Ягофаров С.М. - Прокурорский надзор

результаты рассмотрения данного обращение и правовые последствия принятых решений.

Оцените сформулированное вами решения с точки зрения концепции "Я-

прокурор" и "Я-гражданин"

задание №7.3

В 2003 году Гражданин А обратился в администрацию Истринского района с заявлением о бесплатном выделении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства. По результатам рассмотрения обращения Комиссия по предоставлению и изъятию земельных участков на территории Истринского района приняла положительное решение. В 2011

году, после производства землеустроительных и кадастровых работ, мужчина повторно обратился в районную администрацию с заявлением о передаче земельного участка в его в собственность. Однако орган местного самоуправления издал постановление о выделении земли в собственность гражданина за плату, из расчѐта его рыночной стоимости. Вместе с тем, в

соответствии с действовавшими на момент первоначального обращения нормами Федерального закона «О статусе военнослужащих» гражданам,

уволенным с военной службы, предоставлялось право на бесплатное получение земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства.

Какие права заявителя были нарушены? Какие действия должен предпринять прокурор?

задание №7.4

В прокуратуру района обратилась гражданка Семенова с заявлением, из которого следует, что ее муж часто приходит домой в нетрезвом состоянии,

наносит побои ей и ее детям. После ее жалоб начальнику ОВД муж стал еще больше ее избивать и грозить тем, что избавится от детей. Несколько раз он бегал за нею с ножом. Ей часто приходится ночевать у подруги, которая живет через дорогу. В настоящее время муж нигде не работает, продает ее вещи и вещи детей, употребляет спиртные напитки. Обращение к участковому инспектору результатов не дало. Семенова просит

121

воздействовать на мужа. Какие действия может предпринять прокурор в этой

ситуации?

задание №7.5

Губернатор города издал постановление, в котором указывалось, что иностранные студенты должны будут платить за регистрацию по месту проживания. Из жалоб граждан, присланных в прокуратуру, об этом стало известно прокурору города. Оцените это постановление губернатора с точки зрения соответствия его закону. Как может действовать прокурор в этой ситуации.

Раздел №8

базовый уровень

8.1. В предмет прокурорского надзора за оперативно-розыскной деятельностью не входят сведения:

а) о времени проведения ОРМ;

б) о месте проведения ОРМ;

в) о полученной информации в результате ОРМ;

г) о тактике и методике ОРМ;

д) нет правильного ответа.

8.2. Возбуждать уголовные дела могут;

а) прокурор;

б) зам. Прокурор;

в) помощник прокурора;

г) следователь;

д) дознаватель.

8.3. По требованию уполномоченных прокуроров руководители органов,

осуществляющих оперативно-розыскную деятельность обязаны предоставить следующие материалы:

а) дела оперативного учета;

122

б) ведомственные нормативные правовые акты, регламентирующие порядок проведения оперативно-розыскных мероприятий;

в) перечень лиц, внедренных в преступные организации или являющихся осведомителями;

г) план проведения оперативно-розыскного мероприятия;

д) материалы о проведении оперативно-розыскных мероприятий с использованием оперативно-технических средств;

8.4. К числу оперативно–розыскных мероприятий относятся:

а) отождествление личности;

б) контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений;

в) выемка почтовых и телеграфных сообщений;

г) снятие информации с технических каналов связи;

д) провокация совершения преступления.

8.5. Основанием для проведения оперативно-розыскных мероприятий является поручения:

а) следователя;

б) дознавателя;

в) прокурора;

г) суда;

д) руководителя следственного органа.

8.5. Какие действия следователя нуждаются в санкции прокурора?

а) возбуждение уголовного дела;

б) проведение следственного действия;

в) задержание;

г) направление ходатайства в суд о заключение лица под стражу.

д) ни одно из выше перечисленного.

8.7. Государственные органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность:

а) прокуратура РФ;

123

б) МВД РФ;

в) ФСБ РФ;

г) МИД РФ;

д) госнаркоконтроль.

