Менеджмент качества. От основ к практике
.pdf•параметры сбрасываемых сточных вод в систему городской канализации (СТП СЭМ 7);
•параметры ливневых сточных вод (СТП СЭМ 7);
•выбросы в атмосферу (СТП СЭМ 8);
•параметры воды в контрольном створе реки (СТП СЭМ 7);
•санитарно-гигиенические характеристики в производствен ных подразделениях (СТП СЭМ 9);
•параметры образования и размещения производственных от ходов (СТП СЭМ 10).
Мониторинг загрязнения окружающей среды на Заводе осу ществляет аттестованная лаборатория XXX.
4.5.1.2.На Заводе не применяются приборы и оборудование с ионизирующими источниками излучения, поэтому дозиметричес кий контроль не требуется.
4.5.1.3.Порядок обращения с образовавшимися производс твенными отходами установлен в СТП СЭМ 10.
4.5.1.4.Периодический анализ и оценка соответствия действий Завода природоохранному законодательству проводится на осно вании данных мониторинга по форме — в соответствии с табл. 3.
|
|
|
Таблица 3 |
№ |
Объект ок |
Контролируемые показатели1 |
Периодичность |
п/п |
ружающей |
оценки |
|
среды |
|
||
|
|
|
|
1 |
Охрана ат |
1. Выбросы ЗВ в атмосферу от |
2 раза в год до |
|
мосферно |
источников выбросов |
...до... |
|
го воздуха |
2. Содержание ЗВ на террито |
Ежеквартально |
|
|
рии промплощадки |
|
|
|
3. Содержание ЗВ на границе |
Ежеквартально |
|
|
санитарно-защитной зоны |
|
2 |
Охрана |
1. Сбросы ЗВ с ливневыми во |
Ежемесячно |
|
водных ре |
дами в реку |
с... по... |
|
сурсов |
2. Сбросы ЗВ с производствен |
Ежемесячно |
|
|
ными стоками в городскую ка |
|
|
|
нализацию |
|
3 |
Охрана |
Образование, размещение, ути |
Один раз в год |
|
почв |
лизация токсичных отходов |
до... |
№ Объект ок п/п ружающей
среды
4Охрана ок ружающей природ ной среды
Окончание табл. 3
Контролируемые показатели1
Затраты на охрану окружающей среды, экологические и приро доресурсные платежи
Периодичность
оценки
Один раз в год
до...
5 Воздух ра Содержание ЗВ, шум, вибра |
Ежеквартально |
бочей зоны ция, освещенность, микрокли |
|
мат |
|
' Перечень данного столбца для каждого предприятия может от личаться
4.5.1.5. Порядок выполнения работ по организации и проведе нию поверки, калибровки и аттестации аппаратуры для измере ний и мониторинга установлен в СТП СМК 25.
Ответственность за выполнение работ по организации повер ки, проведению калибровки и аттестации аппаратуры несет мет рологическая служба Завода.
4.5.2. Несоответствия, корректирующие и предупреждающие действия
4.5.2.1. К несоответствиям в СЭМ Завода могут быть отнесе ны:
•отступления от экологической политики Завода;
•нарушения требований законодательства, установленных нормативов, технологических регламентов, инструкций;
•отклонение от принятых программ и планов по управлению окружающей средой;
•невыполнение требований документации СЭМ.
4.5.2.2. Несоответствия могут быть выявлены:
•в ходе производственного процесса;
•при мониторинге и измерениях, проводимых в соответствии
сп. 4.5.1.
•при аудитах, проводимых в соответствии с п. 4.5.4;
•при проверках инспектирующими организациями;
• общественностью.
4.5.2.3. Порядок действий при выявлении и изучении несоот ветствий, касающихся окружающей среды, а также распределение ответственности и полномочий при принятии соответствующих мер, корректирующих и предупреждающих действий аналогичен порядку, принятому в СМК, и установлен в СТП СМК 29.
