- •1. Предмет земельного права – земельные отношения.
- •2. Понятие правового режима земель, правового режима земельного участка.
- •3. Земельные правоотношения. Категории земель.
- •4. Система земельного права. Земельное право в системе российского права.
- •5. Земельное законодательство.
- •6. Понятие и система источников земельного права. Конституционные основы земельного права.
- •Часть 1 ст. 9 предусматривает, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
- •7. Право собственности на землю.
- •8. Права на земельные участки лиц, не являющихся собственниками.
- •9. Ограниченное пользование чужими земельными участками (сервитут).
- •10. Ограничение прав на земельные участки.
- •11. Возникновение прав на земельные участки
- •Также нельзя забыть про возникновение прав на земельные участки из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления (по сути, в собственность по решнию 39.1.)
- •12. Возникновение прав на земельные участки из договора.
- •2. Очень большой перечень лиц, которым может быть предоставлен участок в безвозмездное пользование.
- •14. Приватизация земельных участков.
- •15. Государственная регистрация прав на земельные участки и сделок с ними. Документы, удостоверяющие права на земельные участки
- •16. Прекращение прав на земельные участки.
- •Отчуждение собственником своего земельного участка другим лицам
- •Отказ собственника от права собственности на земельный участок
- •Принудительное изъятие у собственника его земельного участка
- •17. Права и обязанности собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков
- •2) Возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения и сооружения.
- •4) Другие права:
- •1. Общее управление.
- •2. Специальное управление.
- •3. Ведомственное управление.
- •4. Внутрихозяйственное (производственное) управление.
- •5. Общественное управление.
- •Принципы
- •20. Система органов управления в сфере использования и охраны земель.
- •21. Резервирование земель для государственных или муниципальных нужд
- •22. Градостроительное зонирование. Возможно, то же самое, что и территориальное зонирование.
- •26. Землеустройство
- •27. Образование, раздел, объединение, перераспределение, выдел земельного участка. Требования к образуемым и измененным зу.
- •28. Государственный кадастровый учет земельных участков.
- •29. Установление, изменение, обеспечение соблюдения целевого назначения земель.
- •30. Земельный надзор и контроль. Проверки соблюдения требований земельного законодательства.
- •1. Фс государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр)
- •2. Фс по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор)
- •3. Фс по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) осуществляет контроль за соблюдением требований:
- •31. Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
- •32. Плата за землю, ее формы, порядок установления и взимания.
- •33. Разрешение земельных споров. Судебная практика применения земельного законодательства.
- •34. Юридическая ответственность за земельные правонарушения. Основания. Виды.
- •35. Возмещение вреда, причиненного земельными правонарушениями
- •36. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения
- •37. Правовой режим земель населенных пунктов
- •38. Правовой режим земель промышленности и иного специального назначения
- •39. Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий.
- •40. Правовой режим земель лесного фонда.
- •Глава 15. Защитные леса и особо защитные участки лесов
- •Глава 16. Эксплуатационные леса, резервные леса
- •41. Правовой режим водного фонда
- •42. Правовой режим земель запаса.
- •Правовой режим земель запаса
2) Возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения и сооружения.
п.1 ст. 263 ГК - собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам при условии:
а) соблюдения градостроительных и строительных норм и правил,
б) соблюдения требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260)
3) проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями;
ст. 24 ФЗ «О мелиорации земель» => мелиорация проводится на основе проектов. После совершения мелиорации необходима приёмка.
п. 2 ст. 57 ВК – осушение болот не должно приводит к ухудшению болот, истощению вод.
4) Другие права:
4.1. собственник вправе использовать всё, что находится ПОД и НАД земельным участком, если иное не предусмотрено законодательством о недрах/воздушном пространстве + не нарушает права иных лиц (п. 3 ст. 261 ГК).
ВОЗДУШНОЕ ПРОСТРАНСТВО:
Право на воздушные столб распространяется на высоту, которая необходима для обычного использования земельного участка и находящихся на нём зданий и сооружений.
ст. 36 ГрК – высота столба может определяться в градостроительном регламенте иногда в ВК.
право контролировать доступ на участок (ст. 262 ГК) => если участок не огорожен либо собственник ясно не обозначил, что вход только по разрешение – любой может войти.
Собственник может ограничить доступ – например забором (п.4.1. Инструкции по межеванию земель, утв. Роскомземом 08.04.96)
Но право ограничения доступа ограничено (ст. 6 ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 13 ФЗ «О ФСБ»).
При формировании нового участка должен быть обеспечен доступ, если нет доступа, то орган кадастрового учёта отказывает в постановке на учёт участка (п.3 ст. 27 ФЗ «О гос. кадастре недвижимости»).
право на брошенные вещи (ч.2 ст. 226 ГК) и клад (233 ГК)
Животные не являются собственностью собственника участка (ст. 4 ФЗ).
5) имеет право собственности посевы и посадки сельскохозяйственных культур, полученную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации, за исключением случаев, если он передает земельный участок в аренду, ПБП или ПНВ либо безвозмездное срочное пользование;
Обязанности собственника земельного участка (ст. 42 ЗК):
1) использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
2) сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;
=> типы знаков и порядки их установки приказ Минэкономразвития России от 31.12.2009 № 582.
3) осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
4) своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;
5) своевременно производить платежи за землю;
=> см. глава 31 НК
6) соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
7) не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий;
8) выполнять иные требования:
8.1. регистрировать право собственности на земельный участок (ст. 131 ГК и п.2 ст. 25 ЗК);
8.2. специальные обязанности для собственника земель с/х назначения (ст. 8 ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель с/х назначения»);
и т.д.
19. Понятие механизма управления в сфере использования и охраны земли.
В общем виде под управлением земельным фондом понимается исполнительно-распорядительная деятельность органов государственной власти и органов МСУ в пределах их компетенции, направленная на публично правовое регулирование земельных отношений РФ в целях обеспечения рационального использования и охраны земель. Оно распространяется на всех участников земельных отношений, независимо от их организационно-правовых форм и видов прав на земельные участки.
Объектом управления являются отношения в сфере использования и охраны земель.
Различают несколько видов управления в сфере использования и охраны земель: общее, специальное и ведомственное (отраслевое) управление.