8.8. Прокурор вправе давать органам дознания поручения о выполнении отдельных процессуальных действий:

а) да;

б) нет;

в) вправе, но они не обязательны для исполнения без выражения на то согласия начальника органа дознания;

г) только в строго определенных случаях.

8.9. В каких формах могут быть выражены сообщения о совершенных или готовящихся преступлениях:

а) явка с повинной;

б) заявление;

в) рапорт об обнаружении;

г) анонимное сообщение;

д) сообщение в СМИ.

8.10. Надзор за исполнением законов органами, выявляющими и расследующими преступления, является:

а) функцией прокуратуры б) одной из отраслей прокурорского надзора;

в) направлением деятельности прокуратуры;

г) осуществлением уголовного преследования;

д) правозащитной деятельностью.

8.11. Какие из ниже перечисленных органов не являются объектами прокурорского надзора за дознанием и предварительным следствие:

а) ФСБ;

б) ФБР;

в) Налоговая полиция;

124

г) МВД;

д) Следственный комитет.

8.12. Принесение протеста прокурором приостанавливает действие опротестованного правового акта:

а) да;

б) нет;

в) нет, если иное не предусмотрено в законе;

г) да, если об этом в протесте требует прокурор.

8.13. Проверка прокуратурой исполнения требований федерального закона органами дознания и предварительного следствия при приеме,

регистрации и разрешении сообщений о преступлениях осуществляется:

а) ежедневно;

б) еженедельно;

в) не реже одного раза в месяц;

г) не реже одного раза в квартал.

8.14. В случае выявления фактов фальсификации материалов доследственных проверок, прокурор:

а) возбуждает уголовное дело;

б) выносит предостережение;

в) принимает постановление о направление материалов в следственный орган для решения вопроса об уголовном преследовании;

г) направляет в орган дознания представление об устранении нарушений.

8.15. В течении какого периода времени после поступления копии постановления о возбуждении уголовного дела прокурор вправе отменить его своим постановлением:

а) в течение часа;

б) в течение 24 часов;

в) в течение 3 суток;

г) в любое время.

125

8.16. Дознаватель вправе возбуждать уголовные дела частного и частно-

публичного характера при наличии на то обстоятельств:

а) самостоятельно;

б) с согласия органа дознания;

в) с согласия руководителя следственного комитета соответствующего уровня;

г) с согласия прокурора.

8.17. Письменное сообщение о задержании подозреваемого в порядке ч. 3

ст. 92 УПК РФ и копия соответствующего протокола должна быть направлена прокурору в течении:

а) часа;

б) 3 часов;

в) 12 часов;

г) 24 часов.

8.18. Ходатайство о заключении лица под стражу направляется дознавателем в суд:

а) самостоятельно;

б) с согласия органа дознания;

в) с согласия прокурора;

г) с согласия руководителя следственного комитета соответствующего уровня.

8.19. Ходатайство о заключении лица под стражу направляется следователем в суд;

а) самостоятельно;

б) с согласия органа дознания;

в) с согласия прокурора;

г) с согласия руководителя следственного комитета соответствующего уровня.

8.20. Прокурор обязан проверить законность постановление дознавателя о приостановлении производства дознания в течении:

126

прекращения уголовных дел, уголовного преследования в органах дознания;

а) немедленно с момента поступления копии такого постановления;

б) ежемесячно;

в) нет верного ответа;

г) ежеквартально.

8.22. Для прекращения уголовного дела дознавателем необходимо согласие прокурора?

а) да;

б) нет;

в) нет, за исключением прекращения по не реабилитирующим основаниям.

8.23. Практика применения заключения под стражу должна обобщаться не реже одного раза:

а) в месяц;

б) в квартал;

в) в полугодие;

г) в год.

8.24. Уполномоченный прокурор — это работник:

а) уполномоченный осуществлять функции прокуратуры в сфере дознания и предварительного следствия;

б) в независимости от выполняемых ими функций;

в) уполномоченные осуществлять надзор за соблюдением прав граждан;

г) уполномоченные осуществлять надзор за оперативно-розыскной деятельностью.

