Методическое пособие 538

основ радиационного мониторинга окружающей среды. Центральной проблемой радиационного мониторинга является создание концептуальных схем миграции радионуклидов по биологическим и абиотическим цепочкам: «Изучение особенностей включения радионуклидов в биогеохимические циклы миграции представляет не только теоретический интерес, но имеет и исключительное прикладное значение, так как в подавляющем большинстве ситуаций с выведением радионуклидов в природную среду основную роль в формировании дозовых нагрузок на человека играет поступление радионуклидов в организм человека по пищевым цепочкам».

В последние годы наметился определенный перелом в оценке значимости и методике проведения радиоэкологических исследований. На государственном уровне в 2013 г. начались изменения самой идеологии охраны окружающей среды: теперь место экологического и радиационного контроля, который по сути своей предполагает считывание данных наблюдений и сравнение результатов с нормативными показателями «превышает/не превышает», занимает мониторинг окружающей среды [1]. Производственный экологический и радиационный контроль должны преследовать задачу не просто нормирования, фиксации факта нарушения и выполнения требований законодательства, а решать научные задачи по обеспечению экологической безопасности. Развитие мониторинга является актуальной задачей, особенно в области изучения живых систем. В это понятие входит наблюдение, анализ, оценка ситуации, ее прогнозирование и моделирование.

Возможным ключевым моментом в эволюции радиоэкологических знаний, который позже может быть оценен историками науки как реперная точка в начале нового этапа развития радиоэкологии, является изменение подхода к радиационной защите. В течение многих лет основополагающим считался антропоцентрический принцип обеспечения радиационной безопасности «защищен человек - защищена биосфера» в соответствии с публикациями МКРЗ 26 и 60

(RecommendationsoftheInternationalCommission...). В последние годы наметился переход от принятого сейчас антропоцентрического принципа к принципу экоцентрическому, который позволил бы обеспечить радиационную защиту не только на уровне отдельных

62

представителей живых организмов, но и подойти к оценке радиационной защищенности экосистем биосферы в целом (некоторые исследователи говорят также о биоцентрическом принципе, объектами защиты при применении которого становятся живые организмы за исключением человека [2].

В каждом регионе складывается своя специфическая биогеохимическая ситуация, которая и обуславливает поведение радионуклидов в биогеоценозах биосферы. Особенности миграции и накопления радионуклидов обуславливаются природноклиматическими особенностями территории, в общем виде - экологическими факторами. Это естественным образом должно определять отличия видов и программ радиоэкологического мониторинга и его результатов для различных предприятий атомной отрасли. Так, особенности миграции радионуклидов в тундровых зонах, в которых расположены Кольская АЭС (Мурманская область) или Билибинская АЭС (Чукотский край), обусловлены высокой гумидностью, медленным круговоротом, широким преобладанием в растительном покрове лишайников и мхов с максимальной накопительной способностью по отношению к радионуклидам и высокой радиоустойчивостью. В лесной же зоне миграция радионуклидов обусловлена повышенной гумидностью, способствующей вовлечению большого количества веществ в круговорот и длительному их удержанию в биомассе. В такой зоне расположены, например, Белоярская АЭС и Уральский электрохимический комбинат (УЭХК, Свердловская область). Таким образом, к проблеме радиоэкологического мониторинга необходимо подходить дифференцированно и учитывать весь комплекс природных факторов, характеризующих биогеохимическую обстановку каждого конкретного региона.

Для обоснования роли эколого-биологических аспектов радиоэкологического мониторинга для принятия обоснованного решения о размещении объектов обратимся к нескольким реальным примерам. Живое вещество играет первостепенную роль в формировании экосистем водоемов и определении свойств воды. Силу живого вещества уникально выразил В.И. Вернадский в труде «Биосфера». Начало исследованиям по выявлению «химически активных центров жизни» в воде положено работами Н.В. и Е.А. Тимофеевыми-Ресовскими.

