4810

81

определяется высоким удельным весом в производстве стран с развивающимися рынками «неторгуемых товаров и услуг». Меньшее значение для периферийных стран имеет международное движение частного капитала. Уровень их финансовой интегрированности в мировое хозяйство невысокий. Отношение валовых частных потоков капитала к ВВП рассматриваемых стран составляет 10,2% (1990 г. – 5%).

Наличие двойственной структуры экономики вынуждало развивающиеся страны при развитии современных производств гораздо быстрее выходить на внешние рынки, чем это происходило на соответствующей стадии промышленного развития западных стран. В воспроизводстве основного капитала в современных секторах и в потреблении высших по доходу слоёв общества высок импортный компонент. Степень участия в мирохозяйственных процессах соответствует уровню экономического развития стран. Наиболее высокая открытость экономики характерна для стран со средним уровнем дохода.

Своеобразие социально-экономической структуры предопределяет степень воздействия внешнеэкономических связей на периферийные страны. Более отсталые экономические структуры болезненно переживают внешние воздействия в силу особенностей включения их национальных хозяйств в международное разделение труда. Те же страны, в которых промышленный переворот охватил все сферы хозяйства, более успешно приспосабливаются к перипетиям мировой хозяйственной системы.

7.2. Место развивающихся стран в мировой торговле

Центральное место в сегменте внешнеэкономических отношений стран с развивающимися рынками принадлежит внешней торговле. Она развивалась неравномерно. В 2000-е годы темпы прироста экспорта уступали соответствующим показателям 1990-х годов. Высокие темпы роста экспорта в 1990-е годы свидетельствовали об усилиях стран-должников увеличить валютные поступления для снижения долгового бремени. Темпы прироста торговли стран мировой периферии остаются более высокими, чем у развитых стран. Более высокие темпы внешнеторгового оборота по сравнению с индустриальной подсистемой усилили позиции развивающихся стран в мировом товарном экспорте и импорте. Их удельный вес в мировом экспорте составил 30,8% в 2005 г. (2000 г. – 24,8%). В 2000-е годы был достигнут уровень экспортной квоты начала 1980-х годов, чему

82

способствовало повышение международных цен на сырьевые товары. Основательный вклад в повышение доли мировой периферии внесла КНР, без неё повышение было бы умеренным (таблица 7.1).

Таблица 7.1 – Доля развивающихся стран в мировом экспорте, %

Источник: World Economic Outlook 1999, April 2006

7.3. Позиции в мировом экспорте

Сдвиги в производственной базе и структуре потребления предопределили изменения в ассортименте экспорта и импорта. Становление современной обрабатывающей промышленности создало возможности для появления и развития нового направления участия большинства стран с развивающимися рынками на международных рынках – экспорта готовых изделий, который приобрёл существенные масштабы ещё в 1960 – 1970-е годы. Возможности для этого были созданы увеличением промышленного потенциала. С того времени темпа вывоза обработанных изделий обгоняли весь товарный экспорт. В 1990-е годы продукция обрабатывающей промышленности заняла основное место в структуре экспорта стран Африки и Среднего Востока.

Это позволило развивающимся странам в целом расширить свои позиции на рынке обработанных изделий, которые на протяжении двух веков были мобилизированы поставщиками из западных стран. Продукция обрабатывающей промышленности из периферийных стран в мировой торговле этими товарами составляет 25%.

Расширение вывоза обработанной продукции развивающихся стран в значительной мере продолжает зависеть от наделённости их трудовыми и природными ресурсами. Капиталоёмкая продукция играет относительно

83

небольшую роль в экспорте. Её продвижение обеспечено в основном за счёт электронных изделий.

Отмечается огромная концентрация экспортной деятельности, когда несколько стран доминируют в одноотраслевом или многоотраслевом экспорте продукции. Основная часть экспорта продукции обрабатывающей промышленности приходится на 9 стран: КНР, Мексика, Малайзия, Таиланд, Индонезия, Индия, Бразилия, РФ, Аргентина. Пять ведущих продуктов занимают 76% экспорта стран Западной Азии, 71,4% − в странах Африки, 49,8% − в латиноамериканских странах.

Существуют огромные региональные разрывы в технологической структуре экспорта обрабатывающей промышленности. В странах Азии преобладают высокотехнологичные и низкотехнологичные товары; в Латинской Америке – среднетехнологичные товары (автомобили, промежуточные товары), но если исключить Мексику, − сырьевые товары при низкой доле высокотехнологичных товаров; в Восточной Европе и Средней Азии – сырьевые товары и полуфабрикаты.

В мировом экспорте обрабатывающей промышленности наиболее крупная доля принадлежит развивающимся странам в продукции легкой промышленности – поставка обуви, текстильных изделий, изделий из дерева −

35 – 45%.

