- •2. По сфере действия:
- •8. Субъекты международного права: понятие, виды. Международная
- •14. Правопреемство в отношении государственной собственности,
- •15. Правопреемство в связи с прекращением ссср.
- •16. Ответственность в международном праве: основания и виды.
- •17. Международные судебные органы: общая характеристика.
- •18. Международное право в деятельности судов рф.
- •19. Право международных договоров: понятие, источники. Внутригосударственное
- •20. Международный договор: структура, виды.
- •21. Подготовка и принятие текста договора. Полномочия.
- •22. Согласие на обязательность международного договора. Ратификация
- •23. Ратификация международных договоров рф: основания, процедура.
- •24. Оговорки к международным договорам.
- •25. Вступление в силу международных договоров.
- •26. Регистрация и опубликование международных договоров.
- •27. Недействительность международного договора.
- •28. Прекращение действия международных договоров.
- •30. Оон: история, устав, цели, принципы, членство.
- •32. Совет Безопасности оон.
- •33. Операции оон по поддержанию мира.
- •34. Международный суд оон.
- •36. Совет Европы.
- •37. Европейский союз.
- •38. Право внешних сношений: понятие, источники, внутригосударственное
- •39. Система органов внешних сношений.
- •40. Дипломатическое представительство: понятие, порядок создания, виды,
- •41. Консульское учреждение: понятие, порядок создания, виды, функции.
- •46. Государственные границы: понятие, виды, порядок установления.
- •47. Режим границы. Пограничный режим.
- •48. Внутренние морские воды: состав, правовой режим.
- •49. Территориальное море: порядок отсчета, правовой режим.
- •50. Исключительная экономическая зона: понятие, правовой режим.
- •51. Континентальный шельф: понятие, правовой режим.
- •52. Открытое море: понятие, правовой режим.
- •53. Район дна морей и океанов за пределами национальной юрисдикции: понятие,
- •54. Правовой режим космического пространства и небесных тел.
- •55. Правовой статус космических объектов. Ответственность за ущерб,
- •56. Правовое регулирование международных полетов над государственной
- •57. Международное гуманитарное право: понятие, источники. Законодательство
- •58. Международные стандарты прав и свобод человека. Правовое регулирование
- •59. Международные механизмы обеспечения и защиты прав и свобод человека:
- •60. Европейский суд по правам человека: цель, компетенция, структура, характер
- •61. Порядок рассмотрения? индивидуальных жалоб в Европейском суде по правам
- •Рассмотрение по существу
- •62. Правовой статус иностранных граждан: международно-правовое
- •63. Международное уголовное право: понятие, источники.
- •64. Преступления против мира и безопасности человечества.
- •65. Преступления международного характера.
- •66. Международный организационно-правовой механизм борьбы с преступностью.
- •67. Международные уголовные судебные учреждения: общая характеристика.
- •68. Правовая помощь: понятие, виды. Правовая помощь по уголовным делам:
- •69. Выдача лиц для привлечения к ответственности или для приведения приговора
- •70. Передача осужденных для отбывания наказания.
- •71. Система коллективной безопасности.
- •72. Запрещение и ограничение оружия массового уничтожения.
- •73. Международные и немеждународные вооруженные конфликты.
- •74. Запрещенные способы и методы ведения войны.
- •75. Защита жертв войны.
66. Международный организационно-правовой механизм борьбы с преступностью.
Международная организация уголовной полиции (Интерпол).
Под межд. борьбой с преступностью понимается сотрудничество государств в борьбе с определенными видами преступлений, совершенных индивидами. Это сотрудничество прошло длительную эволюцию. Первой формой такого сотрудничества было сотрудничество в выдаче преступников. На определенном этапе возникает необходимость обмениваться опытом. По мере развития научно-технического прогресса сотрудничество в этой сфере также видоизменяется и играет все более существенную роль в отношениях между государствами. То же самое происходит и с оказанием правовой помощи по уголовным делам, включая розыск преступников, вручение документов, допрос свидетелей, сбор вещественных доказательств и другие следственные действия.
В последнее время заметное место в отношениях между государствами занимает вопрос об оказании профессионально-технической помощи. Многие государства испытывают острую нужду в оснащении своих правоохранительных органов новейшими техническими средствами, необходимыми для борьбы с преступностью. Например, для обнаружения взрывчатых веществ в багаже авиапассажиров требуется весьма сложная и дорогостоящая аппаратура, обзавестись которой в состоянии далеко не все государства.
Сотрудничество государств развивается на трех уровнях.
