Ягофаров С.М. - Прокурорский надзор

а) протест;

б) представление;

в) жалобу;

г) заявление,

д) иск.

6.10. Вправе ли прокурор влиять на решение вопросов оперативно-

хозяйственной деятельности государственных и негосударственных органов,

организаций;

а) да.

б) нет;

в) да, но только в случаях, не терпящих отлагательства. 6.11. Прокуратура не может осуществлять надзор за:

а) государственной думой РФ;

б) общественной палатой РФ;

в) президентом РФ;

г) экс-президентом;

д) министерством иностранных дел. 6.12. Возбуждать уголовные дела могут;

а) прокурор;

б) зам. Прокурор;

в) помощник прокурора;

г) следователь;

д) дознаватель.

6.13. Обязательными условиями для проверки исполнения законов по общему надзору являются:

а) планирование деятельности вышестоящим прокурором;

б) наличие желание прокурора проверить объект;

в) наличие информации о нарушении закона;

г) прокурор не уполномочен проводить проверки;

д) возбуждение уголовного или административного производства.

111

6.14. Кем обеспечивается надзор за законностью постановлений Правительства РФ:

а) прокуратурой РФ;

б) генеральным прокурором;

в) зам. Генерального прокурора;

г) любым прокурором;

д) президентом РФ.

6.15. Формой реагирования Генерального прокурора РФ при выявлении несоответствия постановлений Правительства Конституции РФ и федеральным законам является:

а) обращение в Верховный суд РФ;

б) обращение в Конституционный суд РФ;

в) информирование Президенту РФ;

г) обращение в Европейский суд по правам человека; 6.16. При наличии нарушений закона в деятельности детского

учреждения без признаков преступления и административного правонарушения прокурор вносит:

а) протест;

б) представление;

в) постановление;

г) предостережение.

6.17. Представление прокурора подлежит:

а) обязательному рассмотрению и удовлетворению;

б) обязательному рассмотрению и доведению принятого решения до прокурора;

в) рассмотрению и принятию к сведению информации в нем изложенной;

г) обязательному рассмотрению только в случае повторного его принесения.

профессионально-ориентированный уровень

112

задание №6.1

Осуществляя проверку законности деятельности ректората государственного университета, прокурор Н-ской области потребовал предоставить в его распоряжение документы, содержащие информацию о поступивших в университет в текущем году студентах, о том, кто из них поступил на бюджетные (бесплатные), а кто на внебюджетные (платные)

места, об оприходовании и дальнейшем использовании денежных средств,

поступивших на банковский счет университета в порядке оплаты образовательных услуг. В ответ проректор университета, исполнявший обязанности ректора, сославшись на то, что не может согласовать свое поведение с ректором, находящимся в отпуске, и что запрашиваемая информация является секретной, письменно отказал в удовлетворении требования прокурора.

Дайте правовую оценку и продумайте алгоритм действий прокурора в подобной ситуации, в случае необходимости составьте акты правоприменения, направленные на устранения нарушений законности.

задание №6.2

Прокурор Н-ской области обратился в областной суд с заявлением о признании несоответствующим федеральному законодательству ряда положений Устава области. Суд отказался рассматривать заявление прокурора, отметив, что данный вопрос может быть рассмотрен и разрешен лишь уставным судом области.

Изучите законодательство и дайте правовую оценку.

задание №6.3

Планами работы районной прокуратуры предусматривалось проведение проверок исполнения законов, в том числе экологических, на промышленных и сельскохозяйственных предприятиях без соответствующих сигналов о нарушении законов. До 70 % из этих проверок оказались нерезультативными,

т.е. в ходе их проведения не были выявлены нарушения законов. Скажите,

нужно ли корректировать планы работы этой прокуратуры и в каком

113

направлении? Какие проверки и в каких органах могут проводиться прокурорами без сигналов о нарушении законов?

задание №6.4

Может ли прокурор обратиться в суд с заявлением о признании правового акта противоречащим закону, одновременно с принесением протеста на этот акт в орган или должностному лицу, издавшему этот акт?

