- •Признаки государства.
- •1) Сухопутная территория, в том числе:
- •Сущность государства.
- •Марксистский подход к сущности государства (классовый подход).
- •Общесоциальный, общечеловеческий подход к сущности государства.
- •Подход к сущности государства, объединяющий два вышеперечисленных подхода.
- •Критерии типологии государства и правовых систем.
- •I. Общественно-экономическая формация (оэф) – и соответственно формационных подход к типологии государства и правовых систем.
- •II. Цивилизация (цивилизационный подход).
- •III. Попытки соединения цивилизационного подхода с формационным.
- •Внутренние функции:
- •Внешние функции:
- •1. Внутренние функции:
- •2. Внешние функции:
- •Форма государственного правления
- •1. Парламентские.
- •2. Президентские.
- •3. Смешанные.
- •I. К внутренним функциям государства относятся:
- •Внутренние функции.
- •Внешние функции.
- •Формы осуществления функций государства.
- •1) Функция легализованного (то есть узаконенного) и организованного принуждения.
- •2) Функция охраны общественного государственного строя, поддержание общественного порядка.
- •3) Экономическая функция.
- •4) Идеологическая функция.
- •5) Социальная функция.
- •1) Защита общества от внешних угроз.
- •2) Функция взаимодействия с другими государствами, а также с международными организациями.
- •Роль государства в политической системе общества
- •Историко-материалистическое объяснение причин и процессов возникновения государства и права
- •Теория насилия, или тория завоевательного происхождения государства и права.
- •Договорная или естественно-правовая теория происхождения государства и права
- •Структура правоотношения
- •Особенности правосознания
- •Виды правосознания
- •Роль правосознания в жизни общества и человека
- •1. Обыденное правосознание.
- •2. Научное правосознание.
- •3. Профессиональное правосознание.
- •Субъекты права: понятие, виды.
- •Виды правотворчества:
- •1. Учет нормативных актов
- •2. Инкорпорация законодательства
- •Виды инкорпорации:
- •По характеру расположения материала все собрания законодательства можно разделить на:
- •В зависимости от объема охватываемого материала:
- •3. Консолидация законодательства
- •4. Кодификация законодательства
- •1. Определение и признаки правовой нормы
- •Публичное право и частное право
- •Материальное и процессуальное право
- •Языковой способ толкования.
- •Систематический способ толкования.
- •Логический способ толкования.
- •Исторический способ толкования.
- •Функциональный способ толкования.
- •I. По объему:
- •II. По субъектам:
1. Определение и признаки правовой нормы
Прежде чем дать определение правовой нормы, целесообразно перечислить ее признаки, а затем, отталкиваясь от характерных черт нормы права, дать ее определение.
Пр. С. Алексеев выделяет следующие признаки правовой нормы:
1) государственно-властный характер норм права; 2) по мнению Алексеева, нормы права отличаются совершенной техникой, они венчают пирамиду социальных норм; 3) нормы права - образец поведения людей; абстрактность (обобщенный характер норм права имеет преобладающее значение); 4) нормы права - исходный элемент права: 6) нормы права имеют формально определенный характер.
Часто признаки правовой нормы выделяют, используя сравнительный метод. В данном случае сравнивают нормы права а) с иными социальными нормами; б) с актами применения права.
В первом случае называют следующие признаки правовой нормы:
- они связаны с деятельностью государства (устанавливаются или санкционируются государством; обеспечиваются государственным принуждением);
- имеют общеобязательный характер;
- имеют формально определенный характер (содержатся в статьях нормативно-правовых актов; имеют четко определенную структуру - гипотеза, диспозиция, санкция).
При сравнение норм права с актами применения права обращают внимание на общий характер норм права, который проявляется в следующем:
- нормы права адресованы неограниченному кругу лиц, они носят неперсонифицированный характер, тогда как акты применения права имеют конкретного адресата, носят персонифицированный характер;
- нормы права рассчитаны на неоднократное применение, тогда как акты применения права имеют разовое значение.