Развивающиеся страны выступают также крупными поставщиками на международных рынках сырьевых и продовольственных товаров (сырая нефть – 70%, сырьё без нефти – 32%). До сих пор в ряде стран сырьевые товары превалируют в экспорте. В Латинской Америке сырьевые товары занимают преобладающее положение в экспорте 29 стран. Высокая доля стран продукции добывающей промышленности и сельского хозяйства, отличающихся низкой капиталоотдачей, сдерживает норму и масштабы капиталовложений. Эта продукция имеет низкую эластичность по доходу. Кроме того, широкая эксплуатация минеральных ресурсов нередко сопровождается ущербом окружающей среде.

Самыми быстрыми темпами возрастал экспорт электронных изделий и информационной технологии. На долю мировой периферии приходится половина мирового экспорта радиоприёмников, телевизоров, проигрывателей, конторского оборудования, вычислительной техники. Крупными экспортёрами этих видов продукции выступают КНР, Малайзия, Индонезия, Таиланд, Филиппины.

84

В основе конкурентоспособности промышленных и сырьевых товаров из развивающихся стран лежат более низкие затраты переменного капитала (рабочей силы) на единицу продукции. Низкий уровень заработной платы позволяет поддерживать конкурентоспособность продукции на мировых рынках, но сам по себе он препятствует экономическому росту, сдерживая покупательную способность на внутреннем рынке.

Структура экспортной торговли неодинаково влияет на экономическое развитие периферии мирового хозяйства. Страны, в экспорте которых продукция обрабатывающей промышленности превышает 50%, имели самые высокие темпы роста. Вместе с тем экспорт продукции обрабатывающей промышленности в большей степени чувствителен к колебаниям экономического роста развитых стран, чем экспорт сырьевых товаров. По оценкам экспертов Мирового банка, увеличение ВВП развитых стран на 1% приводит к росту экспорта развивающихся стран на 0,2%. Это общее воздействие варьируется от страны к стране в зависимости от структуры их торговли и структуры их внешнего долга.

Возросли роль сферы услуг в хозяйстве развивающихся стран и её доля в мировом экспорте. Доля периферийных стран за 1990-е годы поднялась с 25 до 30%. 12 развивающихся стран сосредоточивают более 70,% торговли услугами. Доля коммерческих услуг во внешней торговле периферийных стран в 1,5 раза ниже, чем в развитых странах.

7.4. Позиции в мировом импорте

Сдвиги в структуре производства и спроса способствовали изменениям в структуре импорта и роли развивающихся стран в мировых закупках. Импорт в значительной мере ориентирован на обеспечение потребностей национальных хозяйств в средствах производства, топлива и минерального сырья. Обращает на себя внимание довольно высокий − удельный вес стран с развивающимися рынками в закупках сельскохозяйственного сырья. Отставание сельского хозяйства при высоких темпах роста населения, развитие трудоёмких производств содействуют тому, что развивающиеся страны остаются крупными импортёрами сырьевых и продовольственных товаров – 17 – 25%. Низкий уровень технического развития не позволил им использовать материалосберегающую технологию. Поэтому давление, оказываемое продовольственным и топливным импортом на платёжный баланс, предоставляет важный фактор развития национальных экономик.

85

Развивающиеся страны закупают относительно небольшую долю наукоёмкой продукции. На них приходится примерно 10% мирового импорта контрольно-измерительных приборов, промышленного оборудования и общего электронного оборудования. Низкая доля в мировом потреблении наукоёмкого оборудования свидетельствует о неразвитости механизации производства в этой группе национальных хозяйств.

7.5. Импорт технологии

Происходящий в большинстве стран мировой периферии промышленной переворот по времени совпадает с научно-технической революцией. В силу отсталости собственной научно-технической базы это неизбежно вызывает необходимость широкого использования ими научно-технического потенциала развитых стран. Несмотря на желаемое расширение перевода технологии в развивающиеся страны, произошло даже относительное сокращение притока технологии. В абсолютных размерах приток промышленной технологии после 1985 г. не превышал 2 млрд долл. в год. Снижение реального объёма усугублялось ограниченными масштабами передачи новейшей технологии, особенно в области информатики и биотехнологии.

Приток новой технологии концентрируется на крупных индустриализирующих странах – Китае, Бразилии, Индонезии и Мексике, а также Аргентине, Малайзии, Таиланде как через дочерние компании, так и через лицензионные сделки государственных объединений.

Важнейшей особенностью движения технологии является повышение её доли, приходящейся на внутрифирменную торговлю зарубежных ТНК.

По формам получения новой технологии среди развивающихся стран можно выделить несколько групп. Для азиатских, восточноевропейских стран основную роль играет импорт машин и оборудования, для латиноамериканских стран выше значение иностранных прямых капиталовложений. Для многих африканских и наименее развитых стран в целом техническое сотрудничество в форме даров выступает основным источником поступления технологии.

