государственный строй Франции в XVII-XVIII веках. Понятие абсолютной монархии. Реформы Ришелье и Людовига XIV.
- •43)Источники права в средневековой Франции. Кутюмы Бовези. Кодификация Людовика XIV
- •44)Нормандское завоевание и его воздействие на эволюцию государственного строя Англии. Реформы короля Вильгельма I Завоевателя.
- •45) Реформы Генриха 2
- •46)Великая Хартия Вольностей 1215г.
- •47)Возникновение парламента в Англии
- •48)Государственный строй английской сословно-представительной монархии. Королевская власть и парламент в Англии в 14 – первой половине 15 века
- •49)Формирование Абсолютной Монархии в Англии. Церковная реформа Генриха 8. Английский монарх как император.
- •50)Эволюция королевской власти в Англии в 16-17 веках. Формирование доктрины 2 тел короля. Королевские прерогативы.
- •2. Королевские прерогативы
- •51)Реформа государственного управления в Англии в эпоху Тюдоров. Появление тайного совета. Звездная палата.
- •52)Эволюция парламента в Англии в 16-17 веках. Парламентские привилегии.
- •53)Возникновение и развитие common law и equity в средневековой Англии.
- •54)Статут, ордонанс и прокламация в праве средневековой Англии. Вестминстерские статуты Эдуарда 1.
- •55)Формы земельного держания (estate и tenure) в средневековом английском праве.
- •56)Государственный строй сословно-представительной и абсолютной монархии в средневековой Германии. Золотая Булла 1356 г.
- •57) Источники права в средневековой Германии. Земское и ленное право.
- •59)Институты уголовного права и судебный процесс по саксонскому зерцалу.
- •60) Институты уголовного права и принципы инквизиционного процесса по «Каролине».
52)Эволюция парламента в Англии в 16-17 веках. Парламентские привилегии.
Разложение феодальных структур в странах Западной Европы в течение эпохи Возрождения означало в сущности разрушение традиционных форм самоорганизации общества. Заменить их можно было в тех условиях только механизмами государственной власти. Развитие же этих механизмов предполагало в первую очередь усиление их ядра, которым повсеместно была королевская власть.
Во Франции усиление королевской власти могло идти лишь по пути расширения и совершенствования подчиненного монарху бюрократического исполнительного аппарата. Французский сословно-представительный орган — Генеральные штаты — был оторван при своем рождении от корней: властных органов, существовавших на местах — провинциальных штатов. С другой стороны, он не сросся и с королевской властью до такой степени, чтобы она не могла существовать без него. Верховная государственная власть во Франции воплощалась в Средние века исключительно в персоне короля и институте короны.
Иная ситуация сложилась в Англии. Здесь еще в эпоху высокого Средневековья сформировалась конструкция верховной государственной власти, при которой монарх был неразрывно связан с парламентом. Более того, король мыслился неотъемлемой частью парламента — одной из корпораций (estates), существовавшей наряду с корпорациями (estates) общин (commons), лордов духовных и лордов светских.
С другой стороны, английский парламент в соответствии с таким пониманием верховной государственной власти считался политическим органом, включавшим в себя не только лордов духовных и светских с представителями графств (общин), но и короля. Данное воззрение проводилось, в частности, в трактате английского теолога Ричарда Хукера (Richard Hooker, 1553–1600) «О законах церковной политики». В восьмой книге этого произведения, опубликованной уже после смерти автора, говорилось, что парламент Англии «состоит из короля и всех тех, кто ему подчинен: так как все они представлены там, или собственной персоной, или посредством того, что добровольно передали туда свои личные права».
В связи с этим усиление королевской власти в Англии неизбежно предполагало и должно было вылиться в возрастание значения парламента как государственного органа. Так и произошло на самом деле. Генрих VIII и особенно королева Елизавета I сознательно действовали в направлении упрочения парламентской организации, сознательно стремились придать парламентской деятельности больше эффективности. Одним из результатов этого стремления стала, в частности, институционализация парламентских привилегий. Еще в 1515 году спикер, следуя практике предшествовавшей эпохи, просил у короля свободы слова и доступа к его персоне с прошениями только для себя. В 1542 году спикер Мойль обращался с просьбой предоставить свободу слова всем членам парламента. В 1554 году спикер просил короля дать парламентариям свободу от ареста, свободу слова и свободу доступа к персоне ее величества. При открытии сессии первого парламента правления Елизаветы I спикер взывал к ней с просьбой разрешить парламентариям пользоваться их «древними свободами». А в 1562 году спикер Палаты лордов Уильямс говорил о соблюдении «древней привилегии» парламента, которая заключается в том, чтобы парламентарии «могли оставаться на свободе, быть открытыми и свободными от ареста, приставаний, беспокойств или другого вреда их телам, землям, имуществам или слугам, обладая при этом всеми другими своими свободами в течение сессии настоящего парламента, посредством которых они смогли бы лучше выполнять свой долг». В заключение же спикер сказал: «Все привилегии, которых я желаю, могут быть записаны, как это было принято в другие времена».