Учитывая все вышеизложенное, можно дать следующее определение нормы права: правовая норма - это общеобязательное правило поведения, которое устанавливается или санкционируется государством, обеспечивается государственным принуждением в случае его неисполнения, имеет формально определенный характер, рассчитано на неоднократное применение и направлено на регулирование определенного вида общественных отношений.
Структура нормы права
Правовая норма включает в себя следующие три структурных элемента: гипотеза; диспозиция; санкция.
Гипотеза - это структурный элемент правовой нормы, представляющий собой условие, при котором данная правовая норма подлежит применению. Перевалов выделяет следующие виды гипотез:
простая гипотеза - это такая гипотеза, которая предполагает одно условие, наличие которого является необходимым и достаточным для применения данной правовой нормы;
альтернативная гипотеза - это гипотеза, связывающая вступление в действие данной правовой нормы с одним из нескольких обстоятельств, которые определены в норме; сложная гипотеза - это гипотеза, которая связывает вступление данной правовой номы в действие с несколькими обстоятельствами.
Диспозиция - это структурный элемент правовой нормы, который определяет само правило поведения, задает модель правоотношений. Виды диспозиций:
прямая диспозиция - это диспозиция, непосредственно определяющая правило поведения; альтернативная диспозиция - это диспозиция, предлагающая несколько (два и более) вариантов поведения субъектов права, допускающая варьирование их поведения при заданных обстоятельствах (гипотезе);
бланкетная диспозиция - это диспозиция, которая содержит общий характер поведения и отсылает к другим нормативным акта для конкретизации правил поведения при данных обстоятельствах (например, нарушение правил техники безопасности);
отсылочная диспозиция - это диспозиция, отсылающая к конкретной статье данного нормативно-правового акта.
описательная диспозиция - это диспозиция, детально описывающая правило поведения и позволяющая таким образом, например, отличить кражу от грабежа и от разбоя.
Санкция - это структурный элемент правовой нормы, устанавливающий ответственность за ее нарушение. Виды санкций:
абсолютно определенная санкция - это точно определенная санкция (так, подавляющее большинство санкций за совершение административного правонарушения являются абсолютно определенными, например штраф за безбилетный проезд - 10 рублей, - и никаких альтернатив не допускается)
относительно определенная санкция - это санкция, устанавливающая рамки определенного наказания (например, штраф в размере от 10 до 100 минимальных размеров оплаты труда).
альтернативная санкция - это санкция, предоставляющая суду или иному правоохранительному органу возможность выбора из нескольких предложенных вариантов наказания.
факультативная санкция - это санкция, предусматривающая дополнительное наказание;
коммулятивная санкция - это применение сразу нескольких санкций (накопление).
Структура правовой нормы может быть определена следующей логической формулой: если имеют место такие-то обстоятельства (гипотеза), то субъекты правоотношений должны вести себя так-то и так-то (диспозиция), в противном случае к ним будут применены такие-то меры государственного принуждения (санкция).
Проиллюстрируем вышесказанное на конкретном примере. Согласно статье 550 ГК РФ, которая называется «Форма продажи договора купли-продажи недвижимости», «договор купли-продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. Несоблюдение письменной формы договора влечет за собой его недействительность».
«Привяжем» теперь данную статью к вышеприведенной логической формуле правовой нормы: если заключается договор купли-продажи недвижимости (гипотеза), то он должен быть заключен в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (диспозиция), т.к. в противном случае он будет признан недействительным (санкция).
Описанное строение правовой нормы является классическим. На практике отдельные структурные элементы правовой нормы могут отсутствовать, располагаясь в других правовых нормах. Так, например нормам Особенной части УК РФ присущи только такие структурные элементы, как диспозиция и санкция. Считается, что гипотеза опущена и она предполагается примерно в следующей форме: «если кто-либо совершит убийство...», а далее следует диспозиция, определяющая, что нужно считать убийством.
