41.Система права и система законодательства

Система права - внутреннее строение права, деление его на отрасли, подотрасли и правовые институты в соответствии с предметом и методом правового регулирования. Система права отражает объединение и дифференциацию правовых норм.

Отличительные черты системы права:

1. складывается в соответствии с потребностями общественного развития;

2. состоит из норм, правовых институтов, подотраслей и отраслей;

3. характеризуется наличием прямых и обратных связей;

Элементы системы права:

1. норма права;

2. институт права – совокупность норм, регулирующих определенный участок (сторону) однородных общественных отношений (примеры: институт права собственности в гражданском праве, институт избирательного права в конституционном праве).

Виды правовых институтов:

По связи с элементами системы права:

• отраслевые – состоят из норм одной отрасли права;

• комплексные - состоят из норм различных отраслей права.

По функциям права:

• регулятивные – проводят регулирующую функцию права;

• охранительные - проводят охранительную функцию права.

По способу обособления юридических норм:

• предметные – относятся к одному предмету регулирования;

• функциональные – обеспечивают «сквозное» регулирование отдельной операции в правовом регулировании, касающейся многих разновидностей данных отношений.

3. подотрасль – совокупность норм, регулирующих несколько сторон (участков) однородных общественных отношений (например: общая и особенная части гражданского права);

4. отрасль - совокупность норм, регулирующих однородные общественные отношения (например: гражданское право).

Виды отраслей права:

1. По предмету правового регулирования:

• конституционное;

• гражданское;

• административное;

• уголовное;

• семейное;

• трудовое;

• иные отрасли права.

2. По назначению правового регулирования:

• материальные – состоят из норм, которые непосредственно регулируют общественные отношения. К материальным относятся: гражданское, административное, уголовное, трудовое право и др.;

• процессуальные – состоят из норм, которые устанавливают порядок применения норм отраслей материального права. Процессуальные отрасли представлены гражданским, уголовным и арбитражным процессуальным правом.

3. По предметному единству:

• основные – в их состав не могут входить нормы других отраслей права (гражданское, уголовное и др.);

• комплексные – состоят из норм, взятых из различных отраслей права (хозяйственное право и др.)

Критериями деления права на отрасли выступают предмет и метод правового регулирования.

Предмет правового регулирования – совокупность общественных отношений, регулируемых нормами конкретной отрасли права.

Указанные общественные отношения должны отвечать следующим условиям:

• жизненная необходимость и важность вступления индивидов и их объединений в указанные отношения;

• волевой характер и целенаправленность отношений;

• устойчивость, повторяемость, типичность отношений;

• возможность установления внешнего контроля за указанными отношениями.

Структура этих отношений, их тип, род, вид обусловливают в определенной мере структурные и содержательные параметры отрасли права.

Метод правового регулирования – совокупность приемов, способов воздействия на поведение людей в процессе установления, осуществления общественных отношений.

Метод объединяет объективные и субъективные моменты и носит по отношению к предмету дополнительный (процессуальный) характер.

При регулировании общественных отношений используются различные методы:

- императивный (категорический, властный) – воздействие, не допускающее отступления от правовых предписаний, построен на отношениях субординации, властного соподчинения одних субъектов права другим, характерен для административного, уголовного, уголовно – исполнительного, налогового и иных отраслей публичного права;

- диспозитивный (автономный) – воздействие, предоставляющее субъектам права возможность урегулировать отношения между собой в пределах, определенных законом, предполагает равенство сторон и наличие свободного волеизъявления к вступлению в различного рода общественные отношения, присущ гражданскому, предпринимательскому, семейному и другим отраслям частного права;

• поощрительный – воздействие, стимулирующее социально – полезное, активное поведение путем поощрений;

• рекомендательный – воздействие, предлагающее субъектам права наиболее целесообразный вариант поведения.

Применение конкретного метода правового регулирования зависит от содержания отношений. Указанные методы могут действовать либо самостоятельно, либо во взаимодействии друг с другом.

Наиболее распространены в правоприменительной практике императивный и диспозитивный методы регулирования общественных отношений.

Система законодательства – совокупность нормативно – правовых актов, в которых объективируются внутренние содержательные и структурные характеристики права. Данная система является внешним выражением системы права.

Выделяют следующие виды системы законодательства:

1. Горизонтальное (отраслевое) строение - обусловлено предметом правового регулирования.

2. Вертикальное (иерархическое) – отражает иерархию нормативно- правовых актов и их юридическую силу в зависимости от органов государственной власти, принявших указанный нормативный акт.

3. Федеративное строение основано на двух критериях – федеративной структуре государства и круге полномочий субъектов федерации в сфере законодательства.

4. Комплексные образования в системе законодательства складываются в зависимости от объекта правового регулирования и системы государственного управления.

Соотношение системы права и системы законодательства

1.Система права – содержание, система законодательства – форма;

2.Система права состоит их норм, система законодательства - из нормативно – правовых актов;

3.Система права в большей мере связана с системой общественных отношений, система законодательства определяется волей законодателя, исходя из принципа эффективности;

4.Законодательство, кроме норм, включает призывы, декларации, указания на мотивы и цели издания норм права; в систему права входят только нормы;

5.Количество отраслей права не совпадает с количеством отраслей законодательства (последних больше).