2618

chelovek

3.Пастушкова О.В. Свобода как онтология гуманизма: очерки философской мысли [Текст]: монография / О.В. Пастушкова. – Воронеж: Воронежский государственный технический университет, 2014. – 198 с.

4.Смышляев В.А. Устойчивое социальноэкономическое развитие регионов РФ: теоретико-методологические

иполитэкологические аспекты [Текст] / В.А. Смышляев // Методология устойчивого экономического развития в условиях новой индустриализации. Сб-к трудов Междунар. науч. конф. – Симферополь: ФГАОУ ВО «Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского», 2016. – С. 460-464.

5.Старушкин Р.С. Анализ внедрения инноваций и передовых производственных технологий в Российской Федерации [Текст] / Р.С. Старушкин, Т.А. Бородина // Вопросы экономики, организации и управления в хозяйствующих субъектах: межвуз. сб. науч. тр. – Воронеж: ФГБОУ ВО «Воронежский государственный технический университет», 2016. Вып. 12. – С. 110-113.

УДК 616092(06)

В. В. Попова, Н. В. Сафонова

ВЛИЯНИЕ ПОЛИТИКИ РФ НА КАЧЕСТВО ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

Воронежский государственный технический университет

Данная статья посвящена проблеме качества жизни населения, а также рассмотрению влияния политики государства на данную проблему. Проанализированы основные виды показателей, влияющие на уровень жизни населения, а также на их основе было рассмотрено положение РФ в общем рейтинге стран. На основе приведенного исследования проведена сравнительная характеристика России и Норвегии по трем показателям: образованию, продолжительность жизни, соотношению доходов и расходов населения. В результате приведенных рассуждений становится ясно об отсутствии правильно организованной социальной политики российского государства, на основе чего были выявлены и обоснованы наиболее приоритетные направления государственной политики РФ на 2018 год. Кроме того, представлены одни из последних положительных социальнополитических изменений, которые направлены на повышение уровня качества жизни граждан РФ.

91

Ключевые слова: уровень качества жизни, благосостояние, категории бедности, социальная политика, заработная плата, потребность, доходы и расходы.

В мире существует большое количество рейтингов стран, которые основываются на различных показателях – экономических, политических, уровень преступности, уровни медицины и образования, и так далее. Однако наиболее значимым показателем является совокупность значений всех отраслей общественной жизни – качество жизни населения.

Под качеством жизни следует понимать удовлетворенность людей за определенный промежуток времени, проживающих в той или иной стране, с точки зрения социальных, духовных и материальных потребностей.

Качество жизни как таковая социально-экономическая категория является предметом исследования на протяжении XX – начала XXI вв. Данным вопросам посвящены работы как экономистов и социологов, так и психологов, врачей, политиков, экологов, математиков. Эти вопросы волнуют и рядовых граждан[1].

Организация Объединенных Наций вывела и утвердила перечень показателей, которые, так или иначе, влияют на уровень жизни населения:

Рождаемость, смертность, продолжительность жизни.

Соотношение доходов и расходов населения.

Образование.

Санитарно-гигиенические условия жизни.

Потребительские цены.

Жилищно-коммунальные условия.

Условия труда и занятость населения.

Социальное обеспечение.

Права и свободы.

Рекреационная система.

Уровень культуры.

Транспортная сфера.

Самыми значимыми являются первые два показателя из выше приведенного списка. На основе данных показателей можно рассчитать индекс качества жизни. Для его расчета используется эмпирическая формула, которая учитывает индекс каждого из показателей.

92

В 2017-2018 году по индексу уровня жизни Россия в мировом списке занимает 61 место при общем количестве в 142 пункта, расположившись между Шри-Ланкой и Вьетнамом. Впервые Норвегия заняла первое место в рейтинге общественного благополучия.

Давайте сравним Норвегию и Россию по трем основным показателям: образование, продолжительность жизни, соотношение доходов и расходов населения.

Сравнивая две вышеприведенные страны, можно заметить явные преимущества страны северного континента. Существует отсутствие разделения населения на классы, большую часть составляют люди со средним заработком. Предприняты все меры для быстрого прохождения процедур в государственных учреждениях без очередей и эмоционального напряжения. Практически полное отсутствие преступности и коррупции. Люди пропагандируют культ здорового образа жизни, запрет на курение никто не стремится нарушать.