Всей структурной полнотой обладают так называемы логические нормы права, которые посредством специальных логических построений выводятся из нескольких правовых норм.
Таким образом, нужно помнить, что структура правовой нормы, включающая в себя все три названные элементы, на практике в нормативно-правовых актах встречается далеко не всегда и относится к классическому случаю.
Виды правовых норм
Существует различные критерии классификации правовых норм, как-то:
1. в соответствии с отраслевой классификацией правовые нормы делятся на нормы гражданского, административного, уголовного, земельного, трудового права и т.д.;
2. по функциям права правовые нормы делятся на регулятивные и охранительные нормы. Известно, что право выполняет две основные функции: функцию регулятора общественных отношений и функцию охраны этих отношений.
Регулятивные нормы права - это нормы, определяющие субъективные права и юридические обязанности субъектов правоотношений.
Охранительные нормы права устанавливают меры государственно-принудительного воздействия на субъектов правоотношения.
нормы частного и публичного права;
по юридической силе НПА, в которых они содержаться, нормы права делятся на нормы законов (т.е. нормы Конституции, федеральных конституционных законов, федеральных законов) и на нормы подзаконных нормативно-правовых актов (т.е. правовые нормы, содержащиеся в указах Президента, постановлениях Правительства, нормативно-правовых актах федеральных министерств и ведомств и т.д.).
по принадлежности к материальным или процессуальным отраслям права правовые нормы делятся на нормы материального и процессуального права;
по способу правового регулирования - на управомочивающие, запрещающие и обязывающие нормы:
Управомочивающие правовые нормы права - это нормы предоставляющие субъекту правоотношений возможности совершения самостоятельных позитивных действий или отказа от них. Например, такими являются правовые нормы, закрепляющие права собственника, право подавать исковое заявление в суд и т.д.
Запрещающие правовые нормы - это нормы, содержащие предписания, не допускающие совершения определенных действий. Примером запрещающих норм права могут служить статьи ГК РФ, запрещающие в одностороннем порядке отказываться от исполнения обязательств или менять в одностороннем порядке условия сделки.
Обязывающие правовые нормы - это нормы, которые содержат предписания, состоящие в необходимости совершения определенных действий. Примером могут служить нормы Налогового Кодекса РФ, предписывающие предпринимателю уплачивать налог на прибыль и т.д.
в зависимости от специализации правовых норм выделяют нормы-принципы и дефинитивные нормы, которые имеют дополнительное значение.
Дефинитивные нормы определяют понятия, которые используются в других правовых нормах. Так, в преамбуле закона о защите прав потребителей даются определения таких понятий, как «изготовитель», «потребитель» и т.д.
Нормы-принципы содержат основополагающие начала, на которых строится регулирование того или иного вида общественных отношений. Примером может служить норма, закрепляющая принцип состязательности сторон в арбитражном процессе, содержащаяся в Арбитражном процессуальном кодексе.
по степени определенности правовые нормы делятся на бланкетные и отсылочные нормы:
Отсылочные нормы - это нормы, отсылающие к конкретным правоположениям, содержащимся в том же нормативно-правовом акте. Много таких правовых норм в Гражданском кодексе, Семейном кодексе, Уголовном кодексе.
Бланкетные правовые нормы - это нормы, отсылающие к иным нормативно-правовым актам. Они представляют своего рода бланк, который заполняется нормами иных нормативно-правовых актов. Например, статья 143 УК РФ, предусматривающая уголовную ответственность за нарушения правил охраны труда, является бланкетной правовой нормой, т.к. она отсылает к правилам техники безопасности.
по степени обязательности правовые нормы делятся на императивные и диспозитивные:
Императивные нормы содержат категорические предписания, являющиеся обязательными к безусловному исполнению. Таковыми являются, например, нормы административного права.
