Информационная политика органа власти пропаганда антипропаганда ко

Вопросы и задания

1.Кто для вас прототип царя, короля, футболиста, священника, шарлатана?

2.Объясните, каким образом прототипы используются в избирательных кампаниях.

3.Перечислите маркеры сценария «Заседание городской думы».

4.«Мы, жители Ивановского района, всегда поддерживали своих земляков». Какая ценность здесь активизируется и какое поведение провоцируется?

5.Приведите примеры вербальных триггеров.

6.Пока мы не удостоверились, что собеседник лжет, мы считаем его правдивым. Вы согласны с этим утверждением? А кто обязан думать по-другому?

7.Что обычно делается для того, чтобы обеспечить позитивное восприятие избирателями кандидата в ходе личных встреч?

8.Перечислите ситуации, когда политический субъект вынужден вступать в прямые коммуникации с целевыми группами.

9.В чем выигрыши и в чем риски личных встреч актора с аудиториями?

10.Какими качествами должен обладать публичный политик?

11.Объясните, почему так важно правильно оформить площадку, на которой будет происходить встреча актора с аудиторией.

12.Что такое «эффект ореола»?

131

13.Объясните, что такое «подстройка к адресату».

14.Приведите примеры иллюзорных корреляций.

15.Как усилить впечатление аудитории, что актор – искренний собеседник?

16.Если политические программы актора и соперника похожи, каким по очереди следует выступать актору? Почему?

17.В чем суть эффекта первичности и эффекта вторичности?

18.Почему профессору тяжело выступать перед крестьянами, а пенсионеру – перед молодежью?

19.Нарисуйте схему реализации триггера «последовательность».

20.Зачем собирать подписи под публичными заявлениями и обращениями?

132

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Коммуникации органов власти существенно отли-

чаются от коммерческих коммуникаций, поскольку эти акторы сильно разнятся по своей инструментальной деятельности.

1.Начнем с того, что коммерческая компания нацелена на извлечение прибыли в частных интересах своих владельцев, а орган власти должен регулировать социаль- но-экономические и социально-политические процессы в интересах административно-территориальной общности в целом. Эффективность деятельности органа власти измеряется темпами социально-экономического развития территории и ростом общественно-политической поддержки власти со стороны населения. Значит, корпоративные имиджи этих социальных субъектов отличаются, в первую очередь, по содержанию.

2.Коммерческая компания при разработке программ своей деятельности ориентируется на спрос и предложение в конкретном секторе экономической сферы, в то время как работа органа власти строго регулируется законодательством и контролируется населением подведомственной территории как гражданами и избирателями.

3.Коммерческая компания по своему произволу выделяет целевые группы, исходя из инструментальных целей и в зависимости от понимания ее руководителями

социальной ответственности. Органы власти вынуж-

дены ориентироваться на интересы значительно боль-

133

шего числа более крупных целевых групп, поскольку масштабы деятельности и степень социальной ответственности власти чаще всего несоизмеримы с таковыми частной коммерческой компании.

4.В отличие от коммерческой компании, действующей в конкретном секторе экономической сферы, орган власти вынужден решать проблемы или принимать участие в решении проблем во всех функциональных сферах.

5.Коммерческая компания вправе сообщать своим целевым группам только ту информацию о себе, которую считает необходимой, в то время как орган власти пол-

ностью подотчетен населению подведомственной тер-

ритории и вышестоящим органам власти, поэтому обязан информировать и тех, и других обо всех аспектах своей деятельности. Попытки скрыть провалы или некомпетентность приводят к возникновению общественного недоверия к власти и часто перерастают в социальные конфликты.

6.Коммерческая компания не располагает властными ресурсами для воздействия на целевые группы, члены которых не являются ее работниками. У органа власти есть легитимные возможности применять по отношению к социальным субъектам и организациям на подведомственной территории юридические санкции. Таким образом, коммуникации, цель которых – влияние на мнение широкой общественности, политических, экономических, гражданских, культурных субъектов и СМИ по поводу деятельности органа власти, дополняет используемые властью административные меры в рамках властных отношений с населением.

134

7.Руководитель коммерческой компании (если он не является ньюсмейкером) чаще всего неизвестен широкой общественности, в то время как глава органа власти (в первую очередь, исполнительной) рассматривается населением подведомственной территории как символ местной власти. В силу этого программа формирования и продвижения персонального имиджа высшего долж-

ностного лица – это обязательный блок программы властных коммуникаций в отличие от коммерческих коммуникаций, где этот компонент факультативен.

8.Требования разных социальных групп к органу власти часто противоречат не только друг другу, но и соци- ально-экономическим потребностям и перспективам развития административно-территориальной общности в целом. Урегулирование этих расхождений только коммуникативными средствами невозможно, поэтому власти всегда приходится принимать не оптимальные, а приемлемые (компромиссные) решения. Коммерческая компания не несет ответственности за социальную ситуацию на территории своей инструментальной деятельности и в силу этого гораздо меньше ограничена в выборе коммуникативных технологий.

9.Территориальные подразделения крупной коммерческой компании поддерживают непрерывные функциональные коммуникации с вышестоящими штабными структурами. Точно так же действует любой орган власти по отношению к вышестоящим органам. Но если участие некоторых российских регионов в федеральных программах порою объясняется не экономической эф-

135

фективностью или политической целесообразностью, а продуманными коммуникациями региональных органов власти с высшими исполнительными и законодательными структурами, то распределение ресурсов по филиалам коммерческой компании производится по более объективным критериям.

