173994

>>> книжки под названием

«Памятка о профессиональной культуре взаимоотношений сотрудников милиции с гражданами».

Открывают книжечку обращение начальника ГУВД Москвы генерал-полковника милиции Владимира Пронина с его личной подписью (факсимиле), а также тексты Гимна России и милицейской присяги. А далее следует Кодекс чести российского милиционера и выписки из много- численных приказов руководства МВД подчиненным.

В общем, если все требования к правоохранителям, приведенные в «Памятке», соблюсти буква в букву, на улицах столицы появятся милиционеры – элегантные, как парижские полицейские, педантичные, как берлинские, неподкупные, как лондонские, которые и малышу носик вытрут, и старушку через дорогу переведут, хулигана перевоспитают, а преступнику, прежде чем заковать в «браслеты», обязательно зачитают его права. При этом ни разу не повысят голос и, упаси бог, не матюгнутся.

Помните, сколько усилий было затрачено, чтобы внести в сознание народных масс положительный имидж милиционера? Фильмы, детективы, газетные очерки про героев... И как легко этот имидж рушился от бездушия, хамства и самоуправства иных «ментов». Причем ласковым и галантным сотрудник вовсе быть не обязан: хорошее воспитание приветствовалось, но особо не культивировалось. А у нас ведь как: то, что не обязательно, отсутствует совсем.

Теперь же начальник московской милиции не только выполнил, но и творчески развил указания главы МВД: после обращения министра Нургалиева к сотрудникам с призывом быть вежливыми с гражданами генерал Пронин отдал своим подчиненным соответствующий приказ, заодно подробно объяснив, что от них требуется. Потому что воспитание – дело долгое и тонкое, а приказ подлежит немедленному исполнению. Да и одно другому не мешает. Как ни крути, а чтобы выполнить начальственную

волю, надо этой самой куль-

туре научиться.

На самом деле новое руководство для московских милиционеров крайне важно знать и самим москвичам, и тем миллионам приезжих россиян, которые каждый день прибывают в столицу. Потому как в «Памятке» строго расписаны все «нельзя» и «можно».

«Памятка» строго запрещает милиционерам грубость, угрозы, оскорбления. Более того, сотрудник московской милиции обязан с гражданином вежливо поздороваться, обязательно представиться, приложив руку к головному убору, и сообщить причину и цель обращения. И постоянно заботиться о нашем с вами человеческом достоинстве, даже если мы сами об этом не всегда помним: бродяжни- чаем, пьяны в дым или обкурены. Отныне милиция отдает предпочтение гуманным методам, а не карательным – человек в форме должен оказать вам первую медицинскую помощь, отправить в больницу или домой. А если вы в чем-то чуть-чуть виноваты, вас постараются простить: «Памятка» требует непременно принимать во внимание смягчающие обстоятельства.

Проверять документы милиционер должен настолько корректно, чтобы мы осознали, что эта неприятная процедура – не прихоть и произвол, а служебная необходимость. Если все в порядке, милиционер возвращает документ, благодарит и прощается, взяв под козырек. Пронин напоминает подчиненным, что уже сам факт такой проверки людей нервирует и требует максимально ее смягчить и облагородить.

Милицейское начальство постаралось сделать все, чтобы общение сотрудника с простым смертным не влекло за собой микростресс. А, наоборот, люди видели в милиционере не карающую руку закона, а спасающую и сохраняющую. Милиционеру придется иметь психику и нервы, как у роботаполицейского: помогать абсолютно всем, всех от всего защищать, обращаться «на ты» только к детям младшего

ПОЛОЖЕНИЕ О ЕЖЕГОДНОМ ГОРОДСКОМ КОНКУРСЕ «ЛУЧШИЙ УЧАСТКОВЫЙ ПУНКТ МИЛИЦИИ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА

коллективов участковых уполномо- ченных милиции города Новосибирска на обслуживаемых административных участках по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений и административных правонарушений.

1.3. Задачами конкурса являются:

∙совершенствование взаимодействия сотрудников коллективов участковых пунктов милиции;

∙выявление наиболее квалифицированных, профессионально подготовленных коллективов участковых уполномоченных милиции;

∙поощрение организации работы коллективов участковых пунктов милиции на административных уча- стках.

1.4. Конкурс проводится комитетом мэрии по связям с правоохранительными органами и войсковыми подразделениями совместно с Управлением внутренних дел города Новосибирска (далее по тексту – УВД города).

1.5. УВД города непосредственно осуществляет методическое руководство, организацию, проведение конкурса в органах внутренних дел города Новосибирска.

1.6. Участниками конкурса являются коллективы участковых пунктов милиции города Новосибирска.

2.Организация и проведение конкурса

2.1. Конкурс проводится ежегодно по итогам работы за календарный год в два этапа:

∙первый этап – на уровне районов города: в районных управлениях (отделах) внутренних дел города (далее по тексту – РУ(РО)ВД города). Специально созданная комиссия РУ(РО)ВД города до 1 октября выявляет кандидатов на участие во втором этапе – на уровне города. В УВД города направляется представление на кандидата, подписанное начальником РУ(РО)ВД города, согласованное с главой администрации соответствующего района города;

∙второй этап – на уровне города: специально созданная комиссия УВД города рассматривает представления, поступившие из РУ(РО)ВД города, и до 10 октября следующего за конкурсным года определяет победителя конкурса.