Диспозитивные нормы предусматривают свободу усмотрения субъектов правовых отношений. Они применяются лишь в том случае, когда субъектами правоотношения не предусмотрен иной вариант поведения. Стилистическая конструкция данных правовых норм часто включает в себя словосочетание: «если иное не предусмотрено договором соглашением сторон). Такие нормы иногда называют еще восполнительными, т.к. они восполняют пробелы в правовом регулировании отношений сторон, если эти пробелы не урегулированы самими сторонами.
Нормы права – это общеобязательные, формально определённые правила поведения, установленные или санкционированные государством (непосредственно народом или другим субъектом правотворчества), обеспеченные авторитетом государства, возможностью государственного принуждения и рассчитанные на регулирование общественных отношений. В норме права выражается воля субъекта правотворчества, которая адресована участникам общественных отношений, и последние обязаны соотносить своё поведение с теми требованиями и возможностями, которые выражены в правовой норме.
По своей сути правовая норма – это эталон, образец поведения людей. Её основное назначение состоит в том, чтобы выполнять функцию критерия правомерности и неправомерности поведения людей, организаций.
Правовая норма имеет государственно-властный характер, она всегда есть повеление, требование, исходящее от субъекта правотворчества, от субъекта власти. Причём даже тогда, когда правовая норма предоставляет какую-то возможность, свободу поведения, это всё равно властное установление. Правовые нормы носят предоставительно-обязывающий характер, в том смысле, что предоставление кому-то юридической возможности, свободы одновременно с этим означает и возложение на других субъектов юридической обязанности, уважать эти свободы, не посягать на них.
Правовая норма носит общий характер в том смысле, что она обращена потенциально ко всем, к любым лицам, к персонально неопределённому кругу лиц, т. е. к лицам, которые находятся в ситуации, в отношениях, регулируемых нормой права.
Как и все социальные нормы, правовая норма рассчитана на многократное, неограниченное количество случаев к её реализации, т. е. она характеризуется неисчерпаемостью действия.
Структура правовой нормы.
Вопрос о структуре правовой нормы является принципиальным, от его решения зависит решение вопроса о том, что такое вообще правовая норма (и в принципе на этот счёт существуют различные точки зрения).
Структура правовой нормы – это её внутреннее строение, составные части, элементы.
Логически любая правовая норма всегда состоит из следующих 3 взаимосвязанных элементов:
1) гипотеза;
2) диспозиция;
3) санкция.
Гипотеза понимается как часть правовой нормы, в которой определены её адресаты, а также обстоятельства, условия, при наличии которых норма должна реализовываться.
Диспозиция понимается как само правило поведения (как наличие возможностей или наличие обязанностей), обязательное для исполнения при наличии условий, указанных в гипотезе.
Санкция – это указание на меры государственного принуждения, подлежащие применению в случае нарушения требований, содержащихся в диспозиции.
Т. н. правовая норма не существует как физическое явление, вещь и т. п., которую можно увидеть, потрогать и т. п., она не дана непосредственно никому в ощущениях. Дело в том, что изначально, всегда т. н. правовая норма есть лишь некое логическое, мыслительная конструкция, и правовые нормы выводятся, формулируются чисто логическим путём, посредством рассуждения по мере ознакомления с текстом источников права. При этом не существуют и не может быть никогда тождества между текстом источника права, статьёй, разделом, параграфом и т. п. и понятием нормы права. Это разные явления, соответственно, различные понятия, хотя и неразрывно связанные друг с другом.
Нормы права формулируются, выводятся, конструируются по следующей простой, логической схеме:
Если – то – иначе.
Например, одна из статей Конституции РФ 1993 г. устанавливает, что все граждане РФ обязаны платить законно установленные налоги и сборы. Осмыслив эту статью, можно сделать логический вывод о том, что из неё вытекает следующее правило поведения, норма:
Если кто-то является гражданином РФ, то он обязан платить налоги и сборы, иначе в отношении него последуют меры государственного принуждения. Соответственно в структуре данной нормы права можно легко выделить гипотезу (указание на граждан РФ), диспозицию (обязанность платить налоги и сборы) и санкцию (указание на меры государственного принуждения в случае нарушения требований диспозиции). Т. о., т. н. правовая норма в принципе не может не состоять из выше обозначенных 3 взаимосвязанных элементов.
