Менеджмент развития новых технологий
..pdfт.е. для построения эндогенной системы управления. К специфическим принципам управления инновационным процессом относятся принципы гибкости, учета фактора времени, комплексности, учета неопределенности инновационных работ, учета их творческого характера.
Принцип гибкости обусловлен циклическим характером научно-технического прогресса, результаты научных исследований трудно предсказуемы (или вообще непредсказуемы). Принцип гибкости требует применения особых видов планирования (например, не по конкретным детализированным заданиям, а по отдельным направлениям исследовательских работ)
иформ финансирования, оказывает влияние на состав научнотехнических кадров и выбор методов управления.
Принцип учета фактора времени обусловлен значи-
тельной длительностью инновационного цикла, неравномерностью временного периода выполнения отдельных его стадий
иэтапов. Традиционные в управлении производством календарные периоды (квартал, год и др.) не могут быть приняты за основу (за редким исключением) при управлении инновационным процессом. Этот принцип связан с перспективностью инноваций, означающей необходимость учета долговременных последствий принимаемых управленческих решений.
Принцип комплексности предполагает техническое, экономическое, организационное и информационное единство во всех звеньях, на всех стадиях и этапах инновационного процесса. Такое единство влияет на все составляющие (элементы) системы управления инновациями: планирование, финансовое и организационное обеспечение и т. д. Кроме того, комплексность означает обеспечение тесной связи между различными областями науки и между функциями управления.
Принцип учета неопределенности инновационных работ
иих рискового характера находит проявление в прогнозировании и планировании, финансировании и методах оценки эффек-
21
ELIB.PSTU.RU
тивности нововведений. Он требует, например, создания финансовых резервов для ликвидации (или сокращения) возможных отрицательных последствий от риска или корректировки сроков выполнения отдельных инновационных работ (стадий, этапов) при их планировании.
Принцип учета творческого характера инновационных работ основан на том, что творческий характер создания и внедрения новшеств оказывает влияние на систему управления инновационным процессом. Он учитывается при организации процесса выполнения работы, построении структуры органов управления, определении режима работы и стиля руководства, оценке эффективности инновационных работ и особенно при стимулировании(материальном и моральном) трудасотрудников.
Управление инновационным процессом с соблюдением вышеназванных и других принципов осуществляется на основе применения различных методов. Методы управления инновационным процессом подразделяются на административные, организационно-плановые, финансово-экономические и социально-психологические. Эти методы по своему содержанию весьма специфичны, отличаются от традиционных методов, применяемых в управлении производством, поскольку инновационная продукция (продуктовые новшества, технологии, методы) – товар особого рода, а информационные, организационные, этические и морально-психологические аспекты инноваций играют большую роль. Отметим, что на конечных этапах инновационного цикла значительно возрастает значение финансово-экономических методов управления. Этими методами охватываются многие аспекты управления инновационным процессом.
Эффективное управление инновационным процессом реализуется через инновационный механизм. Инновационный механизм – это совокупность организационных, управленческих, финансово-экономических, правовых, информационных, технических и морально-психологических факторов, их взаимосвязи
22
ELIB.PSTU.RU
и взаимодействия, способствующих успешному осуществлению инновационной деятельности и повышению эффективности ее результатов. Таким образом, элементами (составляющими) инновационного механизма являются:
1)организационные формы инновационных отношений;
2)методы управления инновациями;
3)методы финансирования инноваций;
4)методы оценки эффективности результатов инноваций;
5)порядок формирования и использования инновационных фондов (централизованных и децентрализованных, федеральных и региональных);
6)инновационное законодательство;
7)морально-психологические методы воздействия на инновационную активность;
8)меры информационно-технического оснащения инновационного процесса.
Отлаженность инновационного механизма, совместное функционирование этих элементов во многом определяются их взаимообусловленностью и соотносительностью, пропорциональностью. Соотносительность и структура этих элементов, значимость и оптимальность форм, методов и мер должны соответствовать уровню управления, на котором осуществляется инновационная политика.
