- •Российский государственный университет
- •Направление подготовки
- •1. Цели и задачи преподавания дисциплины
- •2. Требования к уровню освоения содержания дисциплины
- •3. Содержание теоретических разделов курса
- •Тема 1. Предмет, метод и источники правового регулирования магистрального трубопроводного транспорта углеводородов
- •Тема 2. Государственное регулирование и контроль отношений, возникающих при магистральном транспорте углеводородов.
- •Тема 3. Правовой режим использования магистральных трубопроводов.
- •Тема 4. Правовое регулирование экономических отношений в сфере магистрального трубопроводного транспорта углеводородов.
- •Тема 5. Договорные отношения в сфере магистрального трубопроводного транспорта углеводородов
- •Тема 6. Договоры поставки и транспортировки нефти.
- •Тема 7. Договоры поставки и транспортировки газа.
- •Тема 8. Договоры поставки и транспортировки нефтепродуктов.
- •Тема 9. Правовое регулирование промышленной безопасности и охраны магистральных трубопроводов.
- •Тема 10. Правовое регулирование проектирования и сооружения магистральных трубопроводов.
- •Тема 11. Правовые основы регулирования земельных отношений в сфере магистрального трубопроводного транспорта.
- •Тема 12. Правовые основы охраны окружающей среды в сфере магистрального трубопроводного транспорта углеводородов.
- •Тема 13. Юридическая ответственность за нарушения природоресурсного законодательства в сфере магистрального транспорта углеводородов.
- •Тема 14. Правовое регулирование правоотношений субъектов в сфере магистрального трубопроводного транспорта за рубежом.
- •4. Содержание практических занятий по курсу
- •Время семинара - 2 часа.
- •4.1. Методика тестирования
- •4.2. Тесты
- •Тест 1. Предмет, метод и источники
- •Правового регулирования магистрального транспорта
- •Углеводородов
- •1. Магистральный транспорт нефти и нефтепродуктов на территории рф осуществляют:
- •Системы магистральных трубопроводов могут находиться в собственности:
- •Единая система газоснабжения:
- •Тест 2. Государственное регулирование и контроль отношений, возникающих при магистральном транспорте углеводородов
- •К компетенции Российской Федерации в области магистрального транспорта углеводородов относятся следующие полномочия:
- •К компетенции субъектов рф в области магистрального трубопроводного транспорта углеводородов относятся следующие полномочия:
- •К полномочиям органов местного самоуправления в области функционирования магистральных трубопроводов относятся:
- •Тест 3. Правовой режим использования магистральных трубопроводов
- •Тест 4. Правовое регулирование экономических отношений в сфере магистрального транспорта углеводородов
- •9. Споры и разногласия по поводу тарифов рассматриваются:
- •Тест 5. Договорные отношения в сфере магистрального трубопроводного транспорта углеводородов
- •Вид договора, регулирующего отношения между ооо «Газпром трансгаз Москва» и пао «Газпром»:
- •Газ у газодобывающих компаний покупает:
- •Отношения между ооо «Межрегионгаз» и региональными газораспределительными организациями регулируются:
- •Тест 6. Договоры поставки и транспортировки нефти
- •Нефть, являющаяся предметом судебного разбирательства, удержания или залога,
- •Тест 7. Договоры поставки и транспортировки газа
- •4. Газораспределительная организация (гро) – это:
- •5. Газотранспортная организация – это:
- •6. Договор поставки газа между поставщиком и покупателем заключается в соответствии с требованиями:
- •15. В случае отбора потребителем газа менее объема, указанного в долгосрочном договоре поставки газа на условиях «бери или плати», он оплачивает:
- •Тест № 8. Правовое регулирование промышленной безопасности и охраны магистральных трубопроводов
- •Из перечисленных пунктов:
- •Декларация промышленной безопасности, входящая в состав проектной документации из перечисленных пунктов:
- •Предприятия систем мтт представляют декларацию промышленной безопасности в порядке, установленным Правительством рф, следующим субъектам:
- •Ростехнадзор рф осуществляет контроль за:
- •Отнесение отрасли нефтегазового комплекса к соответствующему классу профессионального риска зависит от:
- •Если страхователь (хозяйствующий субъект в сфере мтт) осуществляет свою деятельность в равном объеме по нескольким отраслям экономики, то его относят к:
- •Выбор трассы для строительства магистрального трубопровода должен осуществляться с учетом:
- •Тест № 9. Правовое регулирование проектирования и сооружения магистральных трубопроводов
- •Тест № 10. Правовые основы регулирования земельных и экологических отношений субъектов магистрального трубопроводного транспорта
- •Размеры земельных участков, предоставляемых под строительство трубопроводов, определяются в соответствии с:
- •Коренные малочисленные народы Севера Российской Федерации имеют право:
- •Земли магистрального трубопроводного транспорта могут предоставляться во временное пользование:
- •Организации магистрального трубопроводного транспорта на предоставленных им землях имеют право:
- •Из перечисленных пунктов:
- •4.4. Сценарии деловых игр Ситуация № 1 «Правовая оценка экологического правонарушения при строительстве и эксплуатации магистрального нефтепровода»
- •Ситуация № 2
- •Ситуация № 4
- •4.5. Методика решения задач по курсу
- •4.6. Задачи для самостоятельной работы
- •4.7. Темы домашних контрольных работ
- •Литература
- •I. Литературные источники (в алфавитном порядке).
