14. Приватизация земельных участков.

См. ссылки https://garant-kadastr.ru/stati/48-privatizatsiya-zemelnogo-uchastka.html и https://zakonius.ru/zhile-i-nedvizhimost/kak-privatizirovat-zemelnyj-uchastok ???

На основе анализа норм гражданского и земельного законодательства можно выделить следующие основания приобретения права собственности на земельный участок:

• приобретение права собственности на землю при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке (статья 35 ЗК РФ);

• приобретение права собственности на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, собственником расположенного на нем объекта недвижимости (статья 39.20 ЗК РФ);

• приватизация находящихся на земельном участке объектов недвижимости;

• приватизация земельных участков собственниками помещений в многоквартирных домах;

• приватизация земельных участков для садоводства, огородничества и дачного хозяйства;

• приобретение права собственности на земельный участок на основании договора о развитии застроенной территории

• предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в собственность гражданам и юридическим лицам (глава 5.1 ЗК РФ)

• приватизация земельных участков землепользователями и землевладельцами (ФЗ о введении в действие ЗК РФ)

• приобретательная давность (ст. 234 ГК РФ).

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗУ – ОДНА ИЗ ФОРМ ПРИВАТИЗАЦИИ!

ГК не регулирует приватизацию (нет автономии воли и свободы договора). ЗК РФ регулирует приватизацию ЗУ. Закон о приватизации особо ничего не говорит о приватизации ЗУ, только ст. 28 немного регулирует приватизацию. Ранее в СССР один субъект права на земли – государство. Слом –> необходимость приватизации. Земли много – процесс ее приватизации очень длинный. Земельное законодательство не использует термин приватизация, а говорит предоставление ЗУ, находящиеся в государственной и муниципальной собственности (но это не только приватизация, но и предоставление в аренду, на праве постоянного бессрочного пользования и т.д.).

В ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» указан перечень участков, которые не могут быть приватизированы.

Кроме того, отчуждению не подлежат находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.

Не могут быть приватизированы земельные участки в составе земель транспорта, предназначенных для обеспечения деятельности в морских, речных портах, аэропортах или отведенных для их развития.

Все остальные земельные участки, которые не включены в указанные перечни, могут находиться в частной собственности граждан и юридических лиц.

Субъекты права частной собственности на землю. Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Часть 1 ст. 36 Конституции РФ закрепляет право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

Иностранные граждане, иностранные юридические лица и лица без гражданства — субъекты права собственности на землю. Указанные лица, как и российские граждане и юридические лица, могут иметь в собственности землю. До вступления в силу ЗК РФ иностранные граждане и юридические лица не могли иметь в собственности земельные участки на территории РФ.

Согласно п. 3 ст. 15 ЗК РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом РФ в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе РФ, и на иных установленных особо территориях РФ согласно федеральным законам.

Порядок приватизации земельных участков гражданами-землепользователями:

П.3 ст.3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ»: Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Переоформление права постоянного бессрочного пользования земельным участком юридического лица.

Юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 ЗК РФ юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами, установленными главой V.1 ЗК РФ. Юридические лица могут переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты), на право аренды таких земельных участков, установить сервитуты в отношении таких земельных участков или приобрести такие земельные участки в собственность в соответствии с правилами, установленными настоящим абзацем, до 1 января 2016 года по ценам, предусмотренным ЗК РФ.