Вопрос 7. Юридическая и социально-политическая сущность конституции.

Юридическая конституция, в материальном или формальном смысле – это всегда определённая система правовых норм, регулирующих указаний выше круг общественных отношений. Фактически же конституция – это сами такие отношения, т.е. то, что реально существует.

Конституция в юридическом (формальном) это в своём роде закон для законов.

Высшая юридическая конституция в формальном смысле проявляется в том:

1. Её нормы всегда имеют перевес над положениями других источников права, т.е. подлежат обязательному применению даже при расхождении с другими действующими в стране правовыми нормами.

2. Законы или подзаконные акты должны приниматься предусмотренными в конституции органами и по установленной ею процедуре.

3. В материальном смысле состоит в том, что нижестоящие по уровню правовые нормы должны соответствовать по существу (во всяком случае, не противоречить) нормам основного закона.

Социально-политическая сущность конституции.

Конституция представляет собой как бы запись соотношения политических сил, существовавшего на момент её принятия в учредительном собрании, парламенте или в избирательном корпусе.

Это, можно сказать, общественный договор (разумеется, договор не в юридическом смысле), в котором согласованы политические интересы различных частей общества. Каждая такая часть – общественный класс, социальный слой, территориальная, национальная или иная общность – защищает в политической борьбе свои социальный интересы, и степень, в которой их удаётся согласовать, получает отражение в конституции.

Социальные функции конституции.

1. Юридическая – высший закон, закон для законов.

Все остальные закон и подзаконные акты должны соответствовать или во всяком или, во всяком случае, не противоречить конституции.

2. Политическая. Конституция определяет устройство государства, его отношения с отдельными людьми и их группами, с обществом в целом, служит правовой основой политической системы общества.

3. Идеологическая. Конституция как наиболее авторитетный закон обращается к признанным в обществе ценностям.

Вопрос 8. Особенности Конституции и конституционного права сша.

Основные особенности конституции:

- учреждение должности выборного президента как главы государства;

- установление президентской республики в качестве формы правления;

- регламентирование системы сдержек и противовесов как механизм принципа разделения властей;

- закрепление федеративной формы территориального устройства государства.

Конституция США – первая в истории писаная конституция крупного государства. Это событие способствовало распространению во всём мире доктрины конституционализма.

Конституция гарантирует защиту человека от произвола властей, поставив преграду деспотическому правлению. Она способствовала становлению и развитию демократических институтов: народный суверенитет, народное представительство, парламентаризм.

Конституция учредила республиканскую форму правления в виде президентской республики – глава государства и правительства; правительство не несёт ответственность перед конгрессом; президент не обладает правом роспуска палат конгресса.

Конституция наибольшее внимание уделяет порядку формирования и деятельности центральных органов власти (конгресс, президент, Верховный суд). Их конституционные взаимоотношения основаны на принципе разделения властей, который в американской действительности трансформировался в систему «сдержек и противовесов».

Конституция США определила между штатами, установив федеративную форму государственно территориального устройства.

Опираясь на конституцию. Верховный суд приобрел функцию конституционного надзора, что позволяет ему признавать отдельные акты президента, Конгресса неконституционными. Судебный прецедент, как источник конституционного права, дополняет содержание конституции.

Конституция США относится к числу наиболее стабильных и устойчивых.

Некоторые правоведы считают конституцию США исключительно прагматичной. Краткость и лаконичность конституции США привели к тому, что многие элементы государственной системы не были конституционно закреплены. Совет национальной безопасности, порядок образования и деятельности постоянных комитетов палат Конгресса, процедура контроля постоянными комитетами деятельности членов правительства, компетенция Верховного суда при осуществлении конституционного контроля – все эти и некоторые другие вопросы не регламентируются конституцией США. Конституционные пробелы дополняются законами Конгресса, актами президента, судебными прецедентами, конституционными обычаями. Всё это даёт основание некоторым юристам говорить о «живой конституции» США, соответствующей жизненным реалиям современного мира.