4810

11

доходов и продолжительность жизни. В начале 2000-х годов продолжительность жизни в Японии была одной из самых высоких в мире (примерно 82 года), доход распределялся более равномерно, а в Британии, где неравенство в распределении доходов увеличилось, в 2003 г. ожидаемая продолжительность жизни оказалась на три с половиной года меньше, чем в Японии. Кроме того, в странах с более высоким уровнем образования отмечается лучшее состояние здоровья.

Положение отдельных стран и групп стран в показателях развития человека изменилось. В 1990-е годы в 20 странах Африки и Восточной Европы произошло снижение ранее достигнутого уровня (РФ – 0,813 в 1990

г. и 0,795 в 2003 г. – 62-е место).

Ведущее место по показателям занимают развитые страны. Среди них выделяются Норвегия, Исландия, Канада, Австралия, США.

Среди периферийных стран низшую группу составляют Сьерра-Леоне, Нигер, Буркина Фасо, Мали, Бурунди, Гвинея-Бисау.

Значительные разрывы отмечаются между группами стран и внутри них. Коэффициент стран тропической Африки более чем В два раза ниже стран Латинской Америки, стран Южной Азии — почти в три раза ниже показателя стран Восточной Азии без КНР. При этом следует отметить, что за вторую половину прошлого века в отличие от показателей ВВП на душу населения развивающиеся страны уменьшили отставание от развитых стран по показателю развития человека. Страны Южной Азии и Африки приблизились к североамериканскому уровню 1870 г.

Развитие человека невозможно без равенства мужчин и женщин, но во многих странах отмечаются различия в индексе развития человека и положения женщины. Наиболее высокое положение женщин в северных странах, где уровень грамотности у взрослого населения одинаковый, охват обучением женщин выше, средняя ожидаемая продолжительность жизни женщин на семь лет выше, чем у мужчин (биологическая разница в возрасте оценивается в пять лет), и средний доход женщин составляет 3/4 от дохода мужчин.

Во многих развивающихся странах положение женщин резко отличается от положения мужчин. Среди 770 млн неграмотных женщин в два раза больше, чем мужчин, среди 1,1 млрд бедных женщины составляют 70%, за 1970—2004 гг. доля женщин в составе рабочей силы поднялась с 36 до 41%. Большинство женщин занято в неоплачиваемой, непризнанной и

12

недооцениваемой сфере деятельности. По оценкам, эта занятость выражается в почти половине объёма ВМП (валовой мировой продукт).

1.3. Бедность

Как уже отмечалось, последняя половина XX в. характеризуется существенным экономическим прогрессом. Совокупный ВНД на душу населения более чем утроился. Произошли существенные сдвиги в уровне жизни больших масс населения мира. Достаточно быстрый и устойчивый рост уровня жизни был достигнут за счёт стратегии, направленной на расширение занятости, распространение на все слои населения социальных услуг, особенно медицинской помощи, начального образования, обеспечения минимума питания.

Отмеченная тенденция экономического и социального прогресса не развивалась равномерно. В отдельных географических регионах не произошло существенных изменений. В странах тропической Африки уровень жизни практически не изменился. Возросли масштабы бедности.

Понятие бедности основывается на абсолютных стандартах жизни части общества и отличается от понятия неравенства, которое базируется на относительных стандартах жизни всего общества. В частности, исследователи МБРР (Международный банк реконструкций и развития) определяют бедность как неспособность поддерживать минимальные стандарты жизни.

Для того чтобы сделать это определение практичным и употребительным, его выражают в едином показателе. Доходы и расходы домашнего хозяйства на душу населения, включая собственное производство, которое очень важно для всех бедных людей, являются соответствующим показателем уровня материального положения. Текущее потребление, куда входит потребление собственной продукции, отражает способность домашнего хозяйства поддерживать уровень материального положения с помощью сбережений и займов, несмотря на колебания дохода. В этом отношении потребление является более лучшим измерителем благосостояния, чем доход.