63

По отклику водных экосистем и их компонентов на внешние воздействия происходящие изменения можно условно разделить на первичные и вторичные. К первичным относятся изменения морфометрических, гидрологических, гидрохимических и гидрофизических параметров. К вторичным относятся изменения биоты и связанные с ними вторичные изменения гидрохимических и гидрофизических параметров. Таким образом, радиоэкологический мониторинг невозможен без наблюдения за такими показателями, как изменение биотопического разнообразия, биомассы и численности гидробионтов, истощение запасов ценных и редких видов гидробионтов; смена доминирующих видов; накопление органами и тканями гидробионтов различных загрязняющих и радиоактивных веществ [3].

Особое значение радиоэкологический мониторинг водных экосистем в атомной отрасли имеет для атомных станций. Первостепенную роль в проведении мониторинга приобретают наблюдения за изменениями экологических условий водоемовохладителей и развитием паразитологических ценозов.

С конца 80-х гг. МКРЗ расширил сферу своих интересов, включив в круг рассматриваемых проблем не только радиационную защиту человека, но и биоты. В 1996 г. НКДАР ООН выпустил фундаментальный отчет по влиянию ионизирующих излучений на окружающую среду «Действие радиации на окружающую среду

(“EffectsofRadiationontheEnvironment”). Научными консультантами-

составителями этого отчета были Деннис Вудхед - известный радиоэколог из Великобритании и Р.М. Алексахин. Впервые в истории этой международной организации cмомента создания в 1955 г. был выполнен детальный анализ мировой литературы по действию ионизирующих излучений на растения и животных, их популяции и экосистемы. Причем в отчете более 20 % библиографических ссылок составил анализ результатов публикаций по Чернобыльской тематике. В 2005 г. в структуре МКРЗ был создан отдельный, пятый комитет, задачей которого является рассмотрение проблем защиты окружающей среды от ионизирующих излучений.

Несмотря на то, что нормы МАГАТЭ и МКРЗ уже предполагают проведение отдельных оценок воздействия ионизирующих излучений на живые организмы (Публикация 91 МКРЗ), российский нормативный подход к обеспечению

64

радиационной безопасности пока основывается на антропоцентрическом принципе. Это обусловлено отсутствием согласованных критериев, в том числе международных, позволяющих выработать единые подходы к радиационной защите популяций или ее отдельных особей и биосферы. Также существуют определенные сложности, влияющие на невозможность в данный момент начать применять экоцентрический подход в практике нормирования:

-отсутствие для многих радионуклидов экспериментальной информации о количественных закономерностях их миграции в природной среде;

-значительное видовое разнообразие биосферы и практическая невозможность оценить радиационное воздействие на каждый объект биоты; отсутствие необходимых нормативных документов;

-отсутствие методов биологического и недостаточность медико-биологического анализа.

В связи с этим созрела необходимость создания обширной научно-методической базы для оценки существующего и потенциального воздействия излучения на окружающую среду, выбора небольшого количества референтных видов. Референтный подход к радиационной защите биоты предполагает в качестве одного из главных методов оценку экологических рисков на основе данных радиоэкологического мониторинга. Уже появляются труды по оценке радиационно-экологического воздействия на объекты природной среды.

Несмотря на большой круг научных задач, основанных на дальнейшем развитии радиоэкологического мониторинга, с изменением подхода к радиационной защите связано безопасное будущее атомной энергетики во всем мире.

Литература

1.Постановление Правительства Российской Федерации от 06 июня 2013 № 477 «Об осуществлении государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды».

2.Алексахин, Р.М. Целесообразность и возможные последствия перехода на экологические критерии / Р.М. Алексахин, С.В. Казаков, И.И. Линге // 2005 [Электронный ресурс].

