Оглавление

1. Компоненты окружающей среды как объекты природы, объекты (хозяйствования) использования, объекты собственности. Влияние этого триединства на правовое регулирование общественных отношений. 4

2. Предмет, метод и система экологического права. 5

3. Принципы экологического права 6

4. Экологические нормы и правоотношения (структура, виды, особенности). 8

В структуру правоотношения входят субъект, объект и содержание. 10

5. Место экологического права в системе российского права. Его взаимодействие с другими отраслями права. 12

6. Источники экологического права (понятие, система, особенности) 15

Классификация источников экологического права 15

7. Понятие и общая характеристика права собственности на природные ресурсы (формы, субъекты, объекты, содержание) 17

Форма собственности на природные ресурсы. 17

собственности РФ. 17

Конституционная основа права собственности на природные объекты (ресурсы). 19

собственников. То есть, собственник имеет такие же обязанности, как и другое лицо, имеющее не все правомочия по отношению к объекту. 19

8. Право собственности на недра в РФ. Право собственности на водные объекты 20

9. Право собственности на леса в РФ. Право собственности на животный мир. 25

Объектами федеральной собственности являются: 26

10. Понятие права природопользования (объекты, субъекты, виды). 28

Принципы природопользования: 28

Виды природопользования: 28

Факторы общего природопользования: 28

Особенности процесса общего природопользования: 29

Особенности специального природопользования: 30

В зависимости от сроков природопользования: 30

Общие обязанности: 30

11. Основания возникновения и прекращения права природопользования. Ограничение прав природопользователей. 31

Договоры на право природопользования могут иметь самостоятельное значение как основания возникновения права природопользования (например, при аренде земель), или же действовать 31

12. Общая характеристика пользования недрами 32

Пользователи недр имеют право: 32

Пользователь недр обязан обеспечить: 32

С ограничением срока недра предоставляются в пользование: 34

Без ограничения срока недра предоставляются в пользование: 34

13. Общая характеристика пользования водными объектами 35

Право пользования водными объектами реализуется в соответствии с водным законодательством только в отношении поверхностных вод, если речь идет о подземных водах, то это уже 35

14. Общая характеристика пользования лесами. 40

Признаки леса: 40

в отношении лесного фонда: 40

в отношении лесов, не входящих в лесной фонд: 40

Использование лесов может быть следующих видов: 40

15. Общая характеристика пользования животным миром и водными биологическими ресурсами. 43

16. Правовое регулирование охоты и рыболовства. 46

Ограничения рыболовства устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства 52

17. Правовая охрана природных объектов (понятие, содержание). 53

18. Правовая охрана недр 55

19. Правовая охрана вод 58

1) общие требования: 58

2) специальная охрана водных объектов от загрязнения, засорения и истощения 58

20. Правовая охрана лесов от пожаров. 60

Уголовная ответственность 60

21. Правовая защита и охрана лесов от загрязнения и иного негативного воздействия. 62

22. Правовая охрана животного мира. 63

23. Правовая охрана атмосферного воздуха. 64

24. Понятие и общая характеристика управления в области природопользования и охраны окружающей среды. 67

Особенности государственного управления в экологической сфере: 69

25. Виды, органы и функции управления 70

Министерство природных ресурсов (МПР) осуществляет следующие функции: 71

МПР осуществляет свои функции (деятельность) по следующим направлениям (согласно Постановлению Правительства от 6 апреля 2004 года): 72

Федеральное агентство водных ресурсов – это ФОИВ. Действует в области осуществления 72

Виды (направления) деятельности: 72

Направления деятельности: 74

Направления деятельности Федерального агентства кадастра объектов недвижимости: 74

Особая роль в управлении принадлежит прокуратуре (ДОПОЛНИТЬ) 74

26. Экологический мониторинг. 75

Цели государственного экологического мониторинга: 75

27. Экологическое нормирование 79

Система экологических нормативов: 79

28. Оценка воздействия на окружающую природную среду 82

Правовое значение ОВОС: 82

Принципы ОВОС: 82

Этапы ОВОС: 82

29. . Экологическая экспертиза 85

Принципы экологической экспертизы: 85

Ст. 4 ФЗ «Об экологической экспертизе» определяет виды экологической экспертизы: 85

