17. Международные судебные органы: общая характеристика.

Международные суды — судебные органы, создаваемые на основе международных договоров для рассмотрения споров между государствами или между государствами и частными лицами.

Виды:

К1. По времени: временные и постоянные.

К2. По функциям: для разрешения межгос споров, для рассмотрения индивидуальных и коллективных споров, для уголовного преследования лиц.

К2. По субъектам, на которых распространяются: универсальные (суд ООН), региональные (Европейский суд по правам человека).

К ним, в частности, относятся:

Международный суд ООН

Международный уголовный суд

Европейский суд по правам человека (отличается тем, что рассматривает жалобы граждан на государства)

Международный трибунал по бывшей Югославии

Международный трибунал по Руанде (два последних отличаются тем, что созданы не договором, а резолюциями Совета Безопасности ООН)

Постоянная палата третейского суда. Третейский суд не имеет статуса самостоятельного органа. Он формируется и выполняет судебные функции в связи с определенной ситуацией. Его можно квалифицировать как суд ad hoc.

Международный трибунал по морскому праву

Межамериканский суд по правам человека

Экономический суд СНГ

Суд Европейского союза

Ранее существовавшие международные суды:

Постоянная палата международного правосудия (предшественница Международного Суда ООН, действовала в рамках Лиги Наций)

Международный военный трибунал в Нюрнберге

Международный военный трибунал для Дальнего Востока

Международными судами называют также международные арбитражные суды, которые являются не межгосударственными, а по сути частными структурами, решения которых, однако, имеют обязательную силу для сторон в споре.

Арбитражный институт Торговой палаты г. Стокгольма

Международный коммерческий арбитражный суд

Спортивный арбитражный суд

Все эти органы обладают юрисдикционным статусом, а так же:

1. Создаются гос, фиксирующими свое намерение в специальных международных договорах.

2. Действуют в рамках учредительных актов, устанавливающих предписанные гос статус, юрисдикцию, полномочия.

3. Обладают функциональной правосубъектностью, применяют непосредственно договоры и обычаи.

4. Выносят на основании судебного разбирательства постановления, которые являются обязательными для всех, кто участвовал в деле.

18. Международное право в деятельности судов рф.

Обобщенно можно представить следующие виды международного правоприменения в деятельности судов:

1. Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры определяют общее состояние правоохранительной деятельности. Роль их подчеркнута в ПП ВС РФ от 10 октября 2003

2. Суды обладают в пределах своей компетенции полномочиями по непосредственному применению международных договоров, признанных РФ международно- правовых норм. Судебные решения, приговоры суда должны включать в себя ссылки на международные договоры

3. Международно- правовые нормы выполняют в российском правосудии 2 функции: Прежде всего их назначение проявляется при формировании и формулировании правовой позиции суда, которая определяет содержание его вывода и итогового решения. Они подтверждают внутригосударственные правила играя субсидиарную роль. Обе функции обеспечивают оптимальный режим с учетом предмета регулирования, применения внутригосударственных и международных юридических норм в российском правосудии.

4. Судебные органы могут выполнять функции конечной инстанции в системе внутригосударственных средств правовой защиты, что обусловливает их действия, основанные на международных договорах относительно международных контрольных механизмов по защите прав и свобод.

5. Суды вступают в деловые контакты с родственными органами других государств в сфере правовой помощи и правового сотрудничества

6. Заключение международных договоров межведомственного характера.

Постановление пленума ВС от 10.10.2003г.

«О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров».

В РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

Под общепризнанными принципами МП следует понимать основополагающие императивные нормы МП. Под общепризнанной нормой МП следует понимать правило поведения принимаемое и признаваемое международным сообществом в целом в качестве юридически обязательного.

Международные договоры РФ наряду с нормами и принципами МП являются составной частью её правовой системы. В случае затруднений при толковании судам рекомендуется использовать акты и решения международных организаций , в том числе органов ООН и её специализированных учреждений.

Одним из вопросов ведения Конституционного Суда, выходящего на применение норм международного.права, является правомочие Суда разрешать дела о соответствии Конституции РФ международных договоров РФ, не вступивших в силу. Выражение «не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации», содержащееся в п. «г» ч. 2 ст. 125 Конституции РФ, означает, что оно не имеет в виду проекты международных договоров. Конституционный Суд не разрешает дела о соответствии Конституции проектов международных договоров. Конституция говорит не о материалах проектов, которые могли бы быть использованы для подготовки договора, а об уже подписанных договорах.

Но в то же время Суд не рассматривает и дела о соответствии Конституции уже вступивших в силу международных договоров РФ.

Выражение «не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации» предполагает, что в отношении их Россия является «договаривающимся государством». Согласно ст. 2 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г. «договаривающееся государство» означает государство, которое согласилось на обязательность для него договора, независимо от того, вступил ли договор в силу или нет. Отсюда следует, что выражение согласия на обязательность договора не всегда предполагает его автоматическое вступление в силу.

Решение Конституционного Суда о признании не вступившего в силу международного договора соответствующим Конституции создает предпосылки для его вхождения в правовую систему в качестве ее составной части после ратификации этого договора, а также утверждения или вступления его в силу для России каким-либо иным образом. Такое решение Суда создает предпосылки и для согласования законов РФ с нормами вступившего в силу международного договора в случае возникновения противоречий между каким-либо законом и данным договором.

Верховный Суд РФ, верховные суды республик, соответствующие им суды других субъектов РФ, а также иные суды общей юрисдикции, разрешая гражданские, трудовые, уголовные дела и определенную категорию административных дел, в необходимых случаях применяют нормы международного права. Значительная часть этих дел связана с реализацией норм, касающихся прав и свобод человека.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» подчеркнута важность обеспечения защиты прав и свобод человека от любых нарушений путем прямого применения судами Конституции РФ и обеспечения ими верховенства норм международных договоров над внутренним законодательством РФ. С учетом этого суды обязаны оценивать любой нормативный акт с точки зрения его соответствия как положениям международных договоров РФ, так и требованиям Конституции РФ.

Вместе с тем применение норм международного права судами общей юрисдикции при рассмотрении ими дел, касающихся защиты прав человека, возможно и в том случае, когда имеется пробел во внутреннем законодательстве РФ. Суды могут использовать международно-правовые нормы и в случае толкования закона или иного нормативного акта в целях его правильного применения. Однако наиболее распространенным является применение положений определенных международных договоров РФ через положения гл. 2 Конституции РФ, посвященной правам и свободам человека и гражданина.

Основным документом, характеризующим позицию Верховного Суда РФ по проблеме судебной реализации международно-правовых норм, является постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. «О некоторых вопросах применения судом Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», в разд. 5 которого речь идет о значении для судов положения ч. 4 ст. 15 Конституции РФ. В связи с этим указывается, что суд при рассмотрении дела не вправе применять нормы закона, регулирующего возникшие правоотношения, если вступившим в силу для Российской Федерации международным договором, решение о согласии на обязательность которого для Российской Федерации было принято в форме федерального закона, установлены иные правила, чем предусмотренные законом. В этих случаях применяются правила международного договора РФ. В этой фразе конституционная формула подверглась корректировке: в ч. 4 ст. 15 говорится о международных договорах РФ без каких-либо уточнений.

Высший Арбитражный Суд РФ решает в пределах своей компетенции вопросы, вытекающие из международных договоров РФ. АПК РФ от 24 июля 2002 г. включает в себя два значимых положения. Определяя нормативные правовые акты, применяемые при рассмотрении дел (ст. 13), Кодекс называет и международные договоры РФ, подчеркивая их приоритетное применение. Характеризуя подведомственность дел, он относит к ведению арбитражных судов дела с участием не только российских организаций, граждан РФ, но и иностранных организаций, международных организаций, иностранных граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность организаций с иностранными инвестициями, если иное не предусмотрено международным договором РФ (ч. 5 ст. 25).

Именно в делах с «иностранным (международным) элементом» более всего сказывается применение международно-правовых норм. В связи с такими делами, главным образом, Высший Арбитражный Суд РФ оценивает с учетом международных правил решения арбитражных судов субъектов РФ и федеральных окружных судов.

Во многих случаях применяются положения Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров от И апреля 1980 г

Процессуальные аспекты деятельности арбитражных судов рассмотрены в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 1999 г. «О действии международных договоров Российской Федерации применительно к вопросам арбитражного процесса?. В нем, наряду с воспроизведением ряда общих положений права международных договоров, содержатся предписания относительно судебного правоприменения с учетом международных договоров, прежде всего в делах с участием иностранных лиц. Даны разъяснения о порядке направления поручений арбитражных судов по совершению отдельных процессуальных действий в иностранных государствах, о процессуальных сроках, о легализации иностранных документов, о выполнении поручений судов иностранного государства и оформлении судебного поручения арбитражного суда в суд иностранного государства.

В деятельности Высшего Арбитражного Суда РФ применяются информационные письма, содержащие разъяснения международно-правового характера и направляемые арбитражным судам для сведения и использования. Информационное письмо от 16 августа 1995 г. содержит Перечень международных договоров и соглашений, в исполнении которых участвуют арбитражные суды России.