65

3. Рязанцева, Л.Т., Социологические аспекты формирования жизненного опыта безопасного существования личности / Л.Т. Рязанцева, Е.В. Иващенко, П.С. Куприенко // Современные технологии обеспечения гражданской обороны и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. - 2012. - № 1(3). - С. 281-283.

Санкт-Петербургская государственная академия ветеринарной медицины

УДК 625

О.И. Малышева, И.Ю. Малышев

К ВОПРОСУ О ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОЙ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЕ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ДЕЙСТВИЯМ В ЧС

В статье рассмотрена железнодорожная транспортная система предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях, ее структура, задачи. Организация взаимодействия Министерства путей сообщения и МЧС России при чрезвычайных ситуациях с опасными грузами

Железнодорожный транспорт – это вид транспорта, наиболее приспособленный к массовым перевозкам, функционирующий в любое время суток независимо от времени года и атмосферных условий и имеющий высокую провозную способность. Однако при всех положительных факторах имеется высокая вероятность возникновения чрезвычайной ситуации.

По показателям безопасности движения железнодорожный транспорт занимает третье место после автомобильного и воздушного [1]. К чрезвычайным ситуациям могут привести столкновения поездов и сходы подвижного состава, которые в зависимости от тяжести последствий определяются как крушение поездов, аварии. В свою очередь, источником опасных ситуаций могут быть как по отдельности, так и в различных сочетаниях следующие факторы: отказ технических средств (старение

66

оборудования локомотивов, износ тормозных устройств и т.д.); неправильное действие человека (ошибки при управлении локомотивами, незнание должностных инструкций и т.д.); некачественная техническая эксплуатация и ошибки обслуживающего персонала (халатное отношение к обслуживанию локомотивов, пренебрежение к исполнению обязанностей и т.д.); природные явления (удары молний, землетрясения и т.д.). Вследствие чего предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций (ЧС) на железнодорожном транспорте является одним из важных вопросов.

Для ликвидации последствий чрезвычайных происшествий в Министерстве путей сообщения создана Железнодорожная транспортная система предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (ЖТСЧС).

ЖТСЧС предназначена для предупреждения чрезвычайных ситуаций, а в случае их возникновения для ликвидации их последствий и уменьшения ущерба транспорту и народному хозяйству в целом. Структура ЖТСЧС представлена на рисунке.

ЖТСЧС и ее звенья включают в себя руководящие органы (комиссии по чрезвычайным ситуациям в МПС, на железных дорогах

иотделениях железных дорог, организациях и предприятиях железнодорожного транспорта), органы повседневного управления (дежурный и диспетчерский аппарат управления МПС, железных дорог и отделений дорог, предприятий и организаций железнодорожного транспорта), силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций (пожарные и восстановительные поезда, профессиональные и добровольные аварийно-спасательные команды организаций и предприятий железнодорожного транспорта).

Для обеспечения постоянной готовности органов управления

иаварийно-восстановительные подразделения железнодорожного транспорта к быстрым и эффективным действиям в случае возникновения экстремальной обстановки, вызванной крушениями, авариями, стихийными бедствиями, а также для координации и

67

контроля на всех уровнях управления за проводимой работой по профилактике и предупреждению чрезвычайных ситуаций в Министерстве путей сообщения создана Центральная комиссия по предупреждению и действиям в чрезвычайных ситуациях (ЦКЧС).

Основными задачами ЖТСЧС являются проведение единой отраслевой политики в области предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях, защиты жизни и здоровья людей, материальных ценностей, перевозимых по железной дороге, уменьшение отрицательного воздействия объектов железнодорожного транспорта на окружающую среду;

Осуществление государственных и отраслевых целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение крушений, аварий поездов, повышение безопасности движения и устойчивости функционирования объектов железнодорожного транспорта;

Обеспечение высокой готовности органов и пунктов управления железнодорожным транспортом, системой и отраслевой связи и оповещения, сил и средств ЖТСЧС к ликвидациям последствий крушений, аварий, стихийных бедствий, других чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте и т.д.