Образование в этой стране также имеет ряд преимуществ. Его могут получить все члены общества на равных правах. Государственное образование в Норвегии бесплатно, в том числе полное среднее. Большое внимание уделяется людям с ограниченной физической и умственной активностью, а также гражданам, относящимся к языковому меньшинству. На протяжении всей жизни независимо от возраста населению предоставляется возможность повышения квалификации или даже получения новой профессии.

Цены на бензин почти в 3 раза превышает цену на российском рынке. Стоимость продуктов питания, одежды и транспортных услуг высокая. Однако средняя заработная плата в Норвегии соизмерима с расходами на проживание, она составляет 4600 долларов. Средний доход в Норвегии почти в 10 раз выше, чем в России. Население тратит лишь 10% заработной платы на продукты питания, в отличие от РФ (около 50%).

За счет пропорциональности налогов заработным платам происходит сглаживание социальных различий.

Что же нужно изменить в политике РФ для повышения уровня жизни? Россия на сегодня одна из ведущих держав с мощным внешнеэкономическим и оборонным потенциалом. Но с точки зрения обеспечения качества жизни и благосостояния людей мы еще не достигли необходимого уровня[2].

Приоритетными направлениями государственной социаль-

93

но-экономической политики России на 2018 год станут: демографическая проблема; поддержка старшего поколения и обеспечение долголетия; достаток внутри семей; доступность жилья; доступность современной и качественной медицины; технологическое развитие, а также обеспечение экологического благополучия граждан.

Некоторые эксперты подсчитали, что 10% самых богатых российских граждан обладают 90% совокупного благосостояния. Большое неравенство в доходах существует между разными категориями населения, а также между регионами страны. Существует так называемая черта бедности. Это размер дохода для обеспечения самого минимального уровня жизни. Довольно таки часто в статистике не учитываются все категории бедности населения. Чтобы статистика была наиболее исчерпывающая, проводятся опросы населения, в которых люди оценивают свое материальное положение. Таким образом, по данным опросов, проведенных ВШЭ в сентябре 2017 года, стало ясно, что 23% оценивают свое материальное положение как достаточно плохое; 29% опрошенных могут позволить себе лишь продукты питания, а 8% населения не имеют денежных средств даже на минимальную потребительскую корзину.

2018 год также не будет благоприятным для большего количества россиян. Ожидается небольшой рост ВВП, что вновь приведет к удорожанию товаров и услуг и, как следствие, к дальнейшему обеднению населения.

Повышение минимального размера оплаты труда с января 2018 года до 9 489 руб. не сыграло никакой роли в жизни населения, так как помимо роста тарифов на ЖКХ произошло повышение стоимости проезда на общественном транспорте.

Однако есть и положительные изменения. В мае 2018 года президентом РФ был подписан ряд указов по четырем направлениям. Это демографическая политика, сельское хозяйство, социальная сфера и развитие сферы бизнеса. Планируется увеличить продолжительность жизни до 78 лет, а также повысить показатель рождаемости по сравнению с 2017 годом. Больше половины населения должны быть привлечены к спорту, что благоприятно скажется на их здоровье в будущем. Власти планируют снизить смертность в результате ДТП, а также в трудоспособном возрасте.

В социальной сфере население ждут улучшения в виде снижения ставок по ипотечным кредитам (менее 8%). Молодым семьям

94

это наиболее необходимо, ведь не каждому под силу в начале семейного пути обеспечить свое благосостояние. Также власти идут навстречу гражданам РФ и готовы увеличить количество семей, для которых будут улучшены жилищные условия.

В бюджетных организациях произойдет увеличение заработной платы и всех видов пенсионных выплат. Государство окажет максимальную поддержку начинающим предпринимателям. Власти еще строже будут следить за соблюдением законов. А документооборот будет переведен в цифровой вид.

Таким образом, качество жизни играет первостепенную роль в развитии государства. Для успешного процветания экономики необходимо повысить уровень жизни граждан, а также постараться сохранить его. Власти уже предприняли необходимые меры для улучшения качества жизни граждан РФ в 2018 году.

Литература

1.Римашевская, Н.М. Региональные особенности уровня и качества жизни [Текст] : монография / Н.М. Римашевская.

