Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
Лечебно-оздоровительная
местность-
это территория, обладающая природными
лечебными ресурсами и пригодная для
организации лечения и профилактики
заболеваний, а также для отдыха населения.
Лечебно- оздоровительная местность
является особо охраняемой природной
территорией с ограниченным режимом
пользования недрами, землей и другими
природными ресурсами и объектами.
Территория, обладающая природными лечебными ресурсами и пригодная для организации лечения и профилактики заболеваний, для отдыха населения называется лечебно-оздоровительной местностью.
Курорт-
это освоенная и используемая в
лечебно-профилактических целях особо
охраняемая природная территория,
располагающая природными лечебными
ресурсами и необходимыми для их
эксплуатации зда- ниями и сооружениями,
включая объекты инфраструктуры.
Территория с компактно расположенными
на ней курортами, объединенная общим
округом санитарной охраны, называется
курортным регионом (курортный регион
(район) - территория с компактно
расположенными на ней курортами,
объединенную общим округом санитарной
(горно-санитарной) охраны).
В научной литературе, данные категории, с одной стороны, обладают атрибутами особо охраняемой природной территории, то есть территорией, организационной структурой, режимом особой охраны, а с другой - особым профилем ее использования, целями и задачами, а также характером функционирования учреждений на этой территории.
Лечебно-оздоровительные местности и курорты создаются в лечебно-профилактических целях. Они могут иметь федеральное, региональное и местное значение.
Отнесение территорий (акваторий) к лечебно-оздоровительным местностям и курортам осуществляется в порядке, устанавливаемом Федеральным законом «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздорови- тельных местностях и курортах» от 23 февраля 1995 года.
Лечебно-оздоровительные местности и курорты создаются в лечебно-профилактических целях и могут иметь федеральное, региональное и местное значение.
В границах курортов и лечебно-оздоровительных местностей запрещается (ограничивается) деятельность, которая может привести к ухудшению качества и истощению природных ресурсов и объектов, обладающих лечебными свойствами.
ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» установлено, что охрана природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей, а также курортов
осуществляется посредством установления округов санитарной (горно-санитарной) охраны. Внешний контур округа санитарной (горно-санитарной) охраны является границей лечебно-оздоровительной местности или курорта. В составе округа санитарной (горно-санитарной) охраны выделяется до трех зон:
на
территории первой зоны запрещаются
проживание и все виды хозяйственной
деятельности, за исключением
работ, связанных с исследованиями
и использованием природных лечебных
ресурсов
в
лечебных и оздоровительных целях при условии применения экологически чистых и рациональных технологий;
на территории второй зоны запрещаются размещение объектов и сооружений, не связанных
непосредственно с созданием и развитием сферы курортного лечения и отдыха, а также проведение работ, загрязняющих окружающую природную среду, природные лечебные ресурсы и приводящих к их истощению;
на территории третьей зоны вводятся ограничения на размещение и промышленных и
сельскохозяйственных организаций и сооружений, а также на осуществление хозяйственной деятельности, сопровождающейся загрязнением окружающей природной среды, природных лечебных ресурсов и их истощением.