Важно иметь в виду, что правовые нормы формулируются, выражаются не в какой-то одной статье нормативного акта (и даже не в нескольких), а излагаются, выражаются в различных статьях и даже в различных нормативных актах и даже в различных источниках права. Это обстоятельство не имеет никакого принципиального значения в смысле понимания нормы, ибо все правовые установления, статьи, источники, нормы взаимосвязаны друг с другом, образуют целостное системное единство, дополняют и предполагают друг друга. Поэтому совершенно неважно то, где и как конкретно сформулирована та или иная правовая норма, её смысловые составляющие, её смысл будет ровно таким же, как если бы мы попытались все структурные элементы нормы исчерпывающим образом описать в одной статье, в одном законе и т. п. В частности, в приведённом нами примере, в соответствующей статье Конституции нет абсолютно никакого указания на санкцию и даже упоминания о ней. Однако это не означает того, что выражаемая здесь норма не имеет в своей структуре санкции, санкция существует, она лишь сформулирована в другом источнике права, мы её легко обнаружим, ознакомившись с текстом УК РФ, Кодекса об административных правонарушений и т. д. Поэтому санкция здесь логически и фактически присутствует, мы презюмируем её наличие, читая данную статью.
Виды правовых норм.
Существуют различные классификации правовых норм. Простейшей является подразделение их на виды в зависимости от того, кто их непосредственно издал, установил, т. е. по субъектам правотворчества. Соответственно легко можно выявить нормы, установленные парламентом, правительством, субъектом федерации т .д.
Достаточно простой, но весьма распространённой и значимой является классификация правовых норм в зависимости от их отраслевой принадлежности, т. е. по отраслям права. Соответственно выделяют нормы гражданского права, уголовного права, административного права, трудового и т. д.
Принято подразделять правовые нормы на нормы материального права и нормы процессуального права. К материальным нормам относят нормы, которые непосредственно устанавливают и определяют содержание юридических прав и обязанностей. Например, это нормы уголовного, гражданского, трудового, семейного и других отраслей. К нормам же процессуального права относят нормы, которые регулируют лишь порядок, процедуру, процесс реализации норм материального права. Например, это нормы гражданско-процессуального права, уголовно-процессуального права, а также нормы, регулирующие арбитражный процесс.
Принято подразделять правовые нормы на виды и в зависимости от того, в течение какого времени они действуют. Соответственно различают нормы постоянного действия и нормы временного действия, например, нормы ГК РФ – это нормы постоянного действия, а нормы Закона РФ "о бюджете РФ на 2007 г." – это нормы временного действия, в том смысле, что срок их действия по смыслу самого закона ограничены конкретными временными рамками.
Большое значение имеет подразделение правовых норм на виды в зависимости от того, как непосредственно они воздействуют на участников общественных отношений, что они им предписывают.
В принципе, правовые нормы содержат в себе лишь 3 варианта требований, обращённых участникам общественных отношений:
1) они могут что-то запрещать;
2) они могут обязывать что-то сделать;
3) они предоставляют какую-то возможность определённого поведения.
Соответственно этому и принято различать запрещающие нормы, обязывающие нормы, управомочивающие (дозволяющие) нормы.
Запрещающие – это такие нормы, которые содержат в себе запрет на совершение каких-то действий. Например, это нормы Конституции РФ, запрещающие пропаганду войны, запрещающие разжигание расовой, религиозной и иной розни и другие.
Обязывающие – это такие нормы, которые
Управомочивающие – .
В зависимости от того, на какой круг лиц распространяют свои действия правовые нормы, их принято подразделять на т. н. общие и т. н. специальные.