1.2. Организации, занимающиеся инновационной деятельностью
Инновационная активность и глобальная информатизация экономики коренным образом изменили принципы организации компаний и корпораций. Появление новых организационных форм инновационной деятельности вызвано необходимостью установления тесного взаимодействия между академическовузовским сектором и промышленным производством, формирования наукоемких и высокотехнологичных производств, внедрения научно-технических и технологических новшеств. Ин-
23
ELIB.PSTU.RU
новационные структуры должны способствовать вхождению науки в рыночную среду, развитию предпринимательства в на- учно-технической сфере. Кроме того, инновационные структуры аккумулируют финансовые ресурсы, действуя как инвестиционный механизм инновационных процессов. Они объединяют капиталы институциональных инвесторов. При этом не только финансируются высокие технологии и наукоемкое производство, но и берется плата за риск (риск выступает в качестве объекта купли-продажи).
Внастоящее время существует большое количество видов организаций, занимающихся в различной степени инновационной деятельностью: НИОКР, освоением, производством, коммерциализацией.
Научные центры – организации, занимающиеся научными исследованиями и опытно-конструкторскими работами.
Результаты фундаментальных и прикладных исследований научных центров воплощаются в изобретениях, патентах, методах, ноу-хау.
На стадии опытно-конструкторских работ проводится конкретное воплощение результатов НИР в конструкторскую документацию.
Вкачестве примера можно привести Пермский научный центр УрО РАН, в состав которого входят Институт механики сплошных сред, Институт технической химии, Институт экологии и генетики микроорганизмов, Горный институт, Пермский филиал Института экономики и на правах ассоциированного члена – Научный центр порошкового материаловедения. Основными направлениями деятельности Пермского научного центра помимо проведения фундаментальных и прикладных исследований являются координация научных исследований и взаимодействие с вузами, отраслевыми НИИ и промышленными предприятиями, проведение единой научно-технической политики, проведение независимой научной экспертизы программ и проектов, выполняемых в интересах региона, содействие развитию
иукреплению международных научных связей.
24
ELIB.PSTU.RU
Инновационные центры – технологически активные комплексы со сложившейся интегрированной структурой нововведений, включающей университеты, вузы с высоким научным потенциалом и научно-производственные фирмы.
Инновационные центры в своем составе содержат:
1. Технопарки – компактно расположенные комплексы, функционирование которых основано на коммерциализации на- учно-технической деятельности и ускорении продвижения новшеств в сферу материального производства.
Технологические парки являются гибкими организациями. В них входят малые предприятия, консалтинговые, инжиниринговые и аудиторские компании, исследовательские лаборатории, опытно-производственные фирмы, фирмы венчурного финансирования. С развитием и становлением парка его структурные элементы могут меняться. Под защитой технопарка фирмы активнее осваивают новые технологии, методы предпринимательства, используют профессионалов в маркетинговых структурах и в результате обеспечивают высокую конкурентоспособность своей продукции. Технопарки решают важнейшие проблемы региона: создают новые рабочие места, способствуют структурной перестройке и переходу традиционных производств на новые технологии.
Руководство технопарком со стороны государства и местных властей осуществляется по трем основным направлениям: законодательство, программы финансирования и развития, прямое участие. Правительство разрабатывает крупномасштабные программы поддержки малого и среднего бизнеса, поощряет развитие новых технологий, содействует кооперации науки и промышленности. Помимо финансовой и законодательной помощи государство предоставляет различные квоты и субсидии фирмам-клиентам, а также малым наукоемким предприятиям. Местные власти обеспечивают условия, содействующие привлечению специалистов к работе над инновационным проектом и созданию на этой основе малых наукоемких фирм.
25
ELIB.PSTU.RU
В зависимости от ориентации на определенную фазу инновационного цикла технопарки можно разделить:
•на исследовательские парки, обеспечивающие условия для эффективного проведения научных разработок;
•технологические парки, способствующие организации малых наукоемких производств, ориентированных на трансферт высоких технологий, коммерциализацию результатов научнотехнических разработок;
•промышленные парки, занимающиеся размещением малых наукоемких производств на определенной замкнутой территории, созданием производственных помещений и рабочих мест.
