- •Глава VII. Требования в области охраны 122
- •Компоненты окружающей среды как объекты природы, объекты (хозяйствования) использования, объекты собственности. Влияние этого триединства на правовое регулирование общественных отношений.
- •Предмет, метод и система экологического права.
- •Принципы экологического права
- •Экологические нормы и правоотношения (структура, виды, особенности).
- •В структуру правоотношения входят субъект, объект и содержание.
- •Место экологического права в системе российского права. Его взаимодействие с другими отраслями права.
- •Источники экологического права (понятие, система, особенности)
- •Классификация источников экологического права
- •Понятие и общая характеристика права собственности на природные ресурсы (формы, субъекты, объекты, содержание)
- •Форма собственности на природные ресурсы.
- •Собственности рф.
- •Конституционная основа права собственности на природные объекты (ресурсы).
- •Собственников. То есть, собственник имеет такие же обязанности, как и другое лицо, имеющее не все правомочия по отношению к объекту.
- •Право собственности на недра в рф. Право собственности на водные объекты
- •Право собственности на леса в рф. Право собственности на животный мир.
- •Объектами федеральной собственности являются:
- •Понятие права природопользования (объекты, субъекты, виды).
- •Принципы природопользования:
- •Общие обязанности:
- •Основания возникновения и прекращения права природопользования. Ограничение прав природопользователей.
- •Договоры на право природопользования могут иметь самостоятельное значение как основания возникновения права природопользования (например, при аренде земель), или же действовать
- •Общая характеристика пользования недрами
- •Пользователи недр имеют право:
- •Пользователь недр обязан обеспечить:
- •С ограничением срока недра предоставляются в пользование:
- •Без ограничения срока недра предоставляются в пользование:
- •Общая характеристика пользования водными объектами
- •Право пользования водными объектами реализуется в соответствии с водным законодательством только в отношении поверхностных вод, если речь идет о подземных водах, то это уже
- •Общая характеристика пользования лесами.
- •Признаки леса:
- •В отношении лесного фонда:
- •В отношении лесов, не входящих в лесной фонд:
- •Использование лесов может быть следующих видов:
- •Общая характеристика пользования животным миром и водными биологическими ресурсами.
- •Правовое регулирование охоты и рыболовства.
- •Ограничения рыболовства устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства
- •Правовая охрана природных объектов (понятие, содержание).
- •Правовая охрана недр
- •Правовая охрана вод
- •1) Общие требования:
- •2) Специальная охрана водных объектов от загрязнения, засорения и истощения
- •Правовая охрана лесов от пожаров.
- •Уголовная ответственность
- •Правовая защита и охрана лесов от загрязнения и иного негативного воздействия.
- •Правовая охрана животного мира.
- •Правовая охрана атмосферного воздуха.
- •Понятие и общая характеристика управления в области природопользования и охраны окружающей среды.
- •Особенности государственного управления в экологической сфере:
- •Виды, органы и функции управления
- •Министерство природных ресурсов (мпр) осуществляет следующие функции:
- •Мпр осуществляет свои функции (деятельность) по следующим направлениям (согласно Постановлению Правительства от 6 апреля 2004 года):
- •Федеральное агентство водных ресурсов – это фоив. Действует в области осуществления
- •Виды (направления) деятельности:
- •Направления деятельности:
- •Направления деятельности Федерального агентства кадастра объектов недвижимости:
- •Особая роль в управлении принадлежит прокуратуре (дополнить)
- •Экологический мониторинг.
- •Цели государственного экологического мониторинга:
- •Экологическое нормирование
- •Система экологических нормативов:
- •Оценка воздействия на окружающую природную среду
- •Правовое значение овос:
- •Принципы овос:
- •Этапы овос:
- •. Экологическая экспертиза
- •Принципы экологической экспертизы:
- •Ст. 4 фз «Об экологической экспертизе» определяет виды экологической экспертизы:
- •Субъектами государственной экологической экспертизы выступают три стороны:
- •Некоторые объекты перечислены в фз «Об охране окружающей среды»:
- •Общественная экологическая экспертиза.
- •Субъектами общественной экологической экспертизы являются:
- •Техническое регулирование, экологическая стандартизация и сертификация.