1. Двустороннее сотрудничество. Здесь наибольшее распространение получили двусторонние соглашения по таким вопросам, как оказание правовой помощи по уголовным делам, выдача преступников, передача осуж-
денных лиц для отбывания наказания в стране, гражданами которой они являются. Межгосударственные и межправительственные соглашения, как правило, сопровождаются межведомственными, в которых конкретизируется сотрудничество отдельных ведомств.
2. Сотрудничество на региональном уровне обусловлено совпадением интересов и характеров отношений стран определенного региона. Так, например, в 1971 г. 14 государств - членов ОАГ подписали в Вашингтоне Конвенцию о предупреждении актов терроризма и наказании за их совершение. В рамках СНГ такое сотрудничество развивается весьма быстро: в январе 1993 г. в Минске страны Содружества (кроме Азербайджана) подписали Конвенцию о правовой помощи по гражданским/ семейным и уголовным делам.
3. Сотрудничество на универсальном уровне началось еще в рамках Лиги Наций, а продолжалось в ООН.. В настоящее время создана целая система многосторонних универсальных договоров в области международного уголовного права.
Межд. сотрудничество в борьбе с преступлениями предполагает решение государствами нескольких взаимосвязанных задач:
а) согласование квалификации преступлений, представляющих опасность для нескольких или всех государств;
б) координация мер по предотвращению и пресечению таких преступлений;
в) установление юрисдикции над преступлениями и преступниками;
г) обеспечение неотвратимости наказания;
д) оказание правовой помощи по уголовным делам, включая выдачу преступников.
Международная организация уголовной полиции (Интерпол) была создана в 1919 г., но в современном виде действует с 1956 г., когда был принят новый Устав Международной организации уголовной полиции.
Целями Интерпола объявлены:
обеспечение широкого взаимодействия всех национальных органов уголовной полиции;
развитие учреждений по предупреждению преступности и борьбе с ней.
Интерполу не разрешается осуществлять какую-либо деятельность политического, военного, религиозного или расового характера.
Интерпол имеет следующую организационную структуру.
Генеральная Ассамблея состоит из делегатов, назначаемых государствами-членами. Ассамблея определяет задачи и принципы деятельности Интерпола, избирает должностных лиц Интерпола, дает рекомендации членам Организации. Ассамблея проводит свои сессии ежегодно.
Исполнительный комитет состоит из Президента Интерпола, трех Вице-Президентов и девяти делегатов, избираемых Генеральной Ассамблеей (Президент на четыре года, остальные лица — на три). Исполком готовит заседания Генеральной Ассамблеи, контролирует исполнение ее решений, выполняет другие функции. Исполком собирается на заседания не реже одного раза в год.
Постоянно действующим органом Интерпола является Генеральный секретариат, состоящий из Генерального секретаря (избирается Генеральной ассамблеей на пять лет) и технического и административного персонала (назначается Генеральным секретарем).
Для обеспечения сотрудничества с Интерполом каждое государство-участник определяет орган (Национальное центральное бюро — НЦБ), осуществляющий непосредственное взаимодействие с Организацией.
Советники осуществляют научное консультирование Интерпола и назначаются Исполкомом на три года.
Местопребывание штаб-квартиры Интерпола — г. Лион (Франция).
Основные направления деятельности Интерпола следующие.
1. Уголовная регистрация. Объект регистрации — сведения о «международных» преступниках и преступлениях, носящих международный характер.
2. Международный розыск. Основной вид розыска по каналам Интерпола — это розыск преступников. Однако в задачи Интерпола входит и розыск лиц, пропавших без вести, похищенного имущества (автомобилей, произведений искусства и т.д.).
3. Розыск подозреваемых для наблюдения за ними и контроля за их перемещениями.
4. Розыск лиц, пропавших без вести.
5. Розыск похищенных предметов (транспортных средств, произведений искусства, оружия и др.).
В системе Интерпола также осуществляется сбор и обобщение статистических данных о преступности в государствах-участниках. При этом особое внимание уделяется информации о преступности, носящей международный характер, и «международных преступниках».
В центральных органах Интерпола и НЦБ Интерпола в государствах-участниках ведется большая научно-исследовательская работа, в частности, собирается и распространяется информация в области криминалистики, криминологии, уголовного права и т.д., издаются многочисленные ведомственные бюллетени (например, Бюллетень «Подделки и подлоги») и др.
РФ является членом Интерпола с сентября 1990 г. (в порядке правопреемства). В МВД РФ создано НЦБ Интерпола в РФ, принято Положение о НЦБ Интерпола.