–М.: ИСЭПН РАН, 2012 – 302с.

2.Приоритеты государственной социальноэкономической политики России на 2018 год и среднесрочный период.

3.Доходы и уровень жизни в России в 2018 году [Электронный ресурс] : Режим доступа:

WorldWideWeb.URL://http://center-yf.ru/data/economy/dohody-i- uroven-zhizni-v-rossii-v-2018-godu.php#3//

4.Плюсы и минусы жизни в Норвегии [Электронный

ресурс] : Режим доступа:

WorldWideWeb.URL://http://turimm.com/immigratsiya/plyusy-i- minusy-zhizni-v-norvegii.html//

95

УДК 331.215.53

И. А. Пургаева

МИНИМАЛЬНАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА КАК ИНСТРУМЕНТ БОРЬБЫ С ЭКОНОМИЧЕСКОЙ

БЕДНОСТЬЮ В УСЛОВИЯХ СТАБИЛИЗАЦИИ УРОВНЯ ЖИЗНИ В ВОРОНЕЖСКОМ РЕГИОНЕ

Воронежский государственный технический университет

Установление минимальной заработной платы в условиях рыночного механизма хозяйствования является эффективным инструментом регулирования социально-экономического положения населения в различных субъектах отечественной экономики. Так на уровне государства этот показатель служит инструментом борьбы с бедностью и неравенством, повышения качества и уровня жизни населения, а на уровне хозяйствующих субъектов он позволяет определить структуру заработной платы и структуру расходов на заработную плату, выравнивать условия конкуренции между работниками, не допуская недобросовестную конкуренцию между работодателями.

Ключевые слова: минимальная заработная плата, минимальный размер оплаты труда, бедность, неравенство, прожиточный минимум, потребительский бюджет, минимальный потребительский региональный бюджет.

Минимальный размер оплаты труда является объективным инструментом государственного регулирования социального неравенства и одновременно повышения качества и уровня жизни населения в регионе и стране в целом.

Необходимого решения требуют острые проблемы в области оплаты труда, уменьшения уровня экономической бедности и обеспечения социально-экономической устойчивости через определение минимального размера оплаты труда (МРОТ) на уровне достаточном для расширенного воспроизводства рабочей силы [2].

В экономически развитых странах валовой внутренний продукт распределяется на заработную плату труда наемных работников, что является фундаментом социальной стабильности и значительного уровня и качества жизни населения соответствующих государств. На оплату труда наемных работников в Российской Федерации приходится существенно меньший объем распределяемого валового внутреннего продукта, следовательно, доминирующая

96

часть созданной в национальной экономике добавленной стоимости создает валовая прибыль, чистые налоги, импорт и валовые смешанные доходы.

Разрешение озвученной диспропорции возможно при определении объективного показателя, воспроизводящего реальную покупательную способность личного потребительского бюджета и сформированного на его базе прожиточного минимума, образование отчетливой привязки МРОТ к потребительской корзине и увеличение, а также серьезное улучшение качества самой потребительской корзины [1].

Установление минимальной заработной платы в условиях рыночного хозяйствования является эффективным механизмом регулирования социально-экономического значения на различных уровнях отечественной экономики. Так на уровне государства этот показатель служит инструментом борьбы с бедностью и неравенством, повышения качества и уровня жизни населения, а на уровне хозяйствующих субъектов он позволяет определить структуру заработной платы и структуру расходов на заработную плату, выравнивать условия конкуренции между работниками, не допуская недобросовестную конкуренцию между работодателями [4].

Минимальная заработная плата выступает в качестве социальной гарантии, отражающей минимальную допустимую границу оплаты труда и абсолютно минимально приемлемую в сложившихся экономических условиях величину потребления. Самой важной задачей установления МРОТ является стабилизация социальноэкономического положения существенной части населения [3].

В недавнем времени Председателем Правительства РФ Д.А. Медведевым поставлен вопрос о решении главных проблем в области установления минимального заработка, т.е. не только очередное повышение МРОТ, но и достижение им прожиточного минимума.

