2. Правовая охрана сопредельных территорий

А. Водоохранные зоны - территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира (п.1 ст. 65 ВК).

Зачем устанавливаются водоохранные зоны?

• предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов;

• сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

Размер водоохранных зон:

1. Для рек и ручьев: если длина менее 10 км – совпадает с прибрежной полосой, т.е. 20 или 5 м. если длина до 10 км – 50 м; если длина от 10 до 100 км – 100 м; если длина от 50 км и более – 200 м.

2. Для озера – 50 м;

3. Для моря 500 м. и т.д.

В этих зонах запрещается (п.15 ст. 65 ВК):

• использование сточных вод для удобрения почв;

• размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

• осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

• движение и стоянка ТС (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

Б. Прибрежная защитная полоса – часть водоохранной зоны с дополнительными ограничениями.

Размер (п.11 ст. 65 ФЗ): Устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта: 30 метров для обратного или нулевого уклона, 40 метров для уклона до 3 градусов 50 метров для уклона 3 и более градуса.

Ограничения помимо ограничений в водоохранной зоне (п. 17 ст. 65 ВК):

• распашка земель;

• размещение отвалов размываемых грунтов;

• выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

В. Использование, охрана, защита, воспроизводство ле­сов, расположенных в водоохранных зонах, осуществляются в со­ответствии с лесным законодательством (ст. 63 ВК РФ).

Г. Для охраны водных объектов, водные ресурсы которых являют­ся природными лечебными ресурсами, устанавливаются зоны, ок­руга санитарной охраны в соответствии с законодательством РФ о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местно­стях и курортах.

Правовая охрана озера Байкал

Федеральный закон «Об охране озера Байкал»

Байкальская природная территория подлежит экологическому зонированию. В состав этой территории входят озеро Байкал, прилегающая к не­му водоохранная зона, его водосборная площадь в пределах терри­тории РФ, особо охраняемые природные территории, прилегаю­щие к озеру Байкал, а также прилегающая к озеру Байкал террито­рия шириной до 200 км на запад и северо-запад от него.

На Байкальской природной территории запрещаются или ограничиваются следующие виды деятельности:

• химическое загрязнение озера Байкал или его части, а также его водосборной площади, связанное со сбросами и с выбросами вред­ных веществ, использованием пестицидов, агрохимикатов, радио­активных веществ, эксплуатацией транспорта, размещением отхо­дов производства и потребления;

• физическое изменение состояния озера Байкал или его части (изменение температурных режимов воды, колебание показателей уровня воды за пределами допустимых значений, изменение сто­ков в озеро Байкал);

• биологическое загрязнение озера Байкал, связанное с исполь­зованием, разведением или акклиматизацией водных биологиче­ских объектов, не свойственных экологической системе озера Бай­кал, в озере Байкал и водных объектах, имеющих постоянную или временную связь с озером Байкал.

На Байкальской природной территории запрещаются строи­тельство новых хозяйственных объектов, расширение и реконст­рукция действующих без положительного заключения государст­венной экспертизы на проектную документацию таких объектов.

Платность водопользования

Статья 3 ВК устанавливает принципы платности водопользования.

То есть проявление принципа экономического стимулирования охраны водных объектов.