2.Технополисы представляют собой специально создан-
ные комплексы в одном регионе возле центра научных идей – небольшого города с развитой инфраструктурой. Технополисы могут быть образованы как на основе новых городов, так и на основе реконструирующихся. Существуют также технополисы «размытого» типа, обычно они возникают на базе больших городов, которые при отсутствии четко очерченных высокотехнологичных зон располагают развитыми инновационными структурами. В состав технополисов входят технопарки, инкубаторы, фирмы и учреждения, охватывающие полный инновационный цикл и обеспечивающие жизнь города. Инкубатор занимается разработкой независимого хозяйственного субъекта, т.е. инкубаторы нацелены на «выращивание» малых наукоемких предприятий. Инновационная фирма в зависимости от ее технологического профиля покупает или арендует у инкубатора тот или иной набор инновационных услуг, куда обязательно входит аренда помещения. Пребывание в инкубаторе различных производственных единиц позволяет фирмам существенно сократить расходы на их содержание. Так, в инкубаторе устанавливается более низкая плата за аренду помещения, совместное пользование телефонами, оргтехникой, услугами секретаря. На начальных этапах деятельности предпринимателям оказывается содей-
26
ELIB.PSTU.RU
ствие в сфере управления со стороны менеджеров инкубатора, они получают доступ к сети услуг профессиональных юристов, бухгалтеров, маркетологов. Фирмы, которые выходят из инкубатора, в большинстве случаев (от 87 до 93 %) успешно справляются с трудностями рынка. В качестве сравнения, например, только одна из 10–12 научных разработок достигает коммерческого успеха, из вновь образуемых в США фирм только 24 % дают положительные результаты в первый год, а высокой эффективности достигают лишь 4,9 % их общего числа. Инкубационный период фирмы-клиента длится обычно 2–3 года, реже 5 лет. После того как фирма «встала на ноги», она выходит из инкубатора и может работать или в технопарке, или самостоятельно, или войти в другую компанию.
Технополисы оказывают влияние на формирование тех регионов, где они расположены, и способствуют ускорению коммерциализации новшеств, структурной перестройке промышленности, совершенствованию механизмов инновационной деятельности.
3. Регион науки и технологий охватывает значительную территорию, границы которой могут совпадать с границами целого административного района. В экономике такого района большую роль играет инновационная деятельность, поддерживаемая технопарковыми структурами. В регионах науки и технологий функционируют крупные научные учреждения и промышленные предприятия, специализирующиеся на производстве наукоемкой продукции. В этот комплекс входят также производственная и бытовая инфраструктуры, малый и средний бизнес, фонды и финансовые институты, зоны отдыха и культурные учреждения. На перспективность такого региона большое влияние оказывают природные условия. Регионы науки и технологий могут включать технополисы, технопарки и инкубаторы, а также разветвленную инфраструктуру, поддерживающую научную и производственную деятельность.
27
ELIB.PSTU.RU
Примерами крупнейших инновационных центров являются «Силиконовая долина» в Калифорнии, куда входят крупней-
шие компании «IBM», «General E1ectric», «Хеrох», а также
«Кремниевая долина», в которой базируются концерны военнопромышленного комплекса «Локхид», «Форд аэроспейс», «Уэстерн электрик». В России создано более 50 инновационных центров. Среди них известные инновационные центры – Зеленоградский инновационно-технологический центр, Санкт-Пе- тербургский инновационно-технологический центр. Новые материалы и технологии», Красноярский инновационный центр, инновационно-технологический центр МАТИ, Томский инновационный центр Западной Сибири и др.
Центры трансферта технологий – организации, оказы-
вающие содействие коммерциализации результатов научных исследований и разработок, полученных, включая средства федерального бюджета.
Известны шесть действующих окружных центров трансферта технологий (ЦТТ):
1.Уральский ЦТТ с центром в г. Екатеринбурге, созданный на базе Уральского государственного технического университета.
2.Южный ЦТТ с центром в г. Краснодаре.