4.5.3. Зарегистрированные данные
4.5.3.1. Зарегистрированные данные являются свидетельством функционирования СЭМ Завода. К таким данным относятся:
•инвентаризация источников выбросов ЗВ;
•инвентаризация сбросов ЗВ;
•реестр экологических аспектов;
•реестр значимых экологических аспектов;
•протоколы проведения анализов;
•сведения о жалобах по вопросам окружающей среды;
•сведения об аварийных ситуациях;
•данные о поверке, аттестации и ремонте средств измерения;
•данные о подготовке персонала в области охраны окружаю щей среды;
•отчеты и акты о проверках, проведенных подразделениями;
•информация о сырье, готовой продукции;
•данные по анализу и оценке СЭМ со стороны руководства;
•данные о результатах внутреннего и внешнего аудита СЭМ.
4.5.3.2. В производственных подразделениях регистрируются следующие данные относительно СЭМ: ход технологического процесса, работа технологического, пылегазоочистного и водо очистного оборудования, работа с отходами, обучение персонала.
Указанные данные используются для:
•периодической оценки состояния окружающей среды;
•статистической отчетности;
•проведения анализа причин выявленных несоответствий и разработки корректирующих мероприятий;
•получения разрешений на природопользование;
•расчета платежей за природопользование;
•оценки качества работы подразделений в области экологи ческого менеджмента;
•оценки результативности СЭМ;
•актуализации экологической политики.
4.5.3.3. Данные предоставляются как внутреннему пользовате лю, так и внешнему, с разрешения руководителя подразделения
— хранителя подлинника. Внутренние пользователи — руководс тво Завода, главные специалисты, начальники подразделений, уполномоченные по экологическому менеджменту подразделений. Внешние пользователи — контролирующие и инспектирующие организации, подрядные организации, органы государственной статистики.
Решение о предоставлении данных внешним пользователям принимает представитель руководства по экологическому ме неджменту.
Порядок сбора и анализа данных в области экологии, а также порядок ведения соответствующих записей определен в СТП СЭМ 7.
4.5.4. Аудит системы экологического менеджмента
На Заводе установлен порядок проведения периодических внутренних аудитов СЭМ, цель которых:
а) определить, соответствует ли СЭМ запланированным мероприятиям, в том числе требованиям настоящего Руководства, и должным ли образом СЭМ реализуется и поддерживается в рабочем состоянии;
б) предоставить информацию о состоянии СЭМ руководству Завода.
Процедура внутренних аудитов СЭМ основана на требованиях стандарта ИСО 19011 [3] и определена в СТП СМК 27.
4.6. Анализ со стороны руководства
Высшее руководство в процессе повседневной работы прово дит анализ результатов действия СЭМ Завода. При анализе оце ниваются:
•протоколы проведения текущих анализов параметров окру жающей среды;
•сведения о жалобах по вопросам окружающей среды;
• сведения об аварийных ситуациях.
Кроме того, периодически (не реже одного раза в год) по данным, получаемым от представителя руководства по СЭМ (см. п. 4.4.1.3), генеральный директор проводит анализ функциониро вания СЭМ, в процессе которого рассматриваются:
•данные о целевых и плановых экологических показателях и экологической эффективности, характеризующей процесс произ водства;
•результаты аудитов СЭМ;
•данные о результативности СЭМ;
•данные о выполнении требования постоянного улучшения в отношении воздействия Завода на окружающую среду;
•оценка пригодности экологической политики и необходи мости изменений в ней в свете возможных изменений в законо дательстве, деятельности Завода, требованиях заинтересованных сторон и других данных;
•достаточность выделяемых ресурсов для успешной реализа ции экологической политики Завода.
Процедура периодического оценивания руководством Завода соответствия СЭМ действующему природоохранному законода тельству и принятой экологической политике регламентирована в СТП СМК 9.