Понятие бедности, основанное на потреблении, включает два элемента: расходы на приобретение минимума питания и расходы на удовлетворение других необходимых потребностей, которые различаются по странам. Первая часть определения является относительно точной — стоимость минимума пищи определённой калорийности. Вторая часть определения субъективна. Методологически она представляет материальное, или стоимостное, выражение ценностей, соответствующих уровню прожиточного минимума.

13

С середины 1990-х годов используется показатель абсолютной бедности, составляющий 1 долл. дохода или потребления в день. Этот показатель выражает минимальный уровень потребления, ниже которого возникает угроза выживания человека. Устанавливаемый на уровне выживания показатель не охватывает бедных в развитых странах, в которых уровень потребления значительно выше. При подсчёте используется «международный доллар» базового года, т.е. рассчитанный на основе покупательной способности валют того же года.

Распространение бедности. С середины 1980-х годов количество бедных в мире сократилось в основном в результате изменений в КНР и Индии, где проживает 38% населения мира. В целом бедняки составляют 21% населения.

Бедность распространяется неравномерно среди регионов мира и районов отдельных стран. Почти 40% бедняков живут в Южной Азии, на долю которой приходилось примерно 25% населения. Около 30% всех бедняков сосредоточены в странах Тропической Африки, значительное их число проживает в Восточной Азии, КНР (таблица 1.3).

Таблица 1.3. – Показатели бедности (живущие менее чем на 1 долл. в

день, ППС 1993 г.)

Источник: hppt: //www.worlbank. org/research/povmonitor/

В наибольшей степени проявляется бедность в сельских районах. Она распространяется на крестьян, имеющих небольшие участки земли, и наемных рабочих. Различия между ними часто бывают условными. Многие

14

временные наёмные работники также имеют небольшие лоскутки земли, которые недостаточны для выживания семьи, но в случае хорошего урожая дают дополнительный доход и иногда страхуют от риска.

Географически наибольшее сосредоточение бедняков в сельской местности отмечается в долине реки Ганга в Индии, на острове Ява в Индонезии, на Андском нагорье в Южной Америке и в Сахеле в Африке.

Бедные имеют меньший доступ к распределению общественных товаров и услуг по сравнению с другими группами населения. Они часто лишены возможностей пользоваться культурными и образовательными учреждениями. Бедные люди играют небольшую роль в политике. Низкий уровень жизни бедных и, как следствие, их слабое здоровье, плохое образование снижают их хозяйственную активность и приводят к замедлению темпов экономического роста.

Бедность в наибольшей степени затрагивает женщин и детей. Расширение занятости, улучшение положения женщин в экономической

исоциальной жизни выступают наиболее действенными инструментами уменьшения бедности. Исследования международных организаций показывают, что общий экономический рост благотворно влияет на социальное положение всех слоев населения пропорционально их первоначальному уровню жизни. Степень уменьшения бедности в связи с экономическим ростом сильно колеблется от страны к стране. Отдельные исследования констатируют, что повышение среднего уровня экономического развития только в незначительной степени определяет сдвиги в числе людей, проживающих в бедности. Увеличение ВВП на душу населения на 15— 25% определяет сдвиги в доле беднейшего населения. Для того чтобы выбраться из бедности, бедняки должны иметь не только возможности, но

испособности воспользоваться возможностями роста. Для этого необходимо проведение многосторонней политики, целенаправленные усилия властей на многие годы.

1.4. Качество жизни Понятие качества жизни. В предыдущих разделах был рассмотрен

целый ряд показателей социального развития, многие из которых относятся к экономическим характеристикам жизни человека.

Понятие качества жизни включает не только экономические аспекты. Чтобы оценить благосостояние человека во всем объёме, необходимо исследовать неэкономические, или качественные стороны общественного

15

благосостояния (изменение природной или общественной среды, динамику общественной и производственной отчуждённости, преступность, страх, счастье и т.д.). Все вместе они составляют понятие качества жизни.