Во второй половине XVI века в рамках парламента начали создаваться специальные комитеты, предназначенные для обсуждения тех или иных конкретных вопросов, создавались в английском парламенте. Через посредство этих комитетов королева Елизавета и ее советники могли с большей эффективностью влиять на ход рассмотрения тех или иных государственных дел в парламенте. Отдельной группе парламентариев было легче навязать свою волю, чем всему их собранию. Решение же, принятое в комитете, чаще всего определяло собой решение всей палаты парламента.
Одним из самых активно действовавших парламентских комитетов являлся в 1584–1589 годах специальный комитет по вопросам парламентских привилегий. Он действовал и в парламентах, созывавшихся в начале XVII века. С началом правления короля шотландской династии Якова I вопрос о привилегиях парламента стал предметом острых дискуссий между парламентариями и королем.
Так, 20 июня 1604 года на обсуждение членов Палаты общин был вынесен документ под названием «Апология», который намечалось направить от имени парламента в адрес короля Якова I. Парламентарии стремились выразить этим документом протест против высказанных его величеством мнений о том, что они обладают привилегиями не по праву, а исключительно по милости короля, возобновляемой для каждого парламента с помощью петиции. В «Апологии» говорилось, в частности: «Мы, рыцари, горожане и жители бургов из Палаты общин, собравшиеся в парламенте и от имени всех общин королевства Англии с единым согласием для нас и нашего потомства, выражаем протест против этих утверждений, наимилостивейший суверен, ведущих прямо и очевидно к полной ликвидации самых фундаментальных привилегий нашей палаты, а с ними прав и свобод всех Общин вашего королевства Англии, которыми они и их предки несомненно пользовались с незапамятных времен при наиболее знатных прародителей вашего Величества».
Приведенное обращение к королю Якову I не получило большинства голосов в Палате общин и не было направлено в его адрес, тем не менее содержание этого документа весьма интересно как новая ступень в осознании парламентариями сущности парламентских привилегий. Они стали рассматриваться парламентариями как обычаи предков, возникшие в незапамятные времена. Данный взгляд на парламентские привилегии вел к трактовке их в качестве «самых фундаментальных привилегий» Палаты общин, то есть имеющих незыблемое, конституционное значение.
Такое понимание парламентских привилегий проводилось, в частности, в петиции о праве (petition de droit) королю Якову I, рассмотренной в Палате общин 23 мая 1610 года. В ней говорилось о «древнем и фундаментальном праве свободы парламента (ancient and fundamental Right of the Liberty of the Parliament)» при обсуждении всех вопросов, касающихся подданных и их владений, имуществ и каких бы то ни было прав. «Мы считаем древним, общим и несомненным правом парламента, — заявляли депутаты, — дебатировать свободно все вопросы, которые касаются подданного и его права или состояния; если свобода дебатов будет однажды ликвидирована, сущность парламента в тот же момент растворится. И в то время, когда, как в данном случае, право подданных находится на одной стороне, а прерогативы вашего Величества — на другой, то невозможно в дебатах отделить одно от другого; мы утверждаем, что такого рода прерогативы вашего Величества, прямо затрагивающие права и интересы подданных, должны ежедневно подниматься и обсуждаться во всех Судах Уэстминстера (in all Courts at Westminster); и всегда свободно дебатироваться при всех подходящих обстоятельствах. Как в этом, так и во всех прежних парламентах без ограничений: если это запретить, то для подданного будет невозможно, как узнать, так и защищать свое право и право собственности на свои земли и имущества».
Вопрос о парламентских привилегиях увязывался парламентариями в приведенной петиции с вопросом о королевских прерогативах. И это не случайно: король и парламент были в условиях Англии неразрывно связаны между собой и являлись в сущности своей важнейшими рычагами единого механизма властвования.