Импорт машин и оборудования оказывает серьёзное влияние на производительность в периферийных странах. 33% фирм в странах с низким уровнем дохода и 49% компаний в странах со средним уровнем дохода

86

считают знания, воплощенные в новые машины, наиболее важным источником технологических нововведений.

Быстрое развитие научно-технического прогресса в развитых странах и относительное сокращение притока новой технологии во многие страны с развивающимися рынками поддерживают технологический разрыв между этими двумя основными группами стран. Иностранные инвестиции, являющиеся основным инструментом передачи технических новшеств, концентрируются в наиболее продвинувшихся в экономическом отношении странах, в наименее развитых странах ТНК предпочитают использовать неакционерные формы участия. Импорт технологии, стимулирующий экономический рост, требует не только финансовые средства, но и подготовленную рабочую силу, возможностей использовать импортную технологию. В этом отношении способности многих развивающихся стран ограничены.

Определённое влияние на мирохозяйственное положение развивающихся стран оказывают внешнеторговые барьеры. В 1992-е годы в развитых странах возросли скрытые барьеры, а в развивающихся странах произошла значительная либерализация торгового режима. Тарифные барьеры развитых стран и другие ограничения в этой области вызывают значительные для развивающихся стран потери. Создание наиболее благоприятных условий для основных экспортных товаров стран с развивающимися рынками может обеспечить дополнительный экспорт для этих стран, который будет превосходить среднегодовой приток частного капитала.

Для поддержания внешнего и внутреннего балансов развивающиеся страны вынуждены жертвовать текущими импортными потребностями и прибегать к отягощающему их экономическое развитие внешнему финансированию.

Краткие выводы

1.Центральное место во внешнеэкономических отношениях развивающихся стран с другими странами принадлежит внешней торговле;

2.Развивающиеся страны являются крупными поставщиками на международных рынках сырьевых и продовольственных товаров;

3.Существуют огромные региональные разрывы в технологической структуре экспорта обрабатывающей промышленности.

87

4. Импорт развивающихся стран в значительной мере ориентирован на обеспечение потребностей национальных хозяйств в средствах производства, топлива и минерального сырья.

5.Приток новой технологии концентрируется в крупных индустриальных странах – Китае, Бразилии, Индонезии и Малайзии, Таиланде.

Вопросы для обсуждения

1.Влияние мировой торговли на развитие страны обычно определяют исходя из четырёх экономических концепций: эффективности, роста, равенства, стабильности. Коротко объясните, что означает каждая из этих концепций применительно к теории международной торговли.

2.Какие факторы – экономические, политические или исторические – в большей мере, определяют, по вашему мнению, степень зависимости конкретной страны (из развивающихся) от международного обмена. Приведите примеры.

3.Может ли международная торговля служить только увековечиванию слабости и зависимости развивающихся стран?

4.Какие вы знаете стратегии торговли для развития? Кратко охарактеризуйте их.

5.Какова структура экспорта, импорта у развитых личных подгрупп развивающихся стран? Изменялась ли она за последнее десятилетие?

Глава 8. РАЗВИВАЮЩИЕСЯ СТРАНЫ В МЕЖДУНАРОДНОМ ДВИЖЕНИИ КАПИТАЛА

Мировая периферия видит в притоке капитала важное дополнительное средство накопления, расширения производственного аппарата, совершенствования структуры экономики и удовлетворения неотложных нужд.

Общие данные притока капитала. За 1990 − 2000-е годы чистый приток капитала (разность приобретённых и проданных нерезидентами активов) в номинальном выражении возрос более чем в 1,5 раза, несколько сократившись в 2000-е годы. В 1990-е годы приток капитала составлял в среднем 5% ВВП, в 2000-е годы он повысился до 7% ВВП, что превышает уровень начала 1980-х годов, когда разразился кризис международных долгов (таблица 8.1).

88

Таблица 8.1 – Чистый приток капитала в развивающиеся страны, %

ВВП

Источник: Доклад о торговле и развитии, 1999. ЮНКТАД. ООН. 1999; World Economic Outlook. April 2005. IMF

При этом следует иметь в виду, что показатели движения капитала содержали в себе не только реальное перемещение фондов, но и чисто статистические явления, связанные с урегулированием внешней задолженности – переписыванием долгов, переходом государственной собственности под контроль иностранных компаний, в руки зарубежных компаний.

8.1. Экономическая помощь

Около 15% чистого притока капитала обеспечивает экономическая помощь, включая дары и займы. В реальном исчислении она сокращалась в 2000-е годы по сравнению с 1980 – 1990 годами. Географически помощь концентрируется на Тропической Африке, Южной Азии. В целом основная часть помощи развитию (40%) шла в бедные страны.