Объективные и субъективные показатели. Показатели качества жизни имеют объективный и субъективный характер. Объективные показатели отражают такие величины, как доход на душу населения, миграция населения, процент смертности, степень равенства при распределении дохода, система образования, или такие явления, как преступность, алкоголизм, разводы, самоубийства и т.д., которые относят к «нервозности» современного общества.

Субъективные показатели относятся к оценкам восприятия, которые присутствуют главным образом в различных социальных обзорах или опросах общественного мнения. Хотя ценность показателей восприятия часто подвергается сомнению, они используются в качестве дополняющих величин для менее бесцветных объективных показателей. Объективные показатели также относительны, когда материальное положение потребителя определяется уже не абсолютной суммой его дохода, а относительным положением по шкале доходов, положением в обществе. Человек может выиграть от роста абсолютного уровня своего дохода, но если доход других возрастает в той пропорции, он в конечном счёте будет считать своё положение неизменившимся по шкале доходов-расходов. Понятия «необходимые товары» и «товары роскоши» со временем становятся в высокий степени взаимозаменяемыми как при сравнении стран с различным уровнем развития, так и при сравнении различных этапов развития одной и той же страны.

«Качество жизни» является многогранным понятием, в связи с чем его трудно определить единым показателем, хотя такие попытки делались. Чаше всего оно измеряется определённым набором экономических и социальных показателей, которые отражают отношение индивидов к условиям жизни и их благосостоянию: показатели роста благосостояния, стиля жизни, индивидуального восприятия счастья.

Благосостояние определяется показателями ВНД на душу населения, ожидаемой продолжительности жизни. Статистические данные показывают значительный прогресс во многих группах стран. Темпы улучшений замедляются по мере возрастания уровня экономического развития. В развитии некоторых элементов качества жизни существуют определенные

16

пределы, как, например, в ожидаемой продолжительности жизни или потреблении калорий.

Социальные индикаторы отражают усреднённое распространение социальных достижений среди всех групп населения. Они по меньшей мере показывают, что доля людей, пользующихся социальными благами, возрастает.

Социальные индикаторы имеют свои границы. Они не включают элементы, связанные с благополучием людей, такие, как страх, страдания, общественная несправедливость, желания, удовлетворенность жизнью. В целом объективные улучшения в возможностях жизни, которые измеряются показателями здоровья, образования, дохода на душу населения, не сопровождаются соответствующими улучшениями психологического удовлетворения и чувства благополучия. Как показывает анализ специальных исследований, разница между оценками качества жизни в бедных и богатых странах в отдельных аспектах не столь велика, как разница в уровне экономического развития. Например, относительные показатели счастливых среди групп населения с низшими и высокими доходами равны, в Нигерии среди низкооплачиваемых групп населения процент счастливых выше, чем в Японии. В РФ каждый пятый житель считает себя полностью или очень счастливым, 40% населения – скорее счастливыми. Но в целом среди населения с более высоким уровнем дохода считающих себя счастливыми больше, чем среди бедных. Люди понятие «счастье» в большей мере связывают с личными моментами, как-то: соответствие доходов, положение в семье, здоровье, а не с национальными и общими социальными проблемами. Это подтверждает тот факт, что люди обычно определяют своё положение, сравнивая его с положением других групп своей страны, а не других стран.

Субъективные оценки не являются решающими измерителями прогресса и достижений в качестве жизни. Тем не менее, если число считающих себя несчастливыми растет, это может привести к различным формам социального разобщения и, в свою очередь, повлиять на качество жизни остальной части населения.

