Менеджмент развития новых технологий

ных научных работ для непосредственного внедрения результатов в производство.

Последовательность выполнения НИР, количество этапов и их содержание зависят от направленности исследований, характера и сложности НИР, степени разработанности темы. Для поисковых НИР характерны следующие этапы: разработка технического задания, выбор направления исследования, теоретические и экспериментальные исследования, обобщение и оценка результатов исследований, приемка НИР. При выполнении прикладных НИР выбор направления исследования в самостоятельный этап не выделяется.

При разработке технического задания допускаются исключение и дополнение отдельных этапов, их разделение илисовмещение, а также уточнение их содержания. Конкретные этапы выполнения НИР устанавливаются в техническом задании, гдеуказываются сроки ихвыполнения иконечный результат.

Каждый этап НИР должен решать конкретные задачи, необходимые для успешного проведения последующего этапа и уточнения содержания и направления НИР в целом.

Техническое задание является важным исходным документом, в котором указываются цель, содержание и порядок работ, намечается способ реализации результатов исследования. При разработке технического задания необходимо использовать методы научного прогнозирования и анализа передовых достижений отечественной и зарубежной науки и техники, результаты патентных исследований, учитывать требования заказчика. На этом этапе выполняется технико-экономическое обоснование работы, приводятся ожидаемые результаты, отмечается преимущество новой техники перед существующим аналогом, рассчитывается ориентировочная экономическая эффективность работы. По своим технико-экономическим параметрам создаваемая техника должна соответствовать мировому уровню на период ее производства. Техническое задание разрабатывает исполнитель НИР и согласовывает его с заказчиком, а в необхо-

111

ELIB.PSTU.RU

димых случаях – с ведущей организацией по данной продукции и разработчиком программы по решению этой научнотехнической проблемы.

Выбор направления исследования выполняется в целях оп-

ределения пути проведения исследования и способов решения поставленных задач. На этом этапе проводится сбор и анализ научно-технической информации об аналогах и других материалов по теме, выполняются патентные исследования; формируются возможные направления решения задач, поставленных в техническом задании; уточняется экономическая эффективность внедрения новой продукции; определяются сроки освоения производства, старения продукции; разрабатывается общая методика проведения исследований; составляются программа работ, планы-графики и т.п.

Теоретические и экспериментальные исследования прово-

дятся в целях получения необходимых теоретических обоснований предлагаемых решений. При выполнении поисковых НИР на этом этапе выявляют необходимость проведения экспериментов для подтверждения отдельных положений теоретических исследований или получения конкретных значений необходимых параметров; разрабатываются методики экспериментальных исследований, подготавливаются макеты и испытательное оборудование, проводятся эксперименты, сопоставляются результаты экспериментов и теоретических исследований. При выполнении прикладных НИР в связи с отсутствием этапа «Выбор направления исследования» некоторые его работы проводятся вместе с теоретическими и экспериментальными исследованиями.

Для обеспечения рационального подхода к решению задач оценки эффективности научных исследований, выбора наиболее эффективных путей достижения конечных результатов необходима четкая классификация НИР и ОКР.

Сложность НИОКР нанотехнологий как объектов исследования предопределяет необходимость дифференцированного рассмотрения их отдельных частей и элементов при определе-

112

ELIB.PSTU.RU

нии правил и особенностей оценки эффективности и способов ее повышения. Действительно, любая научная разработка может быть представлена как процесс последовательного изменения состояний, состав и содержание которых и определяют ее специфику.

Стадии НИОКР-процесса создания нового продукта охватывают большую совокупность разнообразных работ, начиная с теоретических исследований и кончая разработкой, изготовлением и испытанием опытных образцов новой техники, внедрением новых технологических процессов и т. д.

Также комплексный характер выполнения НИР, ОКР и проектируемых объектов, определяется участием исследователей и разработчиков, специализирующихся в разных отраслях науки. Одновременно с техниками совместно работают математики, психологи, биологи и другие специалисты, что крайне усложняет систему управления коллективами, подчиненными разным ведомствам и использующими различные методы технологии, организации, планирования и оценки работ, и требует от последних универсального и межотраслевого подхода.

Вероятностный характер процессов НИР и ОКР обусловлен новизной и неопределенностью предметов труда и конечных результатов. Поиск новых решений, рождение и использование новых идей, принципов, методов, приемов, неопределенность путей достижения целей, неполнота исходной информации по теме и отсутствие детерминированных оценок не позволяют применять «жесткие» методы оценки.

Исходя из установленных основных принципов классификации объектов, наиболее правильным было бы выделение следующих стадий отраслевых НИОКР: теоретические, прикладные исследования, опытно-конструкторские разработки и проектирование изделий, опытное производство и испытания. Каждая из стадий характеризуется различной степенью неопределенности в отношении результата. Степень неопределенности

113

ELIB.PSTU.RU

результата уменьшается по мере перехода от теоретических исследований к разработке, проектированию и изготовлению образцов новой техники.