задание №6.5

Проводя проверку исполнения экологического законодательства на заводе «Химпласт», помощник прокурора города установил, что по распоряжению главного технолога Демченко за последние три недели дважды производились в ночное время залповые выбросы в атмосферу токсических веществ, исключительно вредных для здоровья проживающих вблизи завода жителей, т.е. было совершено преступление, предусмотренное статьей 251 УК РФ. Скажите, как надлежит в дальнейшем действовать помощнику прокурора города?

Раздел №7

базовый уровень

7.1. Вправе ли прокурор влиять на решение вопросов оперативно-

хозяйственной деятельности государственных и негосударственных органов,

организаций;

а) да.

б) нет;

в) да, но только в случаях, не терпящих отлагательства.

7.2. Рекомендация заявителя по совершенствованию законов и иных нормативных актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению деятельности государства и общества в социально-экономической и иных сферах – это:

а) обращение;

114

б) заявление;

в) предложение;

г) жалоба;

д) ходатайство.

7.3. Порядок осуществления личного приема граждан в прокуратуре регулируется на основе:

а) законно о государственной гражданской службе;

б) закона о порядке рассмотрения обращений граждан РФ;

в) закона о прокуратуре;

г) инструкции Генеральной прокуратуре о порядке рассмотрения обращений граждан.

7.4. Изложенные в письменной или устной форме предложение,

заявление, жалоба или ходатайство, в том числе коллективное, гражданина,

должностного и иного лица – это:

а) обращение;

б) заявление;

в) предложение;

г) жалоба;

д) ходатайство.

7.5. Просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов,

недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц– это:

а) обращение;

б) заявление;

в) предложение;

г) жалоба;

д) ходатайство.

115

7.6. Изложенное в письменной форме обращение заявителя с просьбой о признании в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, определенного статуса, прав, свобод – это:

а) обращение;

б) заявление;

в) предложение;

г) жалоба;

д) ходатайство.

7.7. Просьба заявителя о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц – это:

а) обращение;

б) заявление;

в) предложение;

г) жалоба;

д) ходатайство.

7.8. Обращение может быть оставлено без рассмотрения в случае;

а) прямого вмешательства автора в деятельность органов прокуратуры;

б) текст письменного обращения не поддается прочтению;

в) наличия нецензурных либо оскорбительных выражений;

г) в материалах проверки имеется данные о наличии у заявителя психического заболевания;

д) наличия у проверяющего данных, свидетельствующих о нецелесообразности реагирования на содержащуюся в обращении информацию.

7.9. Могут ли быть переданы заявителю для ознакомления документы и материалы по рассмотренному в прокуратуре обращению?

а) да;

б) нет;

116

в) да, но только при поступлении от заявителя такой просьбы при условии, что данная информация не содержит иных охраняемых законом сведений;

г) необходимо наличие прошения со стороны заявителя и согласие вышестоящего прокурора.

7.10. Сроки рассмотрения обращений граждан составляют:

а) 30 дней со дня их регистрации в прокуратуре, а не требующие дополнительного изучения и проверки – не позднее 15 дней;

б) 2 месяца со дня их регистрации в прокуратуре, а не требующие дополнительного изучения и проверки – не позднее одного месяца;

в) один месяц;

г) 2 месяца.

7.11. Обращения военнослужащих и членов их семей подлежат рассмотрению в течении:

а) 30 дней, если поступает в Генеральную прокуратуру и прокуратуру субъекта и 15 дней – если в нижестоящие прокуратуры;

б) 15 дней, если поступает в Генеральную прокуратуру и прокуратуру субъекта и 7 дней – если в нижестоящие прокуратуры;

в) в общем порядке;

г) в течение месяца.

7.12. Парламентский запрос разрешается в срок:

а) в общем порядке;

б) в течение 15 дней или в срок, установленный палатой Федерального Собрания;

в) в течение 1 месяца или в срок, установленный палатой Федерального Собрания;

г) в срок, установленный палатой Федерального Собрания.

7.13. Несоответствие закону подзаконных нормативных актов может выражаться:

а) в нарушениях норм и правил правописания;

117

б) в стилистических ошибках;

в) в нарушении предметов ведения;

г) в низком уровне юридической техники;

д) в издании неуполномоченным на то органом.

7.14. В каком нормативно-правовом акте содержится перечень личных прав и свобод человека и гражданина:

а) закон о прокуратуре РФ;

б) конституция РФ;

в) пакт о гражданских и политических правах;

г) всеобщая декларация прав и свобод.

7.15. О результатах рассмотрения представления прокурора ему должно быть сообщено в течении:

а) 10 дней;

б) одного месяца;

в) срок не установлен;

г) 30 дней;

д) немедленно.

7.16. Прокуроры субъектов РФ обязаны лично вести прием граждан:

а) не реже одного раза в неделю;

б) не реже дух раз в неделю;

в) не реже одного раза в месяц;

г) ежедневно.

7.17. В число полномочий прокурора при осуществлении надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина входят:

а) право приносить протесты;

б) возбуждать уголовные дела;

в) налагать меры пресечения;

г) осуществлять личный прием;

д) привлекать к ответственности.

118

7.18. Органы управления и руководители коммерческих и некоммерческих организаций включены в число объектов прокурорского надзора:

а) за соблюдением прав и свобод человека и гражданина;

б) за судебными приставами;

в) за органами дознания и предварительного следствия;

г) по общему надзору;

д) по всем отраслям надзора.

7.19. за соответствием каких подзаконным актам осуществляет надзор прокуратура.

а) постановление правительства;

б) распоряжения правительства;

в) постановления правительства принятые во исполнение норм закона;

г) нормативно-правовые акты министерств и ведомств, принятых во исполнение норм закона;

д) Ни за какими из выше перечисленных.

7.20. Каков предельный срок рассмотрения протеста прокурора,

исчисляемый с момента его поступления:

а) 5 дней;

б) 10 дней;

в) 1 месяц;

г) 2 месяца;

д) по усмотрению прокурора.

профессионально-ориентированный уровень

задание №7.1

Прокурор Н-ской области получил несколько жалоб на бездеятельность прокурора района, который в течение длительного времени не реагирует на заявления о совершении ряда правонарушений работником администрации местного самоуправления этого же района. Сославшись на то, что работники областной прокуратуры и так сильно перегружены работой, он все жалобы

119

направил для разрешения тому же прокурору района, потребовав от него в течение месяца разрешить вопросы, указанные в этих жалобах, и

проинформировать его об этом.

Исследуйте действующее законодательство и дайте правовою оценку.

задание №7.2

В прокуратуру Дзержинского района поступило коллективное обращение от граждан, проживающих в поселке Кушкуль, в котором они информировали прокурора о существующей проблеме, вызванной нежеланием уполномоченными представителями муниципалитета и органов государственной власти осуществлять регистрацию права собственности на земельные участки служащие им в качестве подсобных хозяйств, которые были выделены еще при советской власти из земельного фонда колхоза

"Дружба", прекратившего на текущий момент свое существование.

Свое право они обосновывали, исходя из принятого в перестроечный период указа Президента РФ "О реализации конституционных прав граждан на землю", по которому между работниками колхозов и совхозом должно было произойти распределение земельных паев, что сделано не было, чем были серьезным образом ущемлены как их конституционные права, так и имущественные интересы.

Кроме того, по их мнению, оформление земельных участков находящихся в их непосредственном владении подпадет под действие закона о "дачной амнистии" и отказ администрации в оформлении на основе того, что отсутствуют документы, подтверждающие факт передачи конкретным лицам является неправомерным, так как архивные документы совхоза были уничтожены, но на территории поселка факт передачи можно рассматривать как "общеизвестный".

Анализирую данное обращение, помощник прокурора столкнулся с определенными трудностями - подскажите какие действия необходимо предпринять при рассмотрении данного обращения, какие могут быть

120