Качество жизни и экономический рост. В развитых странах произошло существенное улучшение жизненных стандартов и материального положения. Во многих из них на одну жилую комнату приходится 0,5 – 0,8 человека, 2 – 4 человека – на один легковой автомобиль, 1– 2 человека – на телефон, телевизор. Одновременно рост материального благосостояния

17

сопровождался ослаблением социальных устоев, проявившимся в росте убийств, преступности, наркомании, самоубийств, разводов. Эта тенденция вызывает сомнение в том, что экономический рост способствует социальному прогрессу и повышению качества жизни.

Но при ослаблении экономического роста происходит увеличение негативных явлений. Проявления антикультуры находят питательную среду среди молодежи и взрослых в связи с потерей надежд на осуществление позитивных жизненных планов. Психология гражданского индивидуализма, доминирующая во многих странах, ослабление семейных уз, которые гарантировали экономическое выживание, способствуют росту отрицательных социальных стрессов. Возрастают случаи глубоких депрессий, особенно среди молодёжи. Быстрые технические сдвиги, вызывая изменения в потребностях и спросе на рабочую силу, образе жизни, выбивают определённые группы населения из общего направления развития. Их потребности соответствуют возможностям мировой экономики, но социально-экономические системы стран не могут их удовлетворить. К этому добавляются утрата глубоких духовных ценностей и подмена их стремлениям к потребительству.

Как показывают данные, в развивающихся странах, как и в промышленных странах, отмечаются такие же тенденции в соотношении роста материального благосостояния и социальных болезней. Процесс индустриализации, отдаление рабочего места от дома подорвали влияние семьи, рост индивидуализма понизил значение родства, долга, социальные проблемы остро стоят в городах, где бедность и недостаток материальных возможностей соседствуют с бросающимся в глаза предложением и потреблением. Они вызывают у людей материальные стремления, которые они не могут осуществить при низких доходах. Преступность сместилась в низшие группы городского населения. Нередко это происходит в связи с тем, что целью жизни многих людей является просто борьба за выживание. В мире насчитывается около 100 млн бездомных детей.

В большинстве стран мира экономический рост сопровождался улучшением жизненных условий, связанных с материальным благополучием. Одновременно, как показывают опросы общественного мнения, удовлетворение качеством жизни отстаёт от экономических показателей. Эти противоречивые тенденции развития материального прогресса и социального дискомфорта характеризуют качество жизни многих стран.

18

Анализ основных аспектов взаимосвязи экономического роста и социального развития показывает, что экономический рост должен рассматриваться не как благо само по себе, а как средство, которое может привести к улучшению общественного благосостояния. Повышение его уровня не обязательно является длительным историческим процессом. В Китае, например, за 1980—2002 гг. уровень детской смертности снизился с 65 до 38 на тысячу новорождённых, средняя ожидаемая продолжительность жизни поднялась с 52,7 до 71 года, население обеспечено здоровой питьевой водой, необходимыми санитарными услугами. Другими положительными примерами в этом отношении являются Коста-Рика и Куба. Развитие этих стран даёт важный урок: социальный прогресс в них не явился чистым результатом экономического роста, большое значение имела социальная направленность политики этих государств.

Экономическое и социальное поступательное развитие обладает известной самостоятельностью и между ними существуют определённые противоречия. Развитие мировой экономики даёт немало примеров, когда экономический рост не сопровождается адекватным прогрессом в социальной области. В 1990-е годы Пакистан имел довольно высокие темпы экономического роста, но социальные показатели не увеличивались соответствующим образом: у Пакистана – наиболее низкий уровень охвата начальным образованием в мире.

Данный пример показывает, что экономический рост должен осуществляться без снижения качества социальных услуг и подрыва социальных ценностей, а также повышать общественное благосостояние не только материально, но и способствовать всестороннему развитию индивида, поддержанию социальной справедливости в обществе.

Краткие выводы

1.Цель экономического роста не сами хозяйственные достижения, а в конечном счёте общество. Конкретно это выражается в создание условий для развития человека.