- •II. Законодательные и иные правовые акты (в хронологическом порядке)
- •2.1. Федеральные законы
- •2.3. Законы стран снг.
- •Литература
- •I. Литературные источники (в алфавитном порядке).
- •II. Законодательные и иные правовые акты (в хронологическом порядке)
- •2.1. Федеральные законы
- •2.3. Законы стран снг.
4. Содержание практических занятий по курсу
Занятие 1. (Тема 1 и 2) - Предмет, метод и источники правового регулирования магистрального трубопроводного транспорта углеводородов. Государственное регулирование отношений субъектов в сфере магистрального трубопроводного транспорта углеводородов.
Трубопроводный сектор нефтегазового комплекса России. Преимущества трубопроводного транспорта. Трубопроводный транспорт - объект правового регулирования. Системы трубопроводного транспорта. Значение трубопроводного транспорта нефти и газа. Предмет, метод и источники правового регулирования в данной сфере. История развития правового регулирования магистрального транспорта.
Правовое регулирование отношений хозяйствующих субъектов при транспорте углеводородов. Право собственности на трубопроводные системы. Особенности правового регулирования права собственности на объекты Единой системы газоснабжения. Государственное регулирование и государственный контроль деятельности хозяйствующих субъектов трубопроводного транспорта. Система и структура органов государственной власти, их компетенция. Трубопроводный транспорт - сфера деятельности субъектов естественных монополий. Методы государственного регулирования деятельности субъектов естественных монополий. Стандарты раскрытия информации. Лицензирование деятельности предприятий и организаций в сфере магистрального трубопроводного транспорта. Виды деятельности, подлежащие лицензированию. Порядок оформления и выдачи лицензий. Лицензионные требования и условия. Порядок и основания досрочного отзыва лицензии. Права лицензиата. Отмена лицензирования отдельных видов деятельности в связи с принятием технических регламентов.
Тесты № 1 и № 2.
Решение задач.
Время семинара - 2 часа.
Занятие 2. (Тема 3 и 4) - Правовой режим использования магистральных трубопроводов. Правовое регулирование экономических отношений в сфере магистрального трубопроводного транспорта углеводородов.
Организация государственного регулирования использования трубопроводов. Обеспечение доступа к системе газопроводов ОАО «Газпром» и ОАО «АК «Транснефть». Порядок приема и движения нефти в системе трубопроводов ОАО «АК «Транснефть». Подключение потребителей к системам газоснабжения. Разрешение на использование газа в качестве топлива. Государственное регулирование ограничения или прекращения подачи газа потребителям. Графики перевода потребителей газа на резервные виды топлива. Правовое регулирование проектирования, строительства и эксплуатации морских трубопроводов, в том числе в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе.
Таможенное регулирование экспорта энергоносителей по трубопроводным системам. Полномочия Центральной Энергетической таможни и региональных энергетических таможен и таможенных постов. Таможенное оформление экспорта энергоносителей. Таможенная декларация. Правовой режим нефтепроводов и терминалов в морских портах. Особенности экспорта газа. Условия формирования экономических отношений при магистральном транспорте углеводородов. Правовое регулирование инвестиционной политики в трубопроводном транспорте. Полномочия ФАС в сфере тарифной политике. Правовой режим тарифного регулирования услуг трубопроводного транспорта углеводородов. Принципы тарифного регулирования. Тарифы на транспортировку газа. Тарифы на перекачку нефти. Государственная ценовая политика в области газоснабжения. Порядок установления оптовых цен на газ. Применение коэффициентов за перерасход газа.
Тест № 3 и № 4.
Решение задач.