Наиболее активную роль в НИР и ОКР играет живой труд, его личностные моменты, труд как совокупность различных видов трудового участия работников научных и конструкторских организаций: научных сотрудников, конструкторов, технологов, экономистов, прочих инженерно-технических и вспомогательных работников. Труд в НИР и ОКР характеризуется наличием большой доли творческих элементов и высоким профессиональ- но-квалификационным уровнем работающих, во многих случаях превышающим необходимый. В значительной мере это объясняется недостаточной определенностью фактического и требуемого квалификационного уровня работающих и ожидаемой сложностью выполняемых ими работ.

При расчете затрат на НИР и ОКР обычно определяется требуемый или фактический объем живого труда, иногда с дифференциацией по профессионально-квалификационному уровню для воздействия на предметы труда и достижения необходимых промежуточных или конечных результатов, т. е. определяется трудоемкость работ и потребное количество работников различной квалификации и профессиональной направленности.

Предмет труда в научных исследованиях и разработках выступает как элемент, на который с помощью средств труда воздействует живой труд. На стадиях НИР н ОКР роль предметов труда выполняют знания (ранее накопленные человечеством или полученные в процессе исследования, соответствующим образом обработанные и воплощенные в информации, гипотезах, теориях, отчетах, методиках, макетах, технической документации, используемых материалах и комплектующих изделиях и, наконец, в экспериментальных образцах), а также используемые в НИР и ОКР материалы и полуфабрикаты. От содержания предметов труда в НИР и ОКР, как и в материальном производстве, но даже в большей степени, зависит состав рабочей силы, необходимые средства труда и конечный результат.

114

ELIB.PSTU.RU

Для осуществления оценки и решения задач повышенной эффективности НИР и ОКР важно четко сформулировать используемые и получаемые предметы труда, определить вид и содержание решаемых задач. Последнее, в свою очередь, позволит определить состав необходимых трудовых и материальных ресурсов, содержание живого труда, дополнительно привлекаемых предметов труда и необходимых средств труда. К средствам труда в НИР и ОКР относятся прежде всего орудия труда (оборудование, приборы, аппараты, в том числе лабораторные, измерительные, экспериментальные и опытного производства, средства механизации и автоматизации процессов исследований, разработок, производства и управления), а также здания, сооружения и т. п. Средства труда в НИР и ОКР по своей природе мало отличаются от средств труда, используемых в материальном производстве. Однако, как правило, они имеют особое содержание и специфическое влияние на предметы труда, конечные результаты и на живой труд. Иногда только наличие определенных средств труда дает возможность осуществить научное производство и определить конкретное содержание прочих его элементов.

Средства труда в НИОКР характеризуются следующими особенностями: большой номенклатурой, как правило, включающей и средства труда материального производства данного направления техники; особым уровнем точности и прогрессивности; невысоким коэффициентом использования и быстрым моральным устареванием, а также возрастанием их доли в общих затратах на НИОКР.

Научная и проектно-конструкторская деятельность определяется такими видами труда, как познавательный, творческий, формальный, технический и управляющий.

Познавательный труд – это труд, проявляющийся в поиске, чтении и усвоении научной, технической и производственной информации, направленный на получение частного знания субъектом в целях приближения этого знания к общечеловече-

115

ELIB.PSTU.RU

скому знанию. Расширение размеров общечеловеческих знаний по пути к абсолютной истине осуществляется в результате целенаправленного творческого труда.

Под творческим трудом в научной и проектно-конст- рукторской деятельности понимается умственный труд, проявляющийся в переработке, анализе, отборе и критической оценке выявленной или искусственно полученной информации, в определении зависимости какого-либо явления от группы факторов, создании воображаемой модели технической проблемы или задачи (либо преломлении ранее созданных моделей для решения данной проблемы или задачи) в условиях вероятностного характера получения положительного результата при дальнейшей практической реализации данной проблемы или задачи.

Многие действия, которые сейчас относятся к творческому труду, такие как регистрация, формализация, описание и изображение выявленной, полученной или созданной информации, воображаемой модели решения проблемы или задачи, технические, физические, химические, математические и экономические расчеты, представляют собой умственный труд качественно иного свойства, порожденный творческим трудом. Этот вид труда, который называют формальным трудом, является непосредственно сопутствующим творческому труду. Последний немыслим без труда формального. Таким образом, формальный труд – это процесс, в котором репродуцируются результаты предшествующего ему во времени творческого труда. Формальный труд в большей мере поддается включению в типовую технологию и может быть успешно механизирован и автоматизирован, достаточно жестко спланирован, его можно регулировать, учитывать и оценивать.