Темпы роста экономической помощи по мере экономического развития снижались по сравнению с капиталом, предоставлявшимся на коммерческой основе. Это привело к снижению влияния экономической помощи на процесс воспроизводства – 3,4 – 4,4% по отношению к валовым вложениям в основной капитал.

Важное значение имеет целевое использование помощи. Доля экономической помощи в социальную, административную инфраструктуру и услуги значительно возросла, а доля помощи на развитие производства снизилась (7% в 2000 г., в том числе 5,1% – в сельское хозяйство). Около 10% объёма помощи составляла реструктуризация внешних долгов. Оценивается, что 75% помощи шло на финансирование текущих правительственных расходов, а не долгосрочных вложений. Но она создавала социальноэкономические и технико-экономические условия для прибыльного функционирования частного капитала.

Приток экономической помощи вызывает двойственное влияние на экономическое положение принимающей страны: эффект увеличения дохода и эффект нарушения ценовых пропорций. Сила их воздействий зависит от

89

среднесрочной способности национальной экономики справляться с ними. В краткосрочном периоде увеличение экономической помощи приводит к снижению деловой активности в стране – получателе помощи. Длительная опора на иностранную помощь приводит к повышению валютного курса, что сдерживает экспорт.

Наиболее важные изменения в сфере экономической помощи связаны с тем, что с середины 1970-х годов ряд периферийных стран стали оказывать экономическую помощь. В число стран-доноров из освободившихся стран вошли арабские страны ОПЕК, ряд восточноевропейских стран. Предоставление помощи в основном со стороны нефтедобывающих стран несколько ослабляет зависимость мировой периферии от ведущих развитых стран в этом источнике внешнего финансирования.

8.2. Ссудный капитал

В 2000-е годы объём привлечённых на международных рынках фондов номинально снизился по сравнению с уровнем 1990-х годов. Он составлял свыше 35% предоставленных финансовых средств.

Влияние притока ссудного капитала на инвестиции и экономический рост в развивающихся странах даёт смешанную картину. В 1980 – 1990-е годы страны, в наибольшей степени опиравшиеся на иностранный ссудный капитал, имели более высокие бюджетные дефициты, инфляцию и более низкие темпы роста в сравнении со странами, которые в меньшей степени привлекали иностранный капитал. Это не означает, что привлечение в крупных размерах ссудного капитала ведёт к ухудшению экономического положения. Отмеченные тенденции показывают, что иностранные займы использовались в экономическом отношении неэффективно.

В данном секторе движения капитала также произошли важные институциональные изменения. Неравномерность экономического развития периферии мирового хозяйства способствовала появлению среди развивавшихся стран крупных кредиторов. Таковыми являются нефтедобывающие страны Персидского залива.

8..3. Прямые капиталовложения

Важное место в движении капитала в страны с развивающимися рынками принадлежит притоку прямых инвестиций развитых стран. Их приток усилился со второй половины 1980-х годов. В 2000-е годы иностранные прямые

90

капиталовложения, как и в 1990-е годы, является крупнейшей частью притока капитала – свыше 50% (таблица 8.2).

Таблица 8.2 − Масштабы притока ИПК в развивающиеся страны, %

ВВП

Источник: World Development Indictors 2006. World Bank

В последние десятилетия ТНК стремятся внедриться и расширить своё присутствие в странах с достаточно развитыми рыночными отношениями, широким рыночным пространством и достаточно стабильным экономическим ростом. В основном они направляются в развивающиеся страны среднего уровня развития. На КНР, Бразилию и Мексику приходилось свыше половины притока капитала в развивающиеся страны, а 3/4 всего притока прямых инвестиций — на десять стран, которые аккумулируют примерно половину ВВП развивающегося мира.

Среди регионов мира с начала 1980-х годов резко возросла доля стран Восточной и Юго-Восточной Азии, где крупнейшим объектом приложения прямых инвестиций стал Китай. В 2000-е годы в КНР направлялась почти 1/3 их притока во все развивающиеся страны.

ТНК обходят страны, в которых в больших масштабах сохраняются традиционные структуры. Страны с низким качеством рабочей силы, окружающей среды и инфраструктуры остаются вне сферы движения ИПК, так как их простые ценовые преимущества перекрываются низкой производительностью и высокими рисками.

Влияние ИПК на экономику периферийных стран зависит от масштабов проникновения, форм организации международного производства и вовлечённости его в национальную экономику. В 2000-е годы иностранные компании и филиалы производили около 7% ВВП развивающихся стран. В последние десятилетия было заметным вовлечение ТНК в национальный процесс производства. Широкое распространение получили смешанные компании. Всё больше ТНК участвуют в неакционерных формах