ПРИЛОЖЕНИЕ «А»
Перечень нормативной документации Завода по СЭМ и СМК, упоминаемой в Руководстве:
СТП СЭМ 1. Идентификация экологических аспектов де ятельности Завода и оценка их значимости;
СТП СЭМ 2. Идентификация, отслеживание изменений и обеспечение доступа к нормативно-правовым и другим требова ниям;
СТП СЭМ 3. Порядок прохождения экологической эксперти зы документации предприятия;
СТП СМК 10. Управление персоналом;
СТП СМК 7. Внутренняя информация, коммуникация и до кументооборот;
СТП СЭМ 4. Информация, коммуникация, связь с обще ственностью;
СТП СМК 4. Управление документами СМК и СЭМ;
СТП СЭМ 5. Разработка плана мероприятий по предупрежде нию аварийных ситуаций;
СТП СЭМ 6. Локализация аварийных ситуаций и их последс твий;
СТП СЭМ 7. Сбор и анализ данных в области экологии; СТП СЭМ 8. Контроль параметров выбросов в атмосферу;
СТП СЭМ 9. Контроль санитарно-гигиенических характерис тик в производственных подразделениях;
СТП СЭМ 10. Контроль параметров образования и организа ция размещения производственных отходов;
СТП СМК 25. Метрологическое обеспечение качества продук ции;
СТП СМК 29. Корректирующие действия; СТП СМК 27. Внутренний аудит СМК и СЭМ;
СТП СМК 9. Анализ СМК и СЭМ со стороны руководства.
ПРИЛОЖЕНИЕ «Б»
Сокращения, применяемые в тексте: ГОУ — газоочистные установки; ЗВ — загрязняющие вещества;
КХА — количественный химический анализ; ОС — окружающая среда; ПДВ — предельно-допустимый выброс;
ПДС — предельно-допустимый сброс;
ПНОЛРО — проект нормативов образования и лимит разме щения отходов производства;
ПЛАС — план ликвидации аварийных ситуаций; СМК — система менеджмента качества; СТП — стандарт предприятия;
СЭМ — система экологического менеджмента; СЭН — санитарно-эпидемиологический надзор; ЭА — экологический аспект;
ЭП — экологическая политика.
ПРИЛОЖЕНИЕ «В»
Список использованных источников:
1. Международный стандарт ИСО 14001:1996. Системы управ ления окружающей средой. Требования и руководство по приме нению.
2.Международный стандарт ИСО 14050:1998. Управление ок ружающей средой. Словарь.
3.Международный стандарт ИСО 19011:2002. Рекомендации по аудиту систем менеджмента качества и/или охраны окружаю щей среды.
«Все о качестве»
Учредитель и издатель — ООО «НТК «Трек»
I. «Все о качестве. Зарубежный опыт» — уникальное периоди ческое научно-информационное издание, призванное способство вать внедрению стандартов ИСО 9000 и методов TQM в отечест венную практику.
Каждый выпуск посвящен какой-либо одной определенной теме, так или иначе связанной с менеджментом качества и ИСО 9000. При изложении материала подчеркиваются тонкости и осо бенности рассматриваемых вопросов, что помогает глубже понять проблему и зачастую отсутствует в больших книгах. Разъясняются также тексты упомянутых стандартов.
И. «Все о качестве. Отечественные разработки» — уникальное периодическое научно-техническое издание, призванное содейс твовать обмену опытом между российскими предприятиями в об ласти качества и конкурентоспособности.
В сборниках публикуются материалы методического характера, которые практически исчезли из других изданий. Материалы пригодны для использования в различных отраслях деятельности.
Подписаться на сборники можно по каталогам:
а) Роспечати — индексы 81088 и 81089;
б) Пресса России — индексы 41163 и 41164.
В любое время можно подписаться в редакции. За справками обращаться:
телефон: (095)f336-84-69
т/факс: (095)f 178-26-61
E-mail: trekc@doI.ru или sterhov@post.ru
WWW: www.corbina.ru/~sterhov
Библиотека журнала «ВСЕ О КАЧЕСТВЕ»
Александр Давыдович Шадрин
E-mail: geminus@yandex.ru
МЕНЕДЖМЕНТ КАЧЕСТВА. От основ к практике
Редактор: Г. Е. Герасимова Компьютерная верстка: М. Ю. Стерьхов Корректор: Г. Н. Полякова
ИД №03385 от 31.11.2000 Издательство ООО «НТК «Трек». 117237, Москва, а/я 12.
Электронная почта для заказа: trekc@dol.ru или sterhov@post.ru
Подписано в печать 15.11.2003 г.
Формат 60x90 '/16. Тираж 500 экз. Заказ № 9082
Отпечатано в полном соответствии с качеством предоставленного оригинал-макета
в ППП «Типография «Наука» 121099, Москва, Шубинский пер., 6