Общие – это такие нормы, действие которых распространяются на все лица и на все организации в пределах государства. Например, это большинство норм Конституции РФ, в частности, нормы, регулирующие вопросы прав и свобод человека, это нормы, определяющие принадлежность власти и т. д.
Специальные – это такие нормы, которые адресуются отдельному, строго определённому кругу лиц, а не всем лицам, не всем организациям. Например, это нормы Закона РФ "о статусе военнослужащих", нормы Закона РФ "о статусе военнослужащих Внутренних войск", нормы Закона РФ "о статусе судей в РФ" и т. п., ибо эти нормы адресованы непосредственно соответствующей категории граждан.
Принято подразделять правовые нормы на нормы публичного и нормы частного права.
Под нормами публичного права понимают такие правовые нормы, основной целью которых является обеспечение, защита, реализация интересов государства, общества, т. е. т. н.публичного интереса. Примером таких норм могут служить нормы конституционного, уголовного, административного, уголовно-процессуального прав и других отраслей.
Под нормами частного права понимают нормы, основной целью которых является обеспечение, защита, реализация интересов отдельных, частных лиц и организаций, т. е. т. н. частного интереса. Примером могут служить нормы гражданского, семейного прав.
Принято подразделять правовые нормы на т. н. императивные и т. н. диспозитивные.
Императивными принято называть такие нормы, которые содержат категорическое предписание, требование, и характер их реализации по смыслу самих норм никак не зависит от усмотрения, от выбора их адресатов. Примером могут служить нормы Конституции РФ, запрещающие пропаганду войны, разжигание расовой, религиозной и др. розни, ибо адресаты по смыслу нормы не имеют возможности выбора какого-то особого варианта её реализации, т. е. они просто обязаны воздерживаться от любых, всяких таких действий.
Диспозитивные нормы понимаются как нормы, предоставляющие их адресатам возможность выбора варианта их реализации. Примером может служить норма гражданского законодательства, устанавливающая, что учредитель юридического лица не несут ответственности по обязательствам юридического лица, если они сами не установили иное; и первый и второй вариант поведения адресатов будут означать реализацию требований данной нормы, но вопрос о том, какой именно вариант реализации будет иметь место, решают сами адресаты.
Система права: понятие, структура, принципы построения.
Понятие «система» является фундаментальным в системном подходе (в системном анализе), под знаком которого в настоящее время развиваются многие отрасли науки.
Согласно определению одного из основоположников общей теории систем английского ученого Берталанффи, система есть совокупность элементов, находящихся во взаимодействии.
Универсальность системного подхода объясняется тем, что практически все явления и объекты реального мира имеют параметры системности, т.е. в них могут быть выделены элементы, определенным образом взаимодействующие между собой. Не является в этом смысле исключением и право, представляющее собой социальную систему.
Система права - это внутреннее строение права, его дифференциация на структурные элементы - отрасли права, - которые, в свою очередь, состоят из более мелких структурных элементов, определенным образом взаимодействующих между собой.
Следовательно, основным структурным элементом системы права выступает отрасль права.
Отрасль права представляет собой совокупность правовых норм, регламентирующих определенный вид общественных отношений имманентным методом (т.е. внутренне присущим).
Общественные отношения очень сложны по своей структуре, причем последняя постоянно развивается и усложняется по мере постепенного развития человеческого общества. Примером, подтверждающим последнее обстоятельство, могут служить отношения в сфере производства и применения компьютерной техники.
Однако не все виды общественных отношений подлежат правовой регламентации. Это обусловлено тем, что это, во-первых, не всегда возможно, а во-вторых, не всегда целесообразно. Правовой регламентации подлежат наиболее важные, ключевые виды общественных отношений: имущественные, административные, земельные, экономические и др. Соответственно видам общественных отношений формируются отрасли права: гражданское право, административное право, земельное право, экологическое право и др.