Субъектами государственной экологической экспертизы выступают три стороны: 85

Некоторые объекты перечислены в ФЗ «Об охране окружающей среды»: 87

Общественная экологическая экспертиза. 87

Субъектами общественной экологической экспертизы являются: 87

30. Техническое регулирование, экологическая стандартизация и сертификация. 88

Принципы экологической стандартизации: 88

В систему экологических стандартов входят: 88

Задачи экологической сертификации: 90

Формы подтверждения соответствия: 90

31. Экологический аудит 93

Принципы экологического аудита: 95

Экологический аудит проводится: 95

В литературе выделяют два вида экологического аудита: 95

Задачи экологического аудита: 95

В результате проведения экологического аудита составляется: 95

32. Государственный экологический надзор 96

33. Экологический контроль. 99

Функции экологического контроля: 99

Виды и формы экологического контроля: 99

Формы государственного экологического контроля: 99

34. Учет компонентов и объектов окружающей среды. 102

Принципы кадастрового учета: 102

Значение государственных кадастров состоит в том, что они являются: 102

 Государственному учету подлежат следующие объекты негативного воздействия: 103

36. Экономический механизм в экологической сфере. 105

37. Платность использования природных ресурсов (виды платежей) 106

38. Плата за негативное воздействие на окружающую среду. 109

39. Экологическое страхование 110

Цели: 110

40. Ответственность за экологические правонарушения (понятие и структура экологического правонарушения). 113

41. Административная и уголовная ответственность в экологической сфере 116

42. Дисциплинарная ответственность и имущественная ответственность за экологические правонарушения 119

43. Эколого-правовые требования при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов 122

Глава VII. Требования в области охраны 122

44. Правовая охрана окружающей среды в промышленности. 125

45. Правовая охрана окружающей среды в населенных пунктах 128

46. Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве. 133

Все обязанности можно условно классифицировать: 134

47. Правовой режим государственных природных заповедников и государственных природных заказников. 136

Являются особо охраняемыми природными территориями федерального значения. 136

48. Правовой режим национальных, природных парков. 139

49. Правовой режим памятников природы, ботанических садов и дендрологических парков. 142

50. Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов. 145

51. Международно-правовая охрана природной среды. 146

52. Международные экологические организации. 149

1. Компоненты окружающей среды как объекты природы, объекты (хозяйствования) использования, объекты собственности. Влияние этого триединства на правовое регулирование общественных отношений.

Статья 1 ФЗ «Об охране окружающей среды»: природная среда (далее также - природа) - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов;

компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле;

Природа (природная среда) - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов.  

Компоненты ПС - земля, включая почву, недра, поверхностные и подземные воды, растительный и животный мир, атмосферный воздух, включая озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.  

Природный объект - естественные экологические системы, природные ландшафты, сохранившие свои природные свойства.  

Природно-антропогенные объекты - природные объекты измененные или созданные человеком при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, но сохранившие при этом свойства природных объектов.  

Признаки компонентов природы и природных объектов:

• - естественное происхождение

• - Нахождение в экологических связях

• - Все выполняют жизнеобеспечивающую экологическую на ряду с экономической функцию.

• - Каждый объект обладает своими специфическими признаками

Триединство компонентов:

Как объекты природы. Естественное происхождение, нахождение в естественной экологической системе, основа жизни. 

Как объект хоз использования. Это природный ресурс. Компонент используется или может быть использован при осуществлении хоз и иной деятельности в качестве источников энергии, продуктов производства и предметов потребления и имеет потребительскую ценность. Использование природных ресурсов – это эксплуатация природных ресурсов, вовлечение их в хоз оборот, в том числе все виды воздействия на них в процессе хоз и иной деятельности. 

+Как объект собственности. Земля и иные природные ресурсы могут находится в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.  

В соответствии с Законом о недрах участки недр не могут быть предметом купли-продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждения в иной форме. Они могут передаваться в пользование только на основании лицензии для добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, геологического изучения и других целей. Оборот объектов и леса регулируется соответственно Водным и Лесным кодексами.

Оборот земель сельскохозяйственного назначения – ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"