15. Сервитут

Сервитут – право ограниченного пользования чужим земельным участком.

New! Теперь сервитуты разграничиваются на сервитут и публичный сервитут(термина частный сервитут больше нет). Также Появилась новая глава V.3 Установление сервитута в отношении ЗУ, находящегося в гос/мун собственности

Сервитут («рабство вещи», «служение») - право ограниченного пользования чужим земельным участком.

Вещное право !!! => право следования (ст. 275 ГК).

Понятие сервитут возникло в римском праве, означает – служба вещи.

Это право ограниченного пользования чужим земельным участком, состоявшее в пользовании ею и принадлежавшее либо субъекту, либо вещи.

Это вещное право, т.е. существует до тех пор пока существует вещь. В случае гибели вещи прекращается действие сервитута. И оно не связано с личностью владельца.

Есть две стороны – обязанная, которая обладает правом собственности на вещь. И управомоченная сторона имеющая лишь право пользования вещью, производное от права собственности. Она не вправе потреблять вещь.

Есть два вида – обычный сервитут и частный.

«Смежный земельныйучасток» - находящийся рядом, имеющий общую границу.

«Соседний земельныйучасток» - находящийся рядом, но не обязательно имеющий общую границу.

Критерий	Сервитут	Публичный сервитут
Регулирование	ст. 274-277 ГК, ст. 23 ЗК	ст. 23 ЗК
Цели	В интересах собственника соседнего или смежного участка (п. 1 ст. 274 ГК) либо субъетка ПНВ, ПБП (п.4 ст. 274 ГК): 1) проход, проезд 2) строительства, реконструкции, прокладки и эксплуатации ЛЭП, связи и трубопроводов, + других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута =>открытый перечень	В публичных интересах (п. 3 ст. 23 ГК) =>переченьисчерпывающий в ФЗ или НПА: 1) прохода или проезда через земельный участок; 2) использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры; 3) размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним; 4) проведения дренажных работ на земельном участке; 5) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя; 6) прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок; 7) сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям; 8) использования земельного участка в целях охоты и рыболовства; 9) временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;
4. основания возникновения	1) по соглашение(п. 3 ст. 274 ГК) 2) в судебном порядке(п. 3 ст. 274 ГК)	инициатива органа => общественные слушания => ФЗ, НПАОГВ, субъекта, ОМC Всегда проводятся предварительные общественные слушания(п.2 ст. 23 ЗК).
Платность	Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком. ст.274 ГК	Собственник земельного участка, обремененного сервитутом, вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых установлен сервитут, если иное не предусмотрено федеральными законами ст. 23 ЗК
основания прекращения	ст. 276 ГК: 1. отпаденияоснований, по которым он был установлен => по требованию собственника; 2. в результате обременения сервитутом не может использоваться в соответствии с целевым назначением участка => собственник вправе требовать по суду прекращения сервитута (для учасктов, принадлежащих ФЛ и ЮЛ).	1. отсутствие общественных нужд, для которых он был установлен, => путем принятия акта об отмене сервитута(п. 2 ст. 48 ЗК).
Срок установления	1) постоянные 2) срочные Особенность публичного=>срок установления публичного сервитута в отношении земельного участка, расположенного в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, не может превышать срок резервирования таких земель (п. 5 ст. 23 ЗК).
Общий принцип	осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка в отношении которого он установлен (п. 5 ст. 23 ЗК)
Госрегистрация	подлежат госрегистрации (п. 9 ст. 23 ГК) => ст. 27 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимость»

Как он устанавливается?

Пишем заявление о заключении соглашения об установлении сервитута с приложением схемы границ сервитута на кадастровом плане территории и идем в соответствующий госорган. В заявлении указываем цель и предполагаемый срок действия сервитута.

Основанием для использования публичного земельного участка будет разрешение уполномоченного органа.

Вдруг он задаст вопрос на эрудированность

Порядок, условия и случаи установления сервитутов в отношении ЗУ в границах полос отвода автомобильных дорог для прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации, а также для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, размещения и эксплуатации рекламных конструкций устанавливаются ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ".

Дополнительно:

Особенности установления сервитута на ЗУ, которые в публичной собственности. Не путать с публичным сервитутом! Это вообще другая песня.

Соглашение об установлении сервитута в отношении ЗУ, находящегося в публичной собственности, должно содержать:

1. кадастровый номер земельного участка, в отношении которого предполагается установить сервитут;

2. учетный номер части земельного участка, применительно к которой устанавливается сервитут, за исключением случая установления сервитута в отношении всего земельного участка или случая, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи;

3. сведения о сторонах соглашения;

4. цели и основания установления сервитута;

5. срок действия сервитута;

6. размер платы, определяемой в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;

7. права лица, в интересах которого установлен сервитут, осуществлять деятельность, в целях обеспечения которой установлен сервитут;

8. обязанность лица, в интересах которого установлен сервитут, вносить плату по соглашению;

9. обязанность лица, в интересах которого установлен сервитут, после прекращения действия сервитута привести земельный участок в состояние, пригодное для его использования в соответствии с разрешенным использованием.

Как он устанавливается?

Пишем заявление о заключении соглашения об установлении сервитута с приложением схемы границ сервитута на кадастровом плане территории и идем в соответствующий госорган. В заявлении указываем цель и предполагаемый срок действия сервитута.

Основанием для использования публичного земельного участка будет разрешение уполномоченного органа.

Поправочка с недавнего времени

Также появилась возможность использовать публичные земельные участки без предоставления и установления сервитута. В частности, для проведения инженерных изысканий, ремонта линейного объекта, строительства временных или вспомогательных сооружений, размещения рекламных конструкций, нестационарных торговых объектов, изучения недр, осуществления деятельности для сохранения традиционного образа жизни коренных народов

Раньше можно было, но сейчас это УТРАТИЛО СИЛУ!

В случаях, если установление публичного сервитута приводит к невозможности использования ЗУ, собственник ЗУ, землепользователь, землевладелец вправе требовать изъятия, в том числе путем выкупа, у него данного ЗУ с возмещением органом государственной власти или органом местного самоуправления, установившими публичный сервитут, убытков или предоставления равноценного ЗУ с возмещением убытков.

Вдруг он задаст вопрос на эрудированность

Порядок, условия и случаи установления сервитутов в отношении ЗУ в границах полос отвода автомобильных дорог для прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации, а также для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, размещения и эксплуатации рекламных конструкций устанавливаются ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ".