12. Конфедерация и иные формы межгосударственных объединений (союзы, сообщества, содружества, ассоциации).

От унитарной и федеративной формы следует отличать конфедерацию, являющуюся формой межгосударственного союза, представляющую собой объединение государств, которые сохраняют свою независимость, имеют собственные органы государственной власти и управления и при этом создают специальные объединенные органы для координации действий в определенных целях (военных, политических, внешнеэкономических и др.). Конфедерация не обладает суверенитетом. В конфедерации, в отличии от федерации, нет единой территории: в ней имеются территории отдельных государств – членов конфедерации. Нет единого гражданства: есть гражданство каждого отдельного государства, вступившего в конфедерацию. Субъекты конфедерации имеют право свободного выхода, а также право нуллификации – отказа в признании либо отказа в применении актов союзной власти.

Конфедерация – временный союз государств, обычно неустойчивое образование, поэтому со временем перерастает в федерацию или приводит к распаду конфедерации.

К межгосударственным объединениям относятся содружества. Содружество – это объединение государств, характеризующихся определенной однородностью, обусловленной экономической общностью, интеграцией хозяйственных связей, либо языковым единством, либо общностью правовой системы, культуры, религии. Связи между членами содружества менее тесные, нежели у участников конфедераций, а потому порядок вступления и выхода из содружества более простой.

Сообщество – объединение государств для решения вопросов, от которых зависят жизнеспособность государства и его статус (экономический, политический) в мировом сообществе.

Ассоциация – это объединение государств по вопросам, относящимся к разряду глобальных мировых проблем.

К насильственным формам объединения государств относятся союзы и империи.

Союзы – объединения государств, основанные далеко не всегда на истинной добровольности. В союзы объединяются государства, как правило, вынужденно, поскольку в противном случае им придется испытать куда более неблагоприятные последствия и нести серьезные издержки.

13. Государственно-правовой режим государства.

Политический режим – способ взаимосвязи государства с населением страны, выражающийся в общем характере применяемых им методов управления обществом.

Демократический режим предполагает признание за гражданами широких прав и свобод, легально действующие оппозиционные партии, формирование правительства теми партиями, которые одержали победу на выборах. Государственный аппарат подконтролен населению. Осуществление функций государственными органами базируется на автономии государственной власти и методах убеждения.

Признаки демократического политического режима:

1.Конституционное закрепление и реальное осуществление прав и свобод человека и гражданина;

2.Равноправие всех граждан;

3.Гласность в деятельности государства.

В условиях антидемократического политического режима происходит попрание прав и свобод человека и гражданина, подавление оппозиции, государственный аппарат независим от населения, управление осуществляется в основном методом насилия.

Разновидностями антидемократического политического режима являются тоталитарные, авторитарные, фашистские режимы.

Авторитарный антидемократический политический режим характеризуется значительным ограничением прав и свобод граждан, возможностью запрещения политических партий и других организаций, ограничением роли выборных государственных органов и усилением роли исполнительных органов.

Тоталитарный антидемократический политический режим характеризуется полным контролем государства над всеми сферами общественной жизни.

Фашистский антидемократический политический режим характеризуется полной ликвидацией демократических прав и свобод, уничтожением всех оппозиционных организаций и учреждений, широким использованием террористических методов правления.