883

Не обязательно каждое структурное подразделение должно выделяться в отдельный центр. Подразделения со схожими видами затрат могут быть объединены в один центр.

Рис. Структура управления предприятием

К примеру, центр затрат цех № 1 и цех № 2 могут иметь одинаковые затраты: на материалы, заработную плату, поэтому их можно объединить. В то же время, если для руководства предприятия важно знать затраты каждого цеха отдельно, то тогда их необходимо выделить в отдельный ЦФО.

Этап 3. Назначение ответственного лица за каждый ЦФО (табл. 2). Этап 4. Разработка управленческого плана счетов. Отличие от бухгалтерского в том, что к затратным счетам создаются субсчета, которые и

будут указывать на подразделение ответственное за каждый вид затрат.

231

Таблица 1

Выделение ЦФО

Окончание табл. 1

Таблица 2

Назначение ответственных по ЦФО

Например, переданыматериалынапроизводствоизделийцехом№1.

Д 20.1 «Цех № 1» К 10 – 10 000 руб.

233

Начислена заработная плата рабочим Цеха № 2.

Д 20.2 «Цех № 2» К 70.

Таким образом, построение финансовой структуры позволит сделать систему управления затратами более прозрачной, а подразделения – более ответственными за свои затраты.

234

Р.В. Зике Пермский филиал Института экономики УрО РАН г. Пермь, Россия

БАНКОВСКИЙ НАДЗОР КАК ИНСТРУМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

В статье рассмотрена сущность банковского надзора, его роль в банковской системе. Раскрыта специфика и особенности банковского надзора как инструмента государственного регулирования деятельности кредитных организаций.

Ключевые слова: банковская система, банковский надзор, кредитная организация, государственное регулирование

R.V. Zike

Perm Branch of Institute of Economics

of Ural Division of RAS

Perm, Russian Federation

BANKING SUPERVISION AS AN INSTRUMENT OF STATE

REGULATION OF A CREDIT INSTITUTIONS ACTIVITY

In the article, the essence of a banking supervision and its role in a banking system is considered. The author has revealed the specifics and features of a banking supervision as an instrument of state regulation of a credit institutions activity.

Keywords: banking system, banking supervision, credit institution, state regulation

Залогом успешного и устойчивого функционирования банковской системы как совокупности кредитных организаций является эффективное государственное регулирование. Одним из важнейших элементов государственного регулирования банковского сектора является банковский надзор.

Банковский надзор представляет собой процесс наблюдения центральным банком за исполнением и соблюдением кредитными организациями законодательных и нормативных актов, регулирующих банковскую деятельность. В соответствии сзаконодательством РФ Банк России –

235

уполномоченный орган банковского надзора, осуществляющий постоянный надзор за соблюдением кредитными организациями и банковскими группами банковского законодательства, нормативных актов и установленных Банком России обязательных нормативов.

Если не принимать в расчет различия в формулировках целей банковского надзора в отдельных странах, то они сводятся к поддержанию стабильности банковской системы и защите интересов вкладчиков

икредиторов, посредством:

–поддержания денежной и финансовой стабильности и, при необходимости, принятия мер по санированию и финансовому оздоровлению банков;

–обеспечения эффективности банковской деятельности путем установления требований к качеству капитала и активов, оценки качества внутреннего контроля, системы управления рисками, качества внутренних банковских операций и финансового положения;

–защиты интересов вкладчиков, особенно посредством контроля за банками, неспособными выполнить обязательства перед вкладчиками.

Регулятор, осуществляя пруденциальный надзор за банками, призван обеспечивать условия для устойчивости как отдельных кредитных организаций, так и банковской системы в целом. Функции банковского надзора не предполагают всеобъемлющий контроль за банковскими операциями, тем более вмешательство в их текущую деятельность. Пруденциальная практика банковского надзора – это способ осуществления мониторинга и оценки рисков.

Банковский надзор – это совокупность надзорных функций, осуществляемых уполномоченными государством организациями за соблюдением кредитными организациями установленных требований устройства

ифункционирования банковской системы [4].

Говоря точнее, это надзор со стороны Банка России за соблюдением кредитными организациями федеральных законов и нормативных актов ЦБ РФ.

Необходимо отметить, что банковский надзор имеет двойственную природу. С одной стороны, Банк России посредством надзора за финансовым состоянием коммерческих банков осуществляет управление рисками в банковской системе. С другой стороны, органами надзора осуществляется проверка соблюдения законодательных и нормативных актов коммерческими банками в ходе их деятельности. В связи с этим банков-

236

ский надзор исследует как финансово-экономические так и юридические аспекты деятельности коммерческих банков (рисунок).

Рис. Экономический и юридический аспекты банковского надзора

Кризисные явления в мировой финансовой системе обострили проблему обеспечения эффективности банковского надзора. Банк России, как главный банк страны и основной субъект государственного регулирования функционирования кредитных организаций, призван координировать их деятельность в соответствии с общей экономической стратегией в ходе реализации денежно-кредитной политики, что в условиях мирового финансового кризиса сопровождается дополнительными сложностями и проблемами.