8.25. Следующие оперативно-розыскные мероприятия проводятся только

127

по решению суда:

а) снятие информации с каналов связи;

б) проверочная закупка;

в) негласный осмотр жилища;

г) розыск подозреваемых.

профессионально-ориентированный уровень

задание №8.1

На имя прокурора Н-ской области поступило заявление о возбуждении уголовного дела по факту, который заявитель посчитал преступным и которым ему был причинен материальный и моральный ущерб. К заявлению были приложены документы, подтверждающие, по мнению заявителя, его правоту. Спустя месяц, заявитель получил письмо за подписью помощника прокурора области, в котором ему было рекомендовано обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав.

Дайте правовую оценку ситуации с позиции действующего законодательства.

задание №8.2

Рассматривая жалобу обвиняемого в совершении преступления гражданина Н. о неправомерном содержании его под стражей сверх установленного законом срока. прокурор установил, что начальник следственного изолятора устно проинформирован следователем о том, что в ближайшее время будет решен вопрос о продлении срока содержания гражданина Н. под стражей.

Дайте анализ ситуации с точки зрения закона, как должен поступить прокурор и какие процессуальные документы должны быть приняты во исполнение сформулированного решения. Составьте их.

задание №8.3

Прокурор города затребовал у начальника ОВД подлинные оперативно-

служебные документы, послужившие основанием для заведения одного из дел оперативного учета. В предоставлении этих документов прокурору было

128

отказано. Свой отказ начальник ОВД мотивировал секретным характером документов. Примите решения в роли прокурора.

задание №8.4

Потерпевший Кудашев заявил прокурору города, что следователь Артемьев некомпетентен в своей работе, т.к. не истребовал характеристики с производства, где работает потерпевший; при даче им показаний прервал его,

выражая сомнение в правдивости его показаний; при записи в протокол допроса опускал факты, имеющие значение для изобличения обвиняемого; не допросил соседей потерпевшего, которые могли характеризовать его только с хорошей стороны. Как к данному заявлению должен отнестись прокурор города? Какое решение должен принять?

задание №8.5

Рядовой Резин обратился к военному прокурору гарнизона с жалобой о необоснованности возбуждения следователем в отношении его уголовного дела по ч. 1 ст. 133 УК РФ. Изучив материалы дела, военный прокурор установил, что от потерпевшей заявления о привлечении Резина к уголовной ответственности не поступало. Однако опрошенные по делу потерпевшая и два свидетеля дали показания об обстоятельствах, содержащих признаки преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 133 УК РФ. Военный прокурор отменил постановления о возбуждении уголовного дела и вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Дайте оценку решениям следователя и военного прокурора.

Раздел №9

базовый уровень

9.1 В число правоохранительных органов, занимающихся борьбой с преступностью, входят:

а) МВД;

б) МИД;

в) госнаркоконтроль;

129

г) налоговая полиция;

д) суд.

9.2. К координационной деятельности прокуратуры не относится;

а) совместный анализ состояния преступности, ее структуры и динамики;

б) изучение практики выявления, расследования, раскрытия,

предупреждения и пресечения преступлений;

в) выполнение запросов правоохранительных органов в рамках расследования преступлений;

г) выполнение федеральных и региональных программ борьбы с преступностью;

д) расследование преступлений.

9.3. Координационное совещание по борьбе с преступностью на уровне субъекта РФ может быть созваны:

а) руководителем субъекта РФ;

б) прокурором субъекта;

в) любым членом координационного совещания;

г) полномочным представителем президента в субъекте РФ.

9.4. Координационные совещания по борьбе с преступностью должны проводится не реже одного раза в:

а) месяц;

б) квартал;

в) полугодие;

г) год.

9.5. На координационном совещание правоохранительных органов по борьбе с преступностью председательствует:

а) прокурор;

б) лицо, выбранное членами координационного совещания тайным голосованием;

в) самый старший по возрасту;

130