- •1. Сущность, значение и структура финансов в современных условиях.
- •2. Современная финансовая система рф.
- •3. Предмет и метод финансового права.
- •4. Особенности финансового права, его связь с другими отраслями права.
- •5. Источники и система финансового права.
- •6. Финансово-правовые нормы и их виды.
- •7. Понятие и виды финансовых правоотношений.
- •8. Субъекты финансового права и защита прав субъектов финансовых правоотношений.
- •9. Принципы финансовой деятельности.
- •10. Понятие. Методы и формы финансовой деятельности государства и муниципальных образований.
- •11. Правовое положение органов, осуществляющих финансовую деятельность.
- •12. Понятие. Формы финансовой деятельности органов местного самоуправления.
- •13. Понятие и виды финансового контроля.
- •14. Методы финансового контроля.
- •15. Органы финансового контроля.
- •16. Аудиторский контроль.
- •17. Понятие, значение и структура государственного и местного бюджета.
- •18. Бюджетное право и бюджетные правоотношения.
- •19. Бюджетное устройство рф и принципы ее построения.
- •20. Состав доходов государственного бюджета рф.
- •21. Состав расходов государственного бюджета рф.
- •22. Порядок распределения доходов и расходов в бюджетной системе.
- •23. Бюджетные полномочия pф.
- •24. Бюджетные полномочия субъектов рф.
- •25. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления
- •26. Бюджетный процесс и основные принципы его организации.
- •27. Составление, рассмотрение и утверждение федерального бюджета.
- •28. Составление, рассмотрение и утверждение местного бюджета.
- •29. Исполнение федерального бюджета и отчет об исполнении федерального бюджета.
- •30. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства.
- •31. Понятие и классификация целевых внебюджетных фондов.
- •32. Правовое регулирование деятельности целевых бюджетных фондов.
- •33. Правовой режим целевых государственных и местных фондов.
- •35. Правовое регулирование себестоимости продукции (работ, услуг) предприятий, организаций.
- •36. Правовой режим определения выручки и прибыли от реализации продукции (работ, услуг) предприятий, организаций.
- •37. Общие вопросы правового регулирования государственных доходов.
- •38. Государственные налоги, их значение и задачи.
- •39. Современная система налогов и сборов рф.
- •41. Понятие и виды налоговых правоотношений.
- •42. Субъекты налоговых правоотношений и защита их прав.
- •43. Ответственность за нарушение налогового законодательства.
- •44. Налог на добавленную стоимость.
- •45. Акцизы.
- •46. Налог на прибыль организаций.
- •47. Налог на доходы физических лиц.
- •48. Налог на имущество организаций.
- •49. Налог на имущество физических лиц.
- •50. Налог на игорный бизнес.
- •51. Налог на добычу полезных ископаемых.
- •52. Водный налог.
- •53. Местные налоги и сборы рф.
- •54. Правовое регулирование земельного налога.
- •55. Транспортный налог.
- •56. Торговый сбор.
- •57. Сбор за право пользования объектами животного мира и водных биологических ресурсов.
- •58. Система неналоговых доходов и необходимость их правового регулирования.
- •59. Государственная и таможенная пошлина.
- •60. Специальные налоговые режимы.
- •61. Упрощенная система налогообложения.
- •62. Единый налог на вмененный доход.
- •63. Единый сельскохозяйственный налог.
- •64. Правовой режим страховых взносов, зачисляемых во внебюджетные фонды.
- •65. Государственный кредит и государственный внутренний долг.
- •66. Формы государственного внутреннего долга.
- •67. Управление государственным долгом.
- •68. Финансовые правоотношения в области государственного кредита.
- •69. Правовое регулирование сберегательного дела.
- •70. Банковская система рф.
- •71. Правовое положение цб рф.
- •72. Правовое положение коммерческих банков.
- •73. Взаимоотношения цб рф с кредитными организациями.
- •74. Надзор цб рф за деятельностью кредитных организаций.
- •75. Понятие, принципы и виды банковского кредита.
- •76. Правовое регулирование страхового дела.
- •77. Понятие и виды финансирования.
- •78. Правовой режим сметно-бюджетного финансирования.
- •80. Денежная система рф и ее правовые основы.
- •81. Правовое регулирование обращения наличных денег.
- •82. Правовые основы и порядок осуществления безналичных расчетов.
- •83. Кассовые операции.
- •84. Понятие валюты и валютных ценностей.
- •85. Понятие и содержание валютного регулирования.
- •86. Валютный контроль и ответственность за нарушение валютного законодательства.
9. Принципы финансовой деятельности.
Принципы финансовой деятельности – это основополагающие начала, лежащие в основе осуществления финансовой деятельности.
- Принцип федерализма. Финансовая деятельность государства осуществляется при сочетании интересов, как Федерации, так и субъектов Федерации. Имеется сфера совместного ведения.
- Принцип единства финансовой политики и денежной системы. Основы финансовой политики закрепляются в федеральном законодательстве, в соответствии с которым субъекты Федерации и органы местного самоуправления принимают свое финансовое законодательство. Принцип единства денежной системы означает то, что единым эмиссионным центром является Центральный Банк РФ.
- Принцип законности заключаются в точном и строгом соблюдении всеми субъектами финансовых правоотношений норм Конституции РФ, законов и иных нормативно-правовых актов.
- Принцип равноправия субъектов Федерации, заключается в том, что федеральное финансовое законодательство в равной мере распространяется на все субъекты РФ.
- Принцип самостоятельности органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления осуществляют финансовую деятельность без вмешательства в нее государственных органов, в частности, составляют, рассматривают, утверждают и исполняют местные бюджеты, вводят на своей территории местные налоги и сборы, выпускают ценные бумаги, создают, реорганизуют и ликвидируют муниципальные предприятия, организации и т.д.
- Принцип разграничения полномочий между представительными и исполнительными органами государства означает, что органы исполнительной власти занимаются составлением финансово-правовых актов (например, проекта федерального бюджета) и обеспечивают их исполнение, а представительные органы их рассматривают и утверждают.
- Принцип участия граждан РФ в осуществлении финансовой деятельности как непосредственно, так и через своих представителей. Согласно Конституции РФ все граждане РФ имеют право принимать участие в управлении делами государства, в том числе в финансовой деятельности государства и муниципальных образований, как непосредственно, так и через своих представителей.
- Принцип гласности заключается в освещении населения и в гласном опубликовании всех решений государственных и муниципальных органов по вопросам финансовой деятельности в СМИ.
- Принцип плановости. Финансовая деятельность осуществляется на основе планов, которые содержат конкретные задания на определенный промежуток времени.
10. Понятие. Методы и формы финансовой деятельности государства и муниципальных образований.
Финансовая деятельность государства – это деятельность по образованию, распределению и использованию денежных средств государства в целях реализации социально-экономических задач государства, обеспечения обороноспособности и безопасности страны.
Создание денежных средств преимущественно происходит в 3 звене финансовой системы (финансы предприятий). Распределение денежных средств происходит в централизованных денежных фондах государства (в бюджетах). Использование денежных средств осуществляется в отраслях экономики и сферах государственного управления.
Особенностями финансовой деятельности являются:
- финансовая деятельность затрагивает все отрасли и сферы государственного управления, поэтому носит межотраслевой характер;
- финансовая деятельность осуществляется как представительными, так и исполнительными органами государственной власти;
- финансовая деятельность осуществляется как федеральными органами, так и органами субъектов Федерации, причем Конституция РФ разграничила предмет ведения федеративных органов и органов субъектов федерации в финансовой сфере. Имеется сфера совместного ведения. Финансовая деятельность осуществляется различными методами.
Так, при сборе денежных средств используются метод введения обязательных платежей (налогов, сборов, пошлин) и метод введения добровольных платежей (займы, лотереи, пожертвования). При распределении денежных средств используются методы финансирования, кредитования, дотирования, субсидирования и т.д.
При осуществлении расчетов применяются методы наличного и безналичного денежного обращения. Финансовая деятельность государства осуществляется в различных формах. Под формой финансовой деятельности понимается внешнее выражение действия органа государственной власти или органа местного самоуправления, касающиеся вопросов финансовой деятельности.
По своему характеру формы делятся на правовые и неправовые. Правовые формы вызывают определенные юридические последствия, а неправовые таких последствий не вызывают.
Правовые формы устанавливают, изменяют, отменяют финансово-правовые нормы или являются основанием для возникновения, изменения или прекращения финансовых правоотношений.
К правовым формам относятся: - Издание финансово-правовых актов. - Разработка и исполнение финансовых программ и планов. - Составление и представление финансовых отчетов. - Иные действия, вызывающие юридические последствия.
Наиболее распространенной формой является издание финансово-правовых актов – это решения государственных органов и органов местного самоуправления по вопросам финансовой деятельности.
Финансово-правовые акты можно квалифицировать по различным основаниям.
- По юридическому содержанию:
а) нормативные регулируют однородную группу финансовых правоотношений и содержат правила поведения для широкого круга участников;
б) индивидуальные регулируют узкий круг финансовых правоотношений и содержат правила поведения для конкретных субъектов (например, приказ, распоряжение).
- По юридической природе:
а) законодательные;
б) подзаконные.
- По наименованию и органам их принимающим:
а) представительные органы – законы;
б) Президент РФ – указы, распоряжения;
в) Правительство РФ – постановления, распоряжения;
г) министерства, ведомства – постановления, распоряжения, приказы, инструкции и т.д.;
д) Центральный Банк РФ – инструкции, положения, приказы и т.д.
К неправовым формам относятся: проведение разъяснительной работы среди населения; инструктирование финансовых служб; проведение заседаний, совещаний финансовых отделов, комитетов; организация конференций; предоставление аудиторий, помещений, оборудования; организация охраны специальных финансовых объектов и осуществление иных материальных процедур.