Протокол заседания комиссии УВД города направляется в комитет мэрии по связям с правоохранительными органами и войсковыми подразделениями для подготовки проекта распоряжения мэра о награждении Почетной грамотой мэрии Новосибирска и премировании.

2.2. При определении лучшего коллектива участкового пункта милиции учитываются следующие критерии оценки:

2.2.1.Наличие у сотрудников авторитета среди жителей города (района) и органов местного самоуправления обслуживаемого административного участка.

2.2.2.Состояние преступности и общественного порядка на обслуживаемом административном участке.

2.2.3.Личный вклад всех членов коллектива участкового пункта милиции в предупреждение, пресече- ние и раскрытие преступлений и иных правонарушений.

2.2.4.Своевременное и качественное рассмотрение обращений граждан, сокращение количества жалоб и заявлений граждан, поступающих в органы внутренних дел с обслуживаемого административного участка.

2.2.5.Работа с общественными формированиями правоохранительной направленности.

2.2.6.Уровень личной исполнительской дисциплины и состояние законности в служебной деятельности членов коллектива.

2.2.7.Основные показатели в работе за отчетный период по сравнению со среднегородскими показателями, в том числе:

∙ количество раскрытых преступлений;

∙ количество оформленных материалов по административным правонарушениям;

∙ количество, качество и сроки рассмотрения заявлений, жалоб и обращений граждан;

∙ работа с лицами, состоящими на профилактических учетах в органах внутренних дел;

∙ количество в расчете на одного сотрудника участкового пункта милиции встреч, бесед с населением и организациями на обслуживаемом административном участке, отчетов перед ними по вопросам обеспече- ния правопорядка;

∙ количество посещений жилых помещений граждан в расчете на одного сотрудника участкового пункта милиции;

∙ показатели по огневой и физи- ческой подготовке, знание членами коллектива участкового пункта милиции нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность органов внутренних дел и участковых уполномоченных милиции;

∙ санитарное состояние на уча- стковом пункте милиции, состояние наглядной информации для граждан, состояние учетов и других документов на участковом пункте милиции.

школьного возраста. Если на-

до, спокойно, десять раз объяснить дорогу в библиотеку глухому.

Законопослушные граждане вполне могут помочь родной милиции стать дядями Степами и Аниськиными. Это просто: не хамить милиционеру и не позволять хамства ему. Если что – напомните ему о «Памятке».

Российская газета, ¹3896 от 11 октября 2005 г.

ИЗ ПЕРВЫХ УСТ

А. Степанов

Рашид Нургалиев пере- считал оборотней

и ужаснулся

Глава МВД России, не доверяя, по его словам, «докладам руководителей на местах», решил лично проинспектировать работу органов внутренних дел в некоторых регионах.

Выводы, которые делает Нургалиев в ходе поездки, более чем пессимистичны.

– Как показало мое непосредственное ознакомление с работой ряда подразделений районного и поселкового уровня, положение дел в них катастрофическое, – заявил Рашид Нургалиев 26 октября 2005 года на совещании в городе Шадринске Курганской области. – Какую сторону оперативной деятельности рядового отдела ни рассматривать, везде вскрываются существенные недостатки и недоработки, сплошные нарушения установленных норм ведения документации и положений приема и регистрации правонарушений.

После этого министр перешел к правонарушениям, которые совершают сами милиционеры. Число этих правонарушений, по его данным, растет из года в год. Причем динамика роста не может не ужасать.

– Только за 9 месяцев текущего года их количество возросло более чем на 41%, превысив цифру в 29 тысяч нарушений. И это только выявленные правонарушения, – заявил Нургалиев.

По словам министра, работа по реагированию на сооб-

щения граждан о правонару-

шениях ведется крайне плохо.

– Для многих руководителей на местах погоня за показателями раскрываемости остается главным направлением их деятельности, – считает Рашид Нургалиев. – Повсеместно фальсифицируются данные по раскрытию преступлений, и такая картина наблюдается по всей стране.

http://izvestia.ru 27.10.05

3. Подведение итогов конкурса, награждение победителей

3.1.Итоги конкурса подводятся до 10 ноября – Дня российской милиции и освещаются в средствах массовой информации.

3.2.По итогам конкурса победителю – коллективу участковых уполномоченных милиции, работающему на участковом пункте милиции, присваивается звание «Лучший участковый пункт милиции города Новосибирска».

3.3. Победитель конкурса награждается мэром или, по его поруче- нию, первым заместителем мэра, заместителем мэра Почетной грамотой мэрии Новосибирска, а каждый член коллектива-победителя – денежной премией в размере 5,0 тыс. рублей.

Награждение происходит на торжественном мероприятии личного состава УВД города, посвященном Дню российской милиции.

www.VN.ru