3.Северо-западный ЦТТ с центром в г. Санкт-Петербурге.
4.Сибирский ЦТТ с центром в г. Новосибирске.
5.Центральный ЦТТ с центром в г. Черноголовке.
6.Нижегородский ЦТТ.
В настоящее время востребованы не только трансферты технологий, но и трансферты знаний. Примером интегрированного комплекса трансферта знаний может служить комплекс, объединяющий федеральное государственное унитарное предприятие «Всероссийский научный центр “Государственный оптический институт им. С. И. Вавилова”» (ВНЦ ГОИ) и Санкт-Петербургский государственный технический университет информационных технологий, механики иоптики(СПб ГТУИТМО).
28
ELIB.PSTU.RU
Деятельность интегрированного комплекса трансферта предполагает достижение следующих целей:
•создание среды для трансферта и коммерциализации технологий, которая может помочь ВНЦ и ГТУ привлекать к работе, сохранять и вознаграждать имеющих выдающиеся способности ученых, сотрудников и студентов;
•обеспечение ученых, сотрудников и студентов знаниями
ивозможностями по управлению интеллектуальной собственностью;
•расширение сотрудничества ВНЦ и ГТУ с промышленностью;
•привлечение, развитие и сохранение высококвалифицированного персонала;
•создание и развитие партнерства, консорциумов и союзов с целью увеличения объема и спектра предлагаемых услуг.
Корпорации – добровольные объединения независимых промышленных предприятий, научных, проектных, конструкторских и других организаций с целью повышения эффективности инновационной деятельности на основе коллективного предпринимательства. Отличительной чертой корпораций является то, что участники несут ответственность за результаты деятельности корпорации лишь тем имуществом, которое ими добровольно передано в коллективное пользование. В свою очередь, корпорация не отвечает за результаты деятельности вошедших в нее организаций, если это специально не оговорено в уставе.
В США около 90 % объема продаж приходится на корпорации.
Примером корпорации может быть ОАО «ВСМПОАВИСМА», в состав которого входят «Верхнесалдинское металлургическое производственное объединение» (г. Верхняя Салда, Свердловская область) и «АВИСМА. Титано-магниевый комбинат» (г. Березники, Пермская область). Корпорация «АВИСМА» производит губчатый титан, который является ос-
29
ELIB.PSTU.RU
новным компонентом при выплавке на «ВСМПО» конструкционных титановых сплавов.
Венчурные фирмы – временные организационные структуры, занимающиеся разработкой научных идей и превращением их в новые технологии и продукты. Такие фирмы создаются с целью апробации, доработки и доведения до промышленной реализации «рисковых» инноваций. Создаются венчурные фирмы на договорной основе и на денежные средства, полученные путем объединения капитала нескольких юридических и физических лиц, или на вложения и кредиты крупных компаний, банков, частных фондов и государства. Характерной особенностью инвестирования в венчурный бизнес является вложение финансовых средств без всяких гарантий и материального обеспечения со стороны венчурных фирм.
После завершения работ, ради которых создаются венчурные фирмы, они прекращают свою деятельность или поглощаются одним из учредителей или самостоятельно выходят на рынок при благоприятной коммерческой конъюнктуре и конкурентоспособности продажи коммерческих разработок и развивают предпринимательскую деятельность.
Венчурные фирмы создаются в двух организационных формах: самостоятельные венчурные фирмы и фирмы, находящиеся внутри крупных предприятий. Решение о создании внутреннего венчура принимается руководством предприятия, и его деятельность контролирует непосредственно один из руководителей. При отборе идей, на базе которых может быть создан «рисковый» наукоемкий проект, учитываются два момента:
1.Задачи этого проекта не должны совпадать с традиционной сферой интересов материнской компании, т. е. целью внутреннего венчура является изыскание новых инноваций.
2.При отборе идей, которые будут реализовываться в рамках внутренних венчуров, эксперты должны убедиться, что коммерческий потенциал нововведений, издержки на создание, производствои сбыт могутбыть предсказаны сточностьюот 50 до 75 %.
30
ELIB.PSTU.RU