- •Принципы экологической стандартизации:
- •В систему экологических стандартов входят:
- •Задачи экологической сертификации:
- •Формы подтверждения соответствия:
- •Экологический аудит
- •Принципы экологического аудита:
- •Экологический аудит проводится:
- •В литературе выделяют два вида экологического аудита:
- •Задачи экологического аудита:
- •В результате проведения экологического аудита составляется:
- •Государственный экологический надзор
- •Экологический контроль.
- •Функции экологического контроля:
- •Виды и формы экологического контроля:
- •Формы государственного экологического контроля:
- •Учет компонентов и объектов окружающей среды.
- •Принципы кадастрового учета:
- •Значение государственных кадастров состоит в том, что они являются:
- •Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
- •Экономический механизм в экологической сфере.
- •Платность использования природных ресурсов (виды платежей)
- •Плата за негативное воздействие на окружающую среду.
- •Экологическое страхование
- •Ответственность за экологические правонарушения (понятие и структура экологического правонарушения).
- •Административная и уголовная ответственность в экологической сфере
- •Дисциплинарная ответственность и имущественная ответственность за экологические правонарушения
- •Эколого-правовые требования при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов
- •Глава VII. Требования в области охраны
- •Правовая охрана окружающей среды в промышленности.
- •Правовая охрана окружающей среды в населенных пунктах
- •Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве.
- •Все обязанности можно условно классифицировать:
- •Правовой режим государственных природных заповедников и государственных природных заказников.
- •Являются особо охраняемыми природными территориями федерального значения.
- •Правовой режим национальных, природных парков.
- •Правовой режим памятников природы, ботанических садов и дендрологических парков.
- •Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •Международно-правовая охрана природной среды.
- •Международные экологические организации.
Правовая охрана вод
Характерной особенностью правового режима вод является всестороннее регулирование их охраны от различных вредных воздействий.
Охрана водных объектов – это деятельность, направленная на сохранение и восстановление водных объектов.
Направления охраны вод:
охрана водных объектов от загрязнения
Загрязнение – это сброс или поступление иным способом в водные объекты, а также образование в них вредных веществ, которые ухудшают качество поверхностных и подземных вод, ограничивают использование либо негативно влияют на состояние дна и берегов водных объектов).
охрана водных объектов от засорения
Засорение водных объектов – это сброс или поступление иным способом в водные объекты предметов или взвешенных частиц, ухудшающих состояние и затрудняющих использование водных объектов
охрана водных объектов от истощения
Истощение вод – это устойчивое сокращение запасов и ухудшение качества поверхностных и подземных вод ВК подразделяет требования по охране водных объектов:
1) Общие требования:
установление и соблюдение экологических нормативов воздействия хозяйственной деятельности на водные объекты (например: предельно допустимые концентрации вредных веществ, предельно допустимые сбросы, временно согласованные сбросы)
соблюдение правового режима установленных вокруг водных объектов водоохранных зон и прибрежных защитных полос
Водоохранная зона – это территория, примыкающая к акваториям рек, озёр и других поверхностных водных объектов, на которой устанавливается специальный режим хозяйственных и иных видов деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания растительного и животного мира. В пределах водоохранной зоны устанавливается прибрежная защитная полоса (именно она непосредственно примыкает к акватории рек, озёр и других поверхностных водных объектов), в пределах которой устанавливаются дополнительные ограничения природопользования.
Требования режима (что запрещается):
проведение авиационно-химических работ
размещение складов ядохимикатов, удобрений и других химических веществ
строительство и эксплуатация животноводческих ферм
проведение порубок деревьев главного пользования
добыча полезных ископаемых без согласования со специально уполномоченными органами
распашка земель (в прибрежных защитных полосах)
движение автотранспортных средств.( в прибрежных защитных полосах)
особая охрана водных объектов в твёрдом состоянии и особо охраняемых водных объектов (запрещается сброс химических веществ и предметов, изъятие воды допускается на основании установленных лимитов).
2) Специальная охрана водных объектов от загрязнения, засорения и истощения
Требования по охране водных объектов от загрязнения:
строительство очищных сооружений и запрет на ввод в эксплуатацию хозяйственных объектов без очищных сооружений
запрет на сброс неочищенных сточных вод.
Требования по охране водных объектов от засорения – запрет на сброс в водные объекты крупных
взвешенных частиц и предметов, которые не растворяются и потому приводят к затору водных объектов.
Требования по охране водных объектов от истощения – соблюдение условий лицензии в части лимитов забора воды из водного объекта (водоотведения).