Структурирование системы права, т.е. вычленение в ней составляющих ее элементов, осуществляется с помощью двух критериев: предмета правового регулирования и метода правового регулирования.
Правовое регулирование - это осуществляемое с помощью совокупности правовых средств результативное воздействие на общественные отношения.
Рассмотрим каждый из вышеуказанных критериев структурирования системы права.
Предмет правового регулирования - это тот вид общественных отношений, который подвергается правовой регламентации. Примерами видов общественных отношений служат имущественные, трудовые, экологические и иные виды общественных отношений.
Метод правового регулирования представляет собой совокупность приемов и средств, с помощью которых осуществляется результативное воздействие на определенный вид общественных отношений.
МЕТОДЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Метод правового регулирования как общее понятие включает в себя совокупность методов. Таковыми являются: императивный метод; диспозитивный метод; комбинированный (комплексный) метод.
Охарактеризуем кратко каждый из них.
Императивный метод правового регулирования - это метод власти и подчинения, метод приказа и исполнения, метод субординации, метод вертикальных связей, метод властной вертикали.
Особенность данного метода заключается в том, что он регламентирует такие виды общественных отношений, когда у одной из сторон этих отношений имеются только право, а у другой - только обязанности. Например, такими являются налоговые правоотношения между налоговой инспекцией и налогоплательщиками.
Диспозитивный метод правового регулирования - это метод юридического равенства сторон, метод автономии сторон, метод свободы договора, метод горизонтальных связей, метод свободы усмотрения.
Особенность названного метода состоит в том, что здесь участники правоотношений строят их по своему усмотрению, выступая как равные в правовом смысле субъекты. Этот метод правового регулирования действует, например, при заключении договора купли-продажи, когда стороны сами устанавливают цену товара, место перехода товара от продавца к покупателю и т.д.
Комбинированный метод правового регулирования представляет собой синтез двух вышеописанных методов. Он применяется для регламентации сложных по своей структуре общественных отношений, например, таких, как земельные, одна часть которых регламентируется императивным методом (например, государственное управление земельным фондом), а другая часть - диспозитивным методом (например, купля-продажа земли).
Необходимо отметить, что два первых метода правового регулирования никогда не действуют в «чистом» виде. Поэтому правильнее говорить о доминировании какого-либо из них при регулировании определенного вида правоотношений. Например, при заключении договора купли-продажи земельного участка доминирующим методом правого регулирования является диспозитивный. Однако при этом присутствует и императивная составляющая, не допускающая, например, изменения целевого назначения земельного участка.
Вышеописанные методы правового регулирования являются основными методами, рассматриваемыми в теории права. Наряду с ними, по мнению некоторых авторов, могут быть названы метод поощрения (поощрительный метод) и метод рекомендации (рекомендательный метод).
Важно иметь ввиду, что метод правового регулирования как общее понятие сложен по своему строению и включает в себя также следующие структурные элементы, называемые в теории методами правового регулирования:
Дозволение - это предоставление субъекту правоотношений права на свои собственные действия (например, право требовать уплаты долга, право подачи искового заявления в суд и т.д.).
Запрещение (запрет) - это предписание субъекту правоотношения воздерживаться от совершения определенных действий (например, запреты охотиться в заповеднике, переходить улицу на красный свет, превышать скорость движения автомобиля на определенных участках дороги и т.д.).
Обязывание - это возложение на субъекта правоотношений обязанности совершить определенные действия (например, обязанность платить подоходный налог, ежемесячно вносить квартплату и т.д.).
ОТРАСЛЬ ПРАВА КАК ОСНОВНОЙ СТРУКТУРНЫЙ ЭЛЕМЕНТ СИСТЕМЫ ПРАВА
Отрасль права выступает основным структурным элементом системы права, являясь, в свою очередь, также системными образованиями.
