ПРИНЦИПЫ СИСТЕМЫ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РФ:

верховенство Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов; народовластие;

федерализм; разделение властей; ответственность; гласность; обеспечение прав и свобод человека и гражданина; государственная и территориальная целостность Российской Федерации; распространение суверенитета Российской Федерации на всю ее территорию; единство системы государственной власти;

разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами

государственной власти субъектов Российской Федерации;

самостоятельность осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации принадлежащих им полномочий, принцип централизации (децентрализации), делегирования (передачи части полномочий)

Президент Российской Федерации является главой государства и гарантом Конституции РФ, прав и

свобод человека и гражданина.

Исполнительную власть РФ осуществляют Правительство РФ и иные ФОИВ в соответствии

со структурой ФОИВ

под общим руководством Президента РФ, а также

органы исполнительной

субъектов РФ

а) назначает Председателя Правительства РФ, кандидатура которого утверждена

Государственной Думой по представлению Президента РФ, и освобождает Председателя Правительства РФ от должности;

б) осуществляет общее руководство Правительством РФ; вправе председательствовать на заседаниях Правительства РФ;

б.1) утверждает по предложению Председателя Правительства РФ структуру федеральных органов исполнительной власти, вносит в нее изменения; в структуре ФОИВ определяет органы,

руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ, и органы, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ. В случае если Председатель

Правительства Российской Федерации освобожден Президентом РФ от должности, вновь назначенный Председатель Правительства РФ не представляет Президенту РФ предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти;

в.1) принимает отставку Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей

Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров, а также

руководителей федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ;

д) назначает на должность заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров, кандидатуры которых утверждены Государственной Думой (за

исключением федеральных министров, указанных в пункте "д.1" настоящей статьи), и освобождает

их от должности; д.1) назначает на должность после консультаций с Советом Федерации и освобождает от

должности руководителей федеральных органов исполнительной власти (включая федеральных министров), ведающих вопросами обороны, безопасности государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности;

Президент Российской Федерации:

е.5) формирует Государственный Совет Российской Федерации в целях обеспечения

согласованного функционирования и взаимодействия органов публичной власти, определения основных направлений внутренней и внешней политики Российской Федерации и приоритетных направлений социально-экономического развития государства; статус Государственного Совета Российской Федерации определяется федеральным законом;

ж) формирует Совет Безопасности Российской Федерации в целях содействия главе государства в реализации его полномочий по вопросам обеспечения национальных интересов и безопасности личности, общества и государства, а также поддержания гражданского мира и согласия в стране, охраны суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, предотвращения внутренних и внешних угроз; возглавляет Совет Безопасности Российской Федерации. Статус Совета Безопасности Российской Федерации определяется федеральным законом ;

и) формирует Администрацию Президента Российской Федерации в целях обеспечения реализации своих полномочий;

к) назначает и освобождает полномочных представителей Президента Российской Федерации;

Администрация Президента Российской Федерации является государственным органом, обеспечивающим деятельность Президента Российской Федерации и осуществляющим контроль за исполнением решений Президента Российской Федерации (подготовка законопроектов для внесения их Президентом в Государственную Думу в порядке законодательной инициативы, проектов указов, распоряжений, поручений, обращений Президента, иных документов, в том числе проекты ежегодных посланий Президента Федеральному Собранию; контроль

ипроверка исполнения федеральных законов, указов, распоряжений

ипоручений Президента);

взаимодействие Президента с политическими партиями, общественными объединениями, профессиональными и творческими союзами в России, государственными органами и должностными лицами

иностранных государств, российскими и зарубежными политическими и общественными деятелями, международными организациями

Указ Президента РФ от 13.05.2000 N 849 (ред. от 04.02.2021)

"О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе"

ФЗ от 08.12.2020 № 394

«О Государственном Совете РФ»

Государственный совет Российской Федерации

является конституционным государственным органом, формируемым

Президентом РФ в целях обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов, входящих в единую систему публичной власти,

определения основных направлений внутренний и внешней политики РФ и

приоритетных направлений социально-экономического развития государства. Председателем Государственного совета является Президент России.

Членами Государственного совета являются по должности Председатель Правительства РФ, Председатель Совета Федерации ФС РФ, Председатель Государственной Думы ФС РФ, Руководитель Администрации Президента РФ, высшие должностные лица — руководители высших исполнительных органов

государственной власти субъектов Российской Федерации.

По решению Президента РФ могут быть включены в его состав также

представители политических партий, имеющих фракции в Государственной Думе ФС РФ, представители местного самоуправления, иные лица.

Для решения текущих вопросов деятельности формируется Президиум, создаются комиссии (по направлениям деятельности),

могут быть рабочие группы и иные рабочие органы.

Заседания Гос.Совета проводятся регулярно в соответствии с планами, могут проводиться внеочередные.

Могут проводиться совместные заседания Гос.Совета и совещательных и консультативных органов при Президенте РФ.

По решению Председателя Гос.Совета заседания могут проводиться с участием представителей Правительства РФ, палат Федерального Собрания РФ, иных органов и организаций.

По итогам заседаний Гос.Совета оформляются решения, которые подписываются Председателем Гос.Совета.

Государственный Совет осуществляет следующие функции:

1) рассматривает вопросы, касающиеся взаимодействия органов публичной власти, обсуждает основные направления внутренней и внешней политики Российской Федерации и приоритетные направления социально-экономического развития государства, в том числе основные направления регионального и муниципального развития;

2) рассматривает вопросы, касающиеся согласованного функционирования и взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, в том числе по вопросам передачи

полномочий между названными органами, в целях достижения согласованного их решения; 3) анализирует практики государственного и муниципального управления, разрабатывает

предложения по их совершенствованию; 4) участвует в определении, согласовании и утверждении критериев и показателей

эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской

Федерации и органов местного самоуправления; 5) обеспечивает мониторинг планируемых субъектами Российской Федерации и

достигнутых ими за отчетный период значений (уровней) показателей деятельности, представляет соответствующий доклад Президенту Российской Федерации;

6) участвует в разработке и определении мер поощрения субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения ими наилучших значений (уровней) показателей деятельности;

7) осуществляет иные функции в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, решениями Президента Российской Федерации.

Федеральный закон от 28.12.2010 № 390 «О безопасности»

Необходимость постоянного анализа и стратегического планирования по всему комплексу вопросов безопасности, а также подготовки проектов решений Президента РФ в соответствующих сферах (обеспечение безопасности, организации обороны, военного строительства, оборонного производства, военно- технического сотрудничества с иностранными государствами, иные вопросы связанные с защитой конституционного строя, суверенитета, независимости и территориальной целостности РФ, а также во вопросам международного

сотрудничества в области обеспечения безопапредполагает существование при Президенте специального конституционного совещательного органа –

Совета Безопасности РФ.