10. Коммерческие кампании вступают друг с другом

вконкурентные отношения и имеют право использовать друг против друга приемы рефлексивного управления и конфликтных коммуникаций. Органы власти на одном (администрации субъектов федерации или органы местного самоуправления) или на разных уровнях (областная администрация и муниципалитеты) вертикали власти, по крайней мере, не должны вступать друг с другом

воткрытые конфликтные взаимодействия.

Коммуникации органов власти – это в некотором смысле конечное звено в цепочке непрерывных политических коммуникаций. Политический субъект, который еще не завоевал власть, проводит непрерывную политическую кампанию, которая с приближением выборов плавно переходит в предвыборную кампанию, с офици-

альной даты их начала – в избирательную кампанию,

а после завоевания власти – преобразуется в коммуникации органа власти. Итак, повышение коммуникативной результативности российской власти стало таким же важным, как улучшение ее регулирующей деятельности.

136

ГЛОССАРИЙ

Авторитарный актор – актор, который требует от адресата беспрекословного подчинения. Авторитетный актор – актор, который пользуется всеобщим признанием за особые знания, опыт или нравственные качества.

Авторская оценка темы – оценка, которую автор включает в сообщение по данной теме.

Административно-территориальная общность –

множество индивидов и социальных групп, которые проживают на ограниченной территории.

Административные ресурсы – возможности легитим-

ной власти использовать запреты, наказания, поощрения или приказы.

Адресат – аудитория (целевая группа), состоящая из одного индивида.

Адресаты лоббирования – высшие руководители и ответственные работники органов государственной власти и местного самоуправления.

Акт коммуникации – единичная передача актором адресату сообщения в определенной форме и определенным способом.

Активация социальных схем восприятия и категори-

зации – предъявление адресату стимулов, которые активизируют его собственные стереотипы, прототипы или иллюзорные корреляции.

Активист-«торпеда» – лидер общественного мнения, которыйосуществляетантипропагандувинтересахактора.

137

Актор: социальный субъект, который в актуальной ситуации воздействует на соучастников и наблюдателей. Актуальная ситуация – ситуация, в которой происходит взаимодействие социальных субъектов.

Акция: действие как форма сообщения.

Аллюзия (реминисценция) – вставка в сообщение элементов известных адресату текстов или упоминание об известных адресату событиях.

Аналогизация – сравнение события с другим известным адресату событием, выявление общих качеств и приписывание первому событию всех остальных качеств второго события.

Анонимный текст – текст без личного обращения к адресату.

Антипохвала – ссылка на положительную оценку соперника одиозной для целевой группы фигурой. Антипропаганда – передача общим целевым группам негативных сообщений о сопернике.

Аргумент к авторитету – ссылка на мнение рефе-

рентной для адресата фигуры.

Аргумент к большинству (эксплуатация конформиз-

ма) – ссылка на то, что идея актора совпадает с мнением большинства.

Аргумент к личности («деструктивная критика») –

пренебрежительные или оскорбительные высказывания о сопернике.

Аргумент к науке – упоминание о результатах научных исследований.

138

Аргумент к невежеству – ссылка на якобы общеизвестные сведения, достоверность которых адресат не может проверить.

Аргумент к очевидцам – ссылка на мнение якобы очевидцев события.

Аргумент к публике – пробуждение в адресате симпатии к актору и антипатии – к адресату.

Аргумент к силе – угрозы по отношению к адресату.

Аргумент к состраданию – пробуждение в адресате сочувствия к актору.

Аргумент к традиции – ссылка на то, что актор следует устоявшейся традиции.

Аргумент к тщеславию – положительная оценка личностных качеств адресата.

Аргумент к числу – ссылка на очень большие или очень маленькие количественные показатели. Аргументация – обоснование идеи с помощью упоминания специально подобранных сведений (доводов).

Аргументированное сообщение: сообщение с рацио-

нальными аргументами или контраргументами. Аргументы – сведения, которые используются для обоснования идеи актора.

Артефакты – продукты деятельности социального субъекта.

Асимметричная аргументация – предъявление адре-

сату сильных аргументов и/или только слабых контраргументов.

Аудит журналиста – исследование публикаций журналиста для выявления его качеств как автора сообщений.

139

Аудит медиакампании – исследование медиакампании конкретного социального субъекта.

Аудит медиа-образа темы – исследование медиа-

образа проблемы, события, социального субъекта или территории.

Аудит медиаповестки дня – исследование публикаций СМИ с целью выявления медиаповестки дня.

Аудит редакционной политики – исследование публи-

каций конкретного СМИ с целью выявления редакционной политики.

Аудитория СМИ – социальные субъекты, которые используют данное СМИ в качестве источника сообщений.

Аудитория – социальный субъект как целевая группа, которая получает сообщение актора.

Биографические ресурсы – социально позитивная история жизни и деятельности.

«Ближний круг» (частная сфера) – область действительности, в которой человек проводит большую часть своей жизни.

«Боевой листок» – полностью контролируемый актором источник сообщений.

Вербальные триггеры – слова, словосочетания, фразеологизмы как маркеры социокультурного сценария (стереотипа, прототипа, иллюзорной корреляции).

Взаимопонимание – примерная эквивалентность понимания идеи сообщения актором и адресатом. Взвешенное сообщение – сообщение с балансом положительных и отрицательных оценок темы.

140