Сама по себе значимость банковского надзора определяется особой природой и ролью кредитных организаций как социально-экономических институтов, оказывающих определяющее влияние на надежность и стабильность экономической системы страны:

–кредитные организации являются активными агентами денежнокредитной политики, проводимой Банком России;

–кредитные организации в ходе своей деятельности вносят значительный вклад в процесс общественного производства, поэтому от их стабильности напрямую зависит развитие экономики страны;

–в рыночных условиях кредитные организации ориентированы на обеспечение прибыльности своей деятельности;

–деятельность кредитных организаций сопряжена с повышенными финансовыми рисками, обусловленными высоким удельным весом привлеченных средств, в том числе централизованных банковских кредитов;

237

– кредитные организации, агрегируя денежные средства как различных предприятий, так и населения, играют весомую роль в формировании и обеспечении стабильного социального климата.

Очевидно, что в рыночной экономике кредитные организации являются ведущими хозяйственными агентами и в то же время важнейшими инструментами воздействия на макроэкономические процессы. В таких условиях целью банковского надзора становится приведение банковской системы и банковской деятельности каждой кредитной организации в соответствие с требованиями законодательства и нормативных актов Банка России, а банковский надзор, по сути, выступает как инструмент обеспечения принципа нормативности банковской деятельности.

Обобщая, можно отметить следующее. Банковский надзор представляет собой сложную систему взаимосвязанных и взаимодействующих принципов, методов и инструментов наблюдения, контроля и регулирования движения денежных средств в банковской системе, реализуемых специальным надзорным органом. Основной задачей банковского надзора является обеспечение устойчивости банковской системы, ориентированной на поддержание экономического роста в стране и нейтрализацию негативных макроэкономических последствий.

Список литературы

1.Глезман Л.В., Зике Р.В., Пыткин А.Н. Перспективы развития кредитных организаций в экономике России: моногр.; Ин-т экономики УрО РАН. – Екатеринбург, 2012. – 165 с.

2.Регулирование деятельности кредитных организаций Банком России // Вестник АРБ. – 2011. – № 21. – С. 2–15.

3.Правовое регулирование банковской деятельности: проблемнотематический комплекс; ред. Ф.Л. Шаров. 3-е изд. / Междунар. ин-т экон.

иправа – М., 2008. – 108 с.

4.Правовое регулирование банковской деятельности в РФ. Место ЦБ РФ в банковской системе РФ [Электронный ресурс] / Allpravo.Ru, 2007. – URL: http://allpravo.ru/library/doc78p0/instrum5969.

238

И.Г. Ионова, Е.В. Стрельникова Пермский филиал Институт экономики УрО РАН г. Пермь, Россия

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ОПЕРАТИВНЫМ ПРОИЗВОДСТВОМ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

В статье рассматриваются основные направления совершенствования управления оперативным производством промышленного предприятия. Выявлены ключевые принципы организации производства.

Ключевые слова: оперативное управление производством, автоматизированная система управления, производственный процесс, промышленное предприятие

I.G. Ionova, E.V. Strelnikova

Perm Branch of Institute of Economics

of Ural Division of RAS

Perm, Russian Federetion

THE MAIN DIRECTIONS OF IMPROVING THE OPERATIONS

MANAGEMENT AT AN INDUSTRIAL ENTERPRISE

The article is devoted to improving the operations management at an industrial enterprise. The key principles of the production organization are determined.

Keywords: operations management, automated management system, production process, industrial enterprise

В условиях повышения эффективности системы управления промышленным предприятием упор делается на автоматизацию отдельных функций управления. Это значительно упрощает задачу развертывания компьютерных систем, но не дает ожидаемых результатов при их дальнейшей эксплуатации. При функционально ориентированной организации оперативного управления на каждом этапе проекта автоматизации происходит постепенное наращивание системы дополнительными модулями, которые расширяют ее функционал. Для реализации такого подхода не требуется взгляд на систему как на единое целое [1].

239

В результате на предприятии возникает дисбаланс между отдельными элементами системы управления. Например, может быть автоматизирована и реализована на высоком техническом уровне система подготовки и создания конструкторской и технологической документации, в то время как информационная база конструкторских и технологических разработок предприятия может быть реализована традиционно. Могут быть не связаны между собой подсистемы сбыта и финансов, в результате информация о состоянии заказов потребителей и об оплате заказов не собрана централизованно, что не позволяет выработать единую стратегию по отношению к потребителю.

Рост международной конкуренции и ускорение развития технологий заставляют промышленные предприятия по-новому рассматривать весь комплекс вопросов управления своими подразделениями, ответственными за выпуск товаров и предоставление услуг [2]. В такой ситуации возрастает роль оперативного управления деятельностью предприятия в обеспечении его конкурентоспособности.

Реализация производственного процесса предполагает соответствие параметров производственного процесса определенным требованиям. Основными показателями эффективности производственного процесса на промышленном предприятии являются высокий уровень ритмичности и синхронизации производства; полная загрузка оборудования и рабочих; рациональные запасы сырья, материалов, комплектующих изделий; ускорение оборачиваемости оборотных средств; экономия материальных и трудовых ресурсов; высокое качество выпускаемой продукции.

Кключевым принципам организации производства относятся:

–принцип пропорциональности – пропорциональная производительность в единицу времени всех производственных подразделений предприятия (цехов, участков) и отдельных рабочих мест;

–принцип параллельности – одновременное выполнение технологического процесса на всех или некоторых операциях. Реализация принципа существенно сокращает производственный цикл изготовления изделия;

–принцип прямоточности – прямолинейное движение предметов труда по ходу технологического процесса;

–принцип ритмичности – выпуск в равные промежутки времени равного количества изделий;

240