Физический труд, обогащенный знаниями в рамках научной и проектно-конструкторской деятельности, изменяет свою форму и превращается в технический труд. Таким образом, под техническим трудом понимается труд, проявляющийся в физических действиях, направленных на вычерчивание, копирование

116

ELIB.PSTU.RU

и размножение информации, изображение создаваемой модели, проекта или частей, на изготовление и подготовку техники эксперимента, изготовление макетов, экспериментальных и опытных образцов или их элементов. Этот труд детерминирован и хорошо поддается планированию, нормированию и оценке. Собственно физический труд в научном предприятии встречается лишь в рамках производственной деятельности [18].

4.5. Эффективность научно-исследовательских работ

Все научно-исследовательские работы и опытно-конст- рукторские разработки (НИОКР) должны проводиться вместе с всесторонним технико-экономическим анализом ожидаемой и фактической эффективности результатов разработок. Особая роль принадлежит комплексной экономической оценке и планированию уровня рентабельности НИОКР, определению и стимулированию качества и технического уровня новых разработок.

Совокупность критериев, используемых для комплексной технико-экономической оценки НИОКР, шире, чем совокупность критериев их экономической эффективности. Однако при постоянном совершенствовании методов определения экономической эффективности все большее число количественных и качественных показателей эффективности исследований и разработок учитывается в расчетах экономического эффекта.

В связи с многообразием форм воздействия результатов НИОКР на все стороны общественного развития виды эффекта от выполненных исследований и разработок можно классифицировать укрупнено по двум признакам: по сфере проявления эффекта и характеру его воздействия на общественное развитие.

К сферам проявления эффекта НИОКР относятся материальное производство (сфера производства), оборонная сфера и многообразные непроизводственные сферы (транспорт, здравоохранение, народное образование и пр.). При более обобщенном подходе условно выделяют лишь две сферы проявления эффекта НИОКР: производство и эксплуатация, имея в виду тот

117

ELIB.PSTU.RU

факт, что многие прикладные НИОКР завершаются созданием некоторых материальных объектов (машины, приборы, материалы, вещества и др.), которые вначале изготавливаются в сфере производства, а затем поступают в сферу эксплуатации, включая и материальное производство.

По характеру воздействия на общественное развитие выделяются три основных вида эффекта: экономический, оборонный и социальный.

В связи с тем, что под эффектом НИОКР в самом общем случае подразумевается полезный результат, отдача от их выполнения и последующего внедрения, существует система количественных и качественных характеристик оценки разных видов эффекта.

Экономический эффект проявляется в получении экономии затрат ресурсов, повышении доходов, прибыли, производительности труда. В зависимости от объекта расчета экономического эффекта – крупномасштабные мероприятия общего государственного значения, научно-технические программы отраслевого характера, отдельные образцы новой техники и операции технологического процесса – используются либо обобщенные основные критерии экономического эффекта, либо частные показатели. Основным показателем экономического эффекта является прирост объема национального дохода; на уровне отрасли и предприятия – прирост объема прибыли; на уровне отельных технических решений – экономия материалов.

Оборонный эффект заключается в создании новых технических систем вооружения. Одним из показателей эффекта данного вида является вероятность выполнения боевой операции данной технической системой.

Социальный эффект можно рассматривать как совокупность его основных разновидностей: социально-политический, социально-научный и социально-культурный.

Социально-политический эффект заключается в возможности расширения международных научно-технических и торговых связей нашей страны, патентования изобретений.

118

ELIB.PSTU.RU

Социально-научный эффект проявляется в росте числа открытий, изобретений, увеличения суммарного объема научнотехнической информации, полученной в результате выполнения НИОКР, создании научного «задела», являющегося необходимой предпосылкой для проведения в будущем прикладных НИОКР и выполнения работ по модернизации конструкций выпускаемых изделий.

Социально-культурный эффект имеет место как в сфере живого труда, так и в сфере быта населения. В сфере труда он проявляется в устранении профессиональных заболеваний, повышении безопасности труда, нормализации и улучшении условий труда, развитии его привлекательности и творческого содержания. В сфере быта эффект от использования результатов соответствующих НИОКР заключается в расширении круга удовлетворяемых потребностей населения (новые изделия, техника, приборы) или сокращении времени занятости населения бытовыми нуждами.

При анализе эффекта конкретных НИОКР возможны и различные сочетания названных видов эффекта.

За последние годы появились предложения не только по качественной характеристике социального эффекта, но и по системе количественных показателей его оценки.

Так, элементом количественной оценки социально-научного эффекта следует считать определение научно-технического эффекта НИОКР по методике. Сущность этой методики состоит в том, что на основе оценок признаков работы определяется коэффициент научно-технического эффекта НИОКР(табл. 10).

Таблица 10

Весовые коэффициенты признаков научно-технического эффекта

ELIB.PSTU.RU

Количественная оценка уровня новизны НИОКР определяется на основе значения баллов (табл. 11).

Таблица 11

Баллы для уровней новизны

ELIB.PSTU.RU