С 1 мая 2018 г. минимальный размер оплаты труда увеличен до 11 163 руб., т.е. на 1 677 руб. за последние четыре месяца. В таблице указаны значения МРОТ федерального уровня. В регионах могут быть установлены свои минимальные размеры оплаты труда, которые не должны быть ниже федерального. Аналогичные значения федеральному МРОТ применяются и в городах Воронежской области: Воронеж, Борисоглебск, Россошь, Лиски, Острогожск, Нововоронеж, Семилуки, Бутурлиновка, Павловск и других населенных пунктах области.

97

минимальным государственным стандартом, вокруг которого в настоящее время ведутся дискуссии.

Противники данного показателя считают, что после повышения МРОТ и установления часовой минимальной ставки заработной платы может не произойти повышения уровня оплаты труда в стране, т.к. работодатели будут переводить работников на неполный рабочий день или рабочую неделю, как это уже было в жизни нашей страны, и как следствие, зарплата населения останется прежней.

Сторонники использования почасовой минимальной ставки оплаты считают ее необходимой. Во-первых, всегда можно рассчитать ее значение на основе установленного МРОТ и продолжительности рабочего времени конкретного работника (см. таблицу выше).

Во-вторых, она освободит МРОТ от несвойственных ей функций измерения выплат и компенсаций и придаст оценке труда характер, отражающий требования рыночных отношений [3].

С одной стороны, МРОТ должен достигать 50 % и более от средней заработной платы в стране (регионе). С другой стороны, должно соблюдаться соотношение величин прожиточного минимума и МРОТ.

На этом основании необходимо устанавливать МРОТ на уровне минимального потребительского регионального бюджета, рассчитанного с учетом особенностей территории проживания, например, Воронежской области, т.к. регионы значительно различающиеся между собой по уровню социального неравенства, уровню жизни, национальным особенностям, климату.

Также в различных субъектах Федерации качество рабочей силы значительно дифференцируется, следовательно, не должно быть переоценки ее стоимости.

Региональный МРОТ должен рассчитываться с учетом того, что не более половины расходов семей должно быть направлено на приобретение продуктов питания, а также он должен периодически пересматриваться с учетом стоимости жизни и других социальноэкономических условий.

Необходимо отметить, что немаловажным вопросом при оценке уровня бедности и величины минимальных государственных стандартов, представляется учет такого фактора, как размер семьи и размер ее дохода.

Не всегда работник, получающий минимальный размер

99

оплаты труда, считается крайне бедным или просто бедным. Необходимо учитывать количество членов семьи и их уровень дохода.

Следовательно, от повышения МРОТ в Воронежской области (и стране в целом) должны получить преимущества все институты рыночного механизма. А именно, региональный бюджет, который избавится от дополнительной финансовой нагрузки на содержание большой части населения, находящейся за чертой бедности, то есть выплаты дотаций и финансирования социальных программ.

Так же неоспоримые преимущества получит и национальная экономика – от легализации доходов компаний и их расходов на заработную плату, от повышения доходов государственных и негосударственных внебюджетных фондов за счет роста фондов заработной платы, роста собираемости налогов на доходы физических лиц. А работники получат выгоду за счет повышения финансовой самостоятельности (независимости).

В нашей стране очень низкий уровень производительности труда, который компенсируется низкой заработной платой. Повышение МРОТ создаст условия для сокращения числа неэффективных рабочих мест.

Опыт повышения МРОТ в 2005 г. показал, что безработица против ожидания не только не возросла, а наоборот снизилась. Рост расходов на заработную плату будет вынуждать предпринимателей повышать эффективность труда, а значит и искать более высокопроизводительные и квалифицированные кадры.

Установление достойного размера МРОТ должно быть одним из элементов государственной, в том числе и региональной политики, направленной на борьбу с нищетой, социальным неравенством и предоставление наемным работникам необходимой защиты применительно к минимально допустимым уровням оплаты. Иначе станет невозможным даже простое воспроизводство рабочей силы [4]. Анализ показывает, что современный уровень социальных гарантий в области оплаты труда – по сути, только видимость. Он не обеспечивает физиологического выживания даже наполовину. А ведь основным содержанием МРОТ является стоимость жизненно важных средств, требуемых для воспроизводства рабочей силы.

Минимальная заработная плата не должна отпускаться ниже прожиточного минимума, но и быть ему равной не должна. Минимальная заработная плата должна быть выше данной величины.

100