Чеботарев В.С. Экономика организации (предприятия). Ч. 1

регистрацию ЮЛ составляет 4 тыс. рублей, а за регистрацию физического лица в качестве ИП – 800 рублей (ст. 333.33 НК РФ).

Проект нормативного правового акта об отмене госпошлины за регистрацию при подаче электронного заявления поручено разработать Минфину России совместно с Минэкономразвития России, ФНС России, Корпорацией МСП и с участием общественных объединений предпринимателей и кредитных организаций. Все вышеперечисленные меры будут способствовать улучшению делового климата в России.

6.1. Порядок создания и регистрации новой организации

Любой бизнес существует в рамках определенного правового поля. Правила игры установлены законодательством. Чтобы узаконить предприятие как бизнес, необходимо пройти государственную регистрацию.

Первое, что необходимо предпринять еще до подачи документов на регистрацию, – это выбрать организационно-правовую форму в соответствии со ст. 50 ГК РФ, где дан закрытый перечень организационно-правовых форм коммерческих организаций, определиться с видом деятельности по ОКВЭД-2, предусмотреть систему налогообложения и другие ключевые моменты.

Следующий шаг – это определение юридического адреса. Адресом регистрации юридического лица считается тот, по которому находится исполнительный орган организации.

Для сотрудника ЭБиПК интересными будут сведения, представленные на сайте ФНС России https://service.nalog.ru/ addrfind.do, где можно проверить данные об «адресах массовой регистрации» хозяйствующих субъектов, наличие которых для налоговых органов является одним из признаков фирмы-одно- дневки и основанием для законного отказа в госрегистрации. Данные на сайте обновляются 1 раз в неделю.

Важен момент выбора названия (фирменного наименования) организации. Коммерческая организация обязательно должна иметь собственное уникальное наименование, которое содержит указание на организационно-правовую форму, в которой оно

181

было создано. Законодательством устанавливается ряд правил, касающихся названия юридического лица, в том числе имеются запреты по использованию в нем отдельных слов. Присутствие в названии организации таких слов, как «Россия», «Российская Федерация» или образованных из них слов или словосочетаний, допускается лишь после получения специального разрешения на использование этих слов от уполномоченного органа. Другое ограничение относится к банковской символике. Так, ни одна организация, кроме тех, которые получили от Центрального банка Российской Федерации лицензию на проведение банковских операций, не вправе использовать в собственном названии слова «банк» или «кредитная организация», а также любым другим способом указывать на возможность осуществления этим юридическим лицом банковских операций. Все перечисленные выше ограничения непременно следует учитывать, осуществляя выбор наименования фирмы, в противном случае государственные органы вправе отказать в государственной регистрации.

Важным этапом является выбор способа оформления и подачи документов, в связи с чем необходимо ознакомиться с правилами государственной регистрации, установленными Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»1.

В соответствии с указанным Законом органом государственной регистрации для хозяйствующих субъектов (кроме кредитных организаций) являются территориальные подразделения ФНС России, кредитные организации подлежат государственной регистрации в Центральном банке Российской Федерации.

Документы в налоговую инспекцию могