- •2. По сфере действия:
- •8. Субъекты международного права: понятие, виды. Международная
- •14. Правопреемство в отношении государственной собственности,
- •15. Правопреемство в связи с прекращением ссср.
- •16. Ответственность в международном праве: основания и виды.
- •17. Международные судебные органы: общая характеристика.
- •18. Международное право в деятельности судов рф.
- •19. Право международных договоров: понятие, источники. Внутригосударственное
- •20. Международный договор: структура, виды.
- •21. Подготовка и принятие текста договора. Полномочия.
- •22. Согласие на обязательность международного договора. Ратификация
- •23. Ратификация международных договоров рф: основания, процедура.
- •24. Оговорки к международным договорам.
- •25. Вступление в силу международных договоров.
- •26. Регистрация и опубликование международных договоров.
- •27. Недействительность международного договора.
- •28. Прекращение действия международных договоров.
- •30. Оон: история, устав, цели, принципы, членство.
- •32. Совет Безопасности оон.
- •33. Операции оон по поддержанию мира.
- •34. Международный суд оон.
- •36. Совет Европы.
- •37. Европейский союз.
- •38. Право внешних сношений: понятие, источники, внутригосударственное
- •39. Система органов внешних сношений.
- •40. Дипломатическое представительство: понятие, порядок создания, виды,
- •41. Консульское учреждение: понятие, порядок создания, виды, функции.
- •46. Государственные границы: понятие, виды, порядок установления.
- •47. Режим границы. Пограничный режим.
- •48. Внутренние морские воды: состав, правовой режим.
- •49. Территориальное море: порядок отсчета, правовой режим.
- •50. Исключительная экономическая зона: понятие, правовой режим.
- •51. Континентальный шельф: понятие, правовой режим.
- •52. Открытое море: понятие, правовой режим.
- •53. Район дна морей и океанов за пределами национальной юрисдикции: понятие,
- •54. Правовой режим космического пространства и небесных тел.
- •55. Правовой статус космических объектов. Ответственность за ущерб,
- •56. Правовое регулирование международных полетов над государственной
- •57. Международное гуманитарное право: понятие, источники. Законодательство
- •58. Международные стандарты прав и свобод человека. Правовое регулирование
- •59. Международные механизмы обеспечения и защиты прав и свобод человека:
- •60. Европейский суд по правам человека: цель, компетенция, структура, характер
- •61. Порядок рассмотрения? индивидуальных жалоб в Европейском суде по правам
- •Рассмотрение по существу
- •62. Правовой статус иностранных граждан: международно-правовое
- •63. Международное уголовное право: понятие, источники.
- •64. Преступления против мира и безопасности человечества.
- •65. Преступления международного характера.
- •66. Международный организационно-правовой механизм борьбы с преступностью.
- •67. Международные уголовные судебные учреждения: общая характеристика.
- •68. Правовая помощь: понятие, виды. Правовая помощь по уголовным делам:
- •69. Выдача лиц для привлечения к ответственности или для приведения приговора
- •70. Передача осужденных для отбывания наказания.
- •71. Система коллективной безопасности.
- •72. Запрещение и ограничение оружия массового уничтожения.
- •73. Международные и немеждународные вооруженные конфликты.
- •74. Запрещенные способы и методы ведения войны.
- •75. Защита жертв войны.
21. Подготовка и принятие текста договора. Полномочия.
Текст договора разрабатывается на переговорах (непосредственных или по дипломатическим каналам), на конференциях или в рамках международных организаций.
Переговоры по выработке текста договора ведутся либо непосредственно, либо с использованием дипломатических средств. Государства через уполномоченных лиц доводят до сведения друг друга свои позиции по обсуждаемой проблеме (или представляют конкретные проекты договора). Затем на основе их тщательного изучения и оценки они предлагают для согласования возможные изменения, уточнения позиций и соответственно проекта договора. Путем взаимных уступок и компромиссов проект подвергается изменениям до тех пор, пока он не станет приемлемым для всех участников. Иногда для подготовки договора по сложной проблеме используются и дипломатические каналы, и переговоры на уровне делегаций, и встречи министров иностранных дел, и встречи на высшем уровне.
Международные конференции и международные организации используются государствами для выработки текстов многосторонних договоров. В целях более глубокого и всестороннего изучения сложная проблема разбивается на отдельные вопросы, которые рассматриваются специальными комитетами и комиссиями, входящими в структуру конференций или организаций. Согласованный проект обсуждается на пленарных заседаниях.
Для подтверждения того, что текст договора является окончательно согласованным (т. е. изменению не подлежит) и подлинным документом, необходимо соответствующим образом оформленное его принятие (установление аутентичности1). Оно может быть предварительным и окончательным.
Путем голосования, как правило, принимается текст договора, подготовленный на международной конференции или в международной организации. Это решение оформляется актом — резолюцией международной конференции или соответствующего органа международной организации, которая принимается большинством голосов (простым или двумя третями в зависимости от правил, одобренных на конференции или в организации)
Парафирование — это скрепление инициалами уполномоченных лиц каждой страницы договора в знак согласия с текстом.(небольшое число участников договора)
Подписание ad referendum — условное, предварительное, требующее подтверждения компетентного органа государства.
Форма окончательного принятия текста договора — подписание. Оно порождает определенные юридические последствия: а) дает право подписавшему государству выразить согласие на обязательность договора; б) обязывает подписавшее государство не лишать договор его объекта и цели до вступления в силу.
22. Согласие на обязательность международного договора. Ратификация
международного договора. Обмен и депонирование ратификационных грамот.
Функции депозитария.
Это — следующая стадия заключения международного договора, необходимая для вступления его в силу. Формы (способы) выражения такого согласия: а) подписание; б) обмен документами, образующими договор; в) ратификация; г) утверждение (принятие); д) присоединение к договору.
Способы выражения согласия отличаются друг от друга по уровню и процедуре их осуществления.
Подписание — одна из форм согласия на обязательность договора. При этом подписание является одновременно и формой окончательного принятия текста договора, и формой выражения согласия на его обязательность. Таким образом, подписание в одних случаях представляет собой только принятие текста договора, а в других — и принятие текста, и одновременно согласие на обязательность договора.
Обмен документами, образующими договор, — это упрощенная процедура его заключения. Должностные лица (или уполномоченные) направляют друг другу письма (ноты), в которых излагаются предварительно согласованные положения по существу вопроса. Обмен письмами означает согласие на обязательность этих положений.
Ратификация — это согласие государства на обязательность договора, выраженное высшим органом государственной власти в соответствии с процедурой, установленной национальным законодательством.
Международные договоры РФ ратифицируются Федеральным Собранием РФ. Государственная Дума Федерального Собрания рассматривает внесенный Президентом или Правительством на ратификацию международный договор. После обсуждения в комитетах и комиссиях принимается решение о ратификации в форме федерального закона. Такой закон подлежит обязательному-рассмотрению в Совете Федерации Федерального Собрания. Принятый им федеральный закон о ратификации направляется Президенту для подписания и опубликования
При заключении двустороннего договора государства — его участники — обмениваются ратификационными грамотами. Как правило, если договор заключается на территории одного государства, то обмен грамотами происходит на территории другого.
При заключении многостороннего договора ратификационные грамоты сдаются на хранение депозитарию. Такая процедура называется депонированием ратификационных грамот. Депозитарий определяется государствами-участниками в самом договоре. Им может быть одно государство, несколько государств, международная организация или ее главное должностное лицо. Получили распространение договоры, депозитарием которых является Генеральный секретарь ООН.
Утверждение — предусмотренная в договоре упрощенная процедура выражения согласия на обязательность договора. Национальным законодательством устанавливается круг государственных органов, в компетенцию которых входит утверждение договоров. В зависимости от уровня заключенные договоры РФ утверждаются Федеральным Собранием, Президентом, Правительством или другими федеральными органами.
Присоединение. Если государство по каким-либо причинам не участвовало в договоре, оно может к нему присоединиться. Порядок и условия присоединения оговариваются в договоре. Как правило, присоединение осуществляется после вступления договора в силу путем депонирования ратификационной грамоты или иного документа о присоединении