513

-содержание указанных лиц в специальных учреждениях после истечения установленного судом срока пребывания;

-содержание в специальных учреждениях данных лиц после предоставления им гражданства Российской Федерации;

-содержание этих лиц в специальных учреждениях после предоставления им временного убежища на территории Российской Федерации;

-нарушения установленных законом сроков возбуждения исполнительных производств об административном выдворении, ненадлежащее принятие мер, касающихся исполнения судебных постановлений о выдворении названных лиц судебными приставами;

-незаконное окончание исполнительных производств об административном выдворении судебными приставами;

-ненадлежащее выполнение установленных законом обязанностей

по осуществлению административного выдворения, депортации и реадмиссии указанных лиц территориальными подразделениями МВД России1.

1 URL: http://genproc.gov.ru (дата обращения: 28 января 2019 г.).

101

ЛИТЕРАТУРА

1.Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ, от 5 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ) [Электронный ресурс] // URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 28 января 2019 г.).

2.Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ (в ред. от 25 декабря 2018 г.) [Электронный ресурс] // URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 28 января 2019 г.).

3.Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации:

федеральный закон Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (в ред. от 27 декабря 2018 г.) [Электронный ресурс] // URL: http://www.onlain.zakon (дата обращения: 28 января 2019 г.).

4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: федеральный закон Российской Федерации № 174-ФЗ от 18 декабря 2001 г. (в ред. от 27 декабря 2018 г., с изм. и доп., вступ. в силу

с8 января 2019 г.) [Электронный ресурс] // URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 28 января 2019 г.).

5.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: федеральный закон Российской Федерации № 195-ФЗ от 30 декабря 2001 г. (в ред. от 27 декабря 2018 г., с изм. и доп., вступ. в силу

с16 января 2019 г.) [Электронный ресурс] // URL:http://www.consultant.ru (дата обращения: 28 января 2019 г.).

6.О правовом положении иностранных граждан в Российской Фе-

дерации: федеральный закон Российской Федерации от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ (в ред. от 27 декабря 2018 г. с изм., вступ. в силу с 16 января 2019 г.) [Электронный ресурс] // URL: http:// www.kodeks.systeks.ru

(дата обращения: 28 января 2019 г.).

7. О гражданстве Российской Федерации: федеральный закон Российской Федерации от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ (в ред. от 27 декабря 2018 г.

8. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ (в ред. от 6 февраля 2019 г.) [Электронный ресурс] // URL: http:// www.legalacts.ru (дата обращения: 28 февраля 2019 г.).

102

9.О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: федеральный закон Российской Федерации от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ (в ред. от 3 августа 2018 г.) [Электронный ресурс] // URL: http:// www.legalacts.ru (дата обращения: 28 января 2019 г.).

10.О лицензировании отдельных видов деятельности: федеральный закон Российской Федерации от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ (в ред. от 27 декабря 2018 г.) [Электронный ресурс] // URL: http:// www.normativ.kontur.ru (дата обращения: 28 января 2019 г.).

11.О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Феде-

рации: федеральный закон Российской Федерации от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ (в ред. от 27 декабря 2018 г.) [Электронный ресурс] // URL: http:// www.normativ.kontur.ru (дата обращения: 28 января 2019 г.).

12.О прокуратуре Российской Федерации: федеральный закон Российской Федерации от 17 января 1992 г. № 2202-1 (в ред. от 27 декабря 2018 г.) [Электронный ресурс] // URL: http:// www.rulaws.ru (дата обращения: 28 января 2019 г.).

13.О судебных приставах: федеральный закон Российской Федерации от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ (в ред. от 29 декабря 2017 г.) [Электрон-

ный ресурс] // URL: http:// www.fzakon.ru (дата обращения: 28 января 2019 г.).

14. О внесении изменений в Федеральный закон «О судебных приставах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон Российской Федерации от 6 декабря 2011 г. № 410-ФЗ (в ред. от 3 июля 2016 г.) [Электронный ресурс] // URL: http:// www.rulaws.ru (дата обращения: 28 января 2019 г.).