2.Для измерения неравенства в доходах используются такие показатели, как распределение доходов по децилям и квинтелям; коэффициент Джини.

3.Градация получателей доходов показывает значительно более глубокое имущественное неравенство в периферийных странах, чем в развитых.

19

4.Доход является одним из компонентов, но не единственным в жизни человека. Здоровье, образование, свобода являются не менее важными составными частями благосостояния.

5.Количественным показателем развития человека является индекс развития человека (ИРЧ).

6.Тенденция экономического и социального прогресса развивалась неравномерно. В отдельных географических регионах (страны тропической Африки) уровень жизни практически не изменился.

7.Бедность распространяется неравномерно среди регионов мира и районов отдельных стран.

Вопросы для обсуждения

1.Как соотносятся понятия «экономическое неравенство» и «социальное неравенство»?

2.Неизбежно ли углубление экономического неравенства в процессе перехода к рынку?

3.Какую роль играют политические факторы в преодолении неравенства?

4.В чём заключается проблема бедности в развивающихся странах? Какие субъективные и объективные критерии вы можете выделить?

5.Почему была введена международная черта бедности? Что такое индекс человеческой бедности? В чём достоинства и недостатки этих показателей?

6.Охарактеризуйте изменения в распределении доходов в мире по подгруппам стран?

7.Уменьшаются ли разрывы между бедными и богатыми по мере повышения уровня экономического развития?

Глава 2. РОСТ НАСЕЛЕНИЯ И ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

Вопросы народонаселения в целом, воспроизводства рабочей силы привлекают к себе растущее внимание специалистов, политиков и общественности. Причины этого заключаются в том, что демографическая ситуация, положение с использованием рабочей силы, складывающиеся в отдельных странах и регионах, во многом влияют на состояние и

20

перспективы их экономического и социального развития, на расстановку экономических и политических сил в региональном и мировом масштабе.

Рост населения испытывает сильное влияние социальных, культурных и экономических факторов и сам заметно воздействует на них.

2.1. Основные аспекты демографического развития

Общий рост населения идёт нарастающими темпами. В 1950 – 2005 гг. оно увеличилось в 2,6 раза – с 2,5 до 6,5 млрд человек. За длительный исторический период временные отрезки удвоения численности населения сокращаются. Первое удвоение произошло за 1500 лет (начало нашей эры –

1500 г.), второе – за 300 лет (1500 – 1800), третье – за 120 лет (1800–1920),

четвёртое – за 50 лет (1920 – 1970), пятое – за 48 лет (1970 – 2018). Численность населения зависит от основных условий длительного

существования популяций (биологические, этологические, экологические). Рост населения в мире не был плавным. В отдельных странах и регионах он ускорялся, в других оставался неизменным или сокращался, что определялось целым рядом вышеуказанных причин.

Термин «демографическая революция», или «демографический взрыв», означает беспрецедентно высокие темпы естественного прироста населения, превышающие темпы прироста предшествующих десятилетий. По отдельным оценкам, к быстрым темпам роста относится ежегодный прирост в 2% и выше, при котором население удваивается каждые 35 лет, умеренным – каждые 50 лет, медленным – примерно каждые 200 лет.

Демографический взрыв – следствие и проявление процесса перестройки традиционного типа воспроизводства населения, при котором демографическое равновесие поддерживается за счёт предельно высокой рождаемости и смертности. Характерной чертой такого порядка является быстрая смена поколений, едва доживающих до 40 лет. Трансформация традиционного типа естественного воспроизводства началась со снижения смертности. К середине XX в. человечество стало обладать эффективными и относительно дешёвыми средствами борьбы с массовыми болезнями, что привело к резкому снижению смертности.

Процесс снижения смертности носил форсированный характер в развивающихся странах. За вторую половину XX в. коэффициент смертности там сократился в 2,8 раза: с 24,2 человек в 1950 – 1955 гг. до 8,6 человек на