Отрасль права - это подсистема системы права, представляющая собой совокупность правовых норм, установленных или санкционированных государством и регламентирующих определенный вид общественных отношений. Система российского национального права, процесс формирования которой еще не завершился, включает в себя следующие структурные элементы.
Конституционное право - это совокупность правовых норм, регламентирующих основные параметры существования общества и государства: права и свободы человека и гражданина, их обязанности, форму государственного устройства, структуру органов государственной власти и органов местного самоуправления (императивный метод). Административное право - это совокупность правовых норм, регламентирующих общественные отношения в сфере государственного управления (императивный метод).
Уголовное право - это совокупность правовых норм, регламентирующих преступность и наказуемость деяний, основания уголовной ответственности, цели наказаний и систему наказаний, общие начала и условия их назначения, а также освобождение от уголовной ответственности и наказания (императивный метод).
Гражданское право - это совокупность правовых норм, регламентирующих имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения (диспозитивный метод).
Трудовое право - это совокупность правовых норм, регламентирующих общественные отношения в сфере трудовой деятельности граждан (диспозитивный метод с императивной составляющей).
Земельное право - это совокупность правовых норм, регламентирующих отношения по поводу использования и охраны земли (комбинированный метод).
Экологическое право - это совокупность правовых норм, регламентирующих отношения в системе «человек - окружающая среда» (метод комбинированный).
Муниципальное право - это совокупность правовых норм, регламентирующих отношения в сфере местного самоуправления (метод комбинированный).
Гражданское процессуальное право - это совокупность правовых норм, регламентирующих отношения в сфере гражданского судопроизводства (метод императивный).
Уголовное процессуальное право - это совокупность правовых норм, регламентирующих отношения в сфере уголовного судопроизводства (метод императивный).
Арбитражное процессуальное право - это совокупность правовых норм, регламентирующих отношения в сфере арбитражного судопроизводства (метод императивный).
Существуют и другие отрасли права.
Иногда говорят о профилирующих отраслях права, имея ввиду те из них, которые регулируют наиболее важные виды общественных отношений. К их числу можно отнести конституционное право, уголовное право, гражданское право, гражданско-процессуальное право, уголовно-процессуальное право, арбитражно-процессуальное право.
Кроме того, выделяют комбинированные отрасли права - предпринимательское, земельное, экологическое право. такое название обусловлено комбинированным методом правового регулирования, применяющемся в данных отраслях права. Этим отраслям права присущ дуалистический метод правового регулирования, сочетающий частно-правовые и публично-правовые элементы.
Давая определение системы права, мы подчеркнули, что основные ее структурные элементы - отрасли права - состоят из более мелких структурных элементов. Рассмотрим эти элементы.
СТРУКТУРНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ ОТРАСЛИ ПРАВА КАК СИСТЕМНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Более мелкими структурными элементами системы права являются подотрасли права и институты права. Например, в гражданском праве выделяются такие подотрасли права, как обязательственное право, жилищное право, договорное право и др. В свою очередь, такая подотрасль гражданского права, как договорное право состоит из правовых институтов, представляющих собой отдельные виды договоров: договор купли-продажи, договор аренды, договор хранения, договор поставки, договор мены и т.д.
Подотрасль права - это совокупность правовых норм, регламентирующих относительно узкую, качественно однородную группу общественных отношений (например, группу общественных отношений, связанную с заключением гражданско-правовых договоров).
Институт права - это совокупность правовых норм, регламентирующих еще более узкую по сравнению с подотраслью права, качественно однородную группу общественных отношений (например, отношения по заключению договоров конкретного вида).
Следовательно, принципиальное отличие между подотраслью права и институтом права заключается в объеме регулируемых общественных отношений и, как следствие, в объеме правовых норм, из которых состоят подотрасль права и правовой институт.
Первичным, исходным структурным элементом системы права является правовая норма. Она - элементарная клеточка системы права. Однако и правовая норма имеет свою структуру, включающую в себя гипотезу, диспозицию и санкцию.