15. Об исполнительном производстве: федеральный закон Российской Федерации от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ (в ред. от 27 декабря 2018 г.) [Электронный ресурс] // URL: http:// www.fzakon.ru (дата обращения: 28 января 2019 г.).

16.О внесении изменений в Федеральный закон «О полиции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения сроков передачи полномочий по содержанию иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выселению за пределы Российской Федерации или депортации: федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. № 388-ФЗ [Электронный ресурс] // URL: http:// www.fzakon.ru (дата обращения: 28 января 2019 г.).

17.Вопросы Федеральной службы судебных приставов: указ Прези-

18. Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации: указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 248 (в ред. от 5 апреля 2016 г.) [Электронный ресурс] // URL: http:// www.fzakon.ru (дата обращения: 28 января 2019 г.).

19. О вопросах Федеральной миграционной службы: постановление Правительства Российской Федерации от 13 июля 2012 г. № 711 (в ред. от 31 октября 2015 г.) [Электронный ресурс] // URL: http:// www.rulaws.ru (дата обращения: 28 января 2019 г.).

20.О порядке взаимодействия Федеральной миграционной службы

иФедеральной службы безопасности Российской Федерации при реализации международных договоров Российской Федерации о реадмиссии: постановление Правительства Российской Федерации от 13 июля 2012 г. № 715 [Электронный ресурс] // URL: http:// www.rulaws.ru (дата обращения: 28 января 2019 г.).

21.Об утверждении требований, предъявляемых к зданиям с прилегающими земельными участками, передаваемым субъектами Российской Федерации в целях размещения специальных учреждений Федеральной миграционной службы для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии: постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2013 г. № 310 (в ред. от 7 мая 2014 г.) [Электронный ресурс] // URL: http://www.rulaws.ru (дата обращения: 28 января 2019 г.).

22.Об утверждении Правил содержания (пребывания) в специальных учреждениях Федеральной миграционной службы или ее территориального органа иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии: постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 1306 (в ред. от 17 июня 2016 г.) [Элек-

тронный ресурс] // URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 28 января 2019 г.).

23. Об осуществлении охраны специальных учреждений Федеральной миграционной службы или ее территориального органа, предназначенных для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии: постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2014 г. № 250 (в ред. от 31 января 2017 г.) [Электронный ресурс] // URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 28 января 2019 г.).

104

24.Об утверждении Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации: постановление Правительства Российской Федерации от 6 марта 2013 г. № 186 [Электронный ресурс] // URL: http://www.normativ.kontur.ru (дата обращения: 28 января 2019 г.).

25.Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина: приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 7 декабря 2007 г. № 195 (с изм. на 21 июня 2016 г.) [Электронный ресурс] // URL: http://www.legalacts.ru (дата обращения: 28 января 2019 г.).

26.О внесении изменений в приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 7 декабря 2007 г. № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина»: приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 1 июля 2015 г. № 342 [Электронный ресурс] // URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 28 января 2019 г.).

27.Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере миграции: приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 1 июля 2015 г. № 343 (в ред. от 21 июня 2016 г.) [Электрон-

ный ресурс] // URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 28 января 2019 г.).

28.Об утверждении Порядка организации взаимодействия Федеральной службы судебных приставов, Министерства иностранных дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службы и Федеральной службы безопасности Российской Федерации по административному выдворению за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации: приказ Минюста России, МИД России, ФМС России, ФСБ России от 19 мая 2014 г. № 100/7509/375/271 [Электронный ресурс] // URL: http://www.rg.ru (дата обращения: 28 января 2019 г.).

29.Об утверждении Порядка исполнения Федеральной службой судебных приставов постановления судьи о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, предусмотренное законодательством Российской Федерации: приказ Минюста России от 11 сентября 2014 г. № 191 [Электронный ресурс] // URL: http://www.rulaws.ru (дата обращения: 28 января 2019 г.).

30.О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений: приказ МВД России от 17 января 2006 г. № 19 (в ред. от 28 ноября 2017 г.) [Электронный ресурс] // URL: http://www.rulaws.ru (дата обращения: 28 января 2019 г.).