Функциональная структура ЖТСЧС имеет три уровня: центральный (МПС), дорожный, отделенческий (отделения железных дорог или самостоятельные объединения, предприятия и организации железнодорожного транспорта).

Силы и средства ЖТСЧС по ликвидации чрезвычайных ситуаций состоят из:

восстановительных и пожарных поездов, аварийнополевых команд (АПК);

медицинских бригад центральных, дорожных и линейных клинических больниц;

пожарных и аварийно-спасательных команд объединений

ипредприятий железнодорожного транспорта;

добровольных аварийно-спасательных команд и подразделений;

68

непосредственно в ликвидации чрезвычайных ситуаций используются силы и средства и пожарных поездов.

Функциональная структура железнодорожной транспортной системы по предупреждению и действиям в чрезвычайных ситуациях (ЖТСЧС)

Организация взаимодействия МПС и МЧС России при чрезвычайных ситуациях с опасными грузами. При ликвидации

69

чрезвычайных ситуаций с опасными грузами МПС России своими силами и средствами решает следующие задачи:

осуществляет доставку сил и средств МЧС России в зону чрезвычайной ситуации;

восстанавливает движение поездов; предоставляет подвижной состав для перегруза (перекачки) грузов, перевозимых в соответствии с Правилами перевозок грузов в вагонах МПС России;

доставляет в зону чрезвычайной ситуации специализированный подвижной состав, предоставляемый для перегруза (перекачки) груза, перевозимого в вагонах грузоотправителя (грузополучателя);

производит очистку зоны чрезвычайной ситуации от неисправного и поврежденного подвижного состава.

Привлечение сил и средств территориальных подсистем

Единой Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ЕГСЧС) осуществляется в случаях, если последствия аварии или крушения не могут быть устранены силами железной дороги и производится на основании решении начальника железной дороги (отделения железной дороги) и его обращения в соответствующие органы управления МЧС России.

МЧС России организует ликвидацию чрезвычайных ситуаций с опасными грузами своими силами и средствами с привлечением при необходимости аварийно-спасательных команд и других министерств и ведомств, входящих в территориальные подсистемы ЕГСЧС.

МЧС решает следующие задачи:

оцепление зоны чрезвычайной ситуации, развертывание пунктов управления и организации связи;

координация и осуществление действий по спасению населения и эвакуации его из зоны чрезвычайной ситуации, оказание медицинской помощи пострадавшим и размещение их в лечебных учреждениях;

оповещение и вызов аварийно-спасательных команд других министерств и ведомств, входящих в территориальные подсистемы ЕГСЧС;

70

предоставление специализированных вагонов для перегрузки (перекачки) грузов, перевозимых в вагонах грузоотправитель (грузополучателя);

организация и осуществление действий по ликвидации загрязнения местности и утилизации остатков опасных грузов.

Таким образом, Министерство путей сообщения имеет в

своем составе систему предупреждения и действий в чрезвычайных ситуация, способную ликвидировать чрезвычайные ситуации, возникающие на железнодорожном транспорте.

Литература

1.Соловьев, А.Е. Виды аварийных ситуаций на железнодорожном транспорте и их причины // Горный информационно-аналитический бюллетень (научно-технический журнал). – 2005. – № 5.

2.Емельянов, В.М. Защита населения и территории в чрезвычайных ситуациях: учеб. пособие для высшей школы / В.М. Емельянов, В.Н. Коханов, П.А. Некрасов: под ред. В.В. Тарасова. – 4-

еиздание, доп. и испр. – М: Академический Проект, 2007. – 496 с. –

(Gaudeamus).

3.Репин, Ю.В. Безопасность и защита человека в чрезвычайных ситуациях: учеб, пособие для студентов пед. Вузов / Ю.В. Репин. – М.: Дрофа, 2005. – 191 с.

Воронежский государственный технический университет

71