105

31.Об организации деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службы и их территориальных органов по депортации и административному выдворению за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства: приказ МВД России и ФМС России от 12 октября 2009 г. № 758/240 [Электронный ресурс] // URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 28 января 2019 г.).

32.Об утверждении Примерного (типового) распорядка дня специальных учреждений Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа, предназначенных для содержания (пребывания) иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии: приказ МВД России от 30 декабря 2016 г. № 935 [Электронный ресурс] // URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 28 января 2019 г.).

33.Об утверждении типовых требований к проектированию, техническому оснащению и оборудованию специальных учреждений Федеральной миграционной службы и ее территориальных органов, предназначенных для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии: приказ ФМС России от 26 сентября 2014 г. № 534 [Электронный ресурс] // URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 28 января 2019 г.).

34.Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов, уполномоченных принимать решения о реадмиссии: приказ МВД России от 17 февраля 2017 г. № 75 [Электронный ресурс] // URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 28 января 2019 г.).

35.О проведении эпидемиологического надзора за холерой на территории Российской Федерации: приказ Минздравмедпрома Российской Федерации и Госкомсанэпиднадзора Российской Федерации от 13 апреля 1994 г. № 32/69 [Электронный ресурс] // URL: http:// www.base.garant.ru

(дата обращения: 28 января 2019 г.).

36.Санитарные правила содержания территорий населенных мест

[Электронный ресурс] // URL: http://www.base.garant.ru (дата обращения: 28 января 2019 г.).

37.Микробиологические нормативы и методы анализа продуктов детского лечебного и диетического питания и их компонентов [Электронный ресурс] // URL: http://www.meganorm.ru (дата обращения: 28 января 2019 г.).

106

38. Санитарные нормы допустимого шума в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки [Электронный ресурс] // URL: http://www.legalexpert.in.ua (дата обращения: 28 января 2019 г.).

39.Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений [Электронный ресурс] // URL: http:// www.base.garant.ru

(дата обращения: 28 января 2019 г.).

40.Актуальные проблемные вопросы по административным делам о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания этих лиц в специальном учреждении: материалы «круглого стола». - Саранск, 2017.

41.Бондарь Е.О., Брунер Р.А. Практика применения в отношении иностранных граждан меры административного воздействия в виде депортации или административного выдворения за пределы Российской Федерации // Современное право. - 2015. - № 10. - С. 30-35.

42.Брунер Р.А. Некоторые вопросы административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства // Современное право. - 2018. - № 4. - С. 34-37.

43.Гапон Ю.П. Проблемы помещения пограничными органами в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации // Административное право и процесс. - 2016. - № 11. - С. 41-44.

44.Жолобов Я.Б. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства: проблемы и пути их решения // Судья. - 2015. - № 6. - С. 31-36.

45.Зубова Е.Г. Нормативное основание производства по применению мер административного принуждения к иностранным гражданам и лицам без гражданства // Ленинградский юридический журнал. - 2015. -

№3. - С. 186-194.

46.Малышев Е.А. Государственное управление в сфере внешней трудовой миграции: теория и практика: монография. - М., 2017.

47.Хакимов Т.У. О некоторых исторических тенденциях становления и развития законодательства об административно-правовом режиме пребывания иностранцев на территории России // Административное и муниципальное право. - 2014. - № 7. - С. 700-706.

107

УЧЕБНОЕ ИЗДАНИЕ

Елисеев Андрей Викторович,

кандидат юридических наук, доцент

ОБ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ И ПРАВОВЫХ ВОПРОСАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЛЯ СОДЕРЖАНИЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН, ПОДЛЕЖАЩИХ АДМИНИСТРАТИВНОМУ ВЫДВОРЕНИЮ, ДЕПОРТАЦИИ ИЛИ РЕАДМИССИИ

Редактирование: Ю.А. Васильева Техническое редактирование: Д.И. Краснослободцева

Подписано в печать 29.03.2019. Формат 60х84 1/16. Объем 6,0 уч.-изд. л. Тираж 100 экз. Заказ 2/19. Цена договорная.

__________________________________________________________

РИО ВИПК МВД России Улица Пихтовая, дом 3, микрорайон Авиационный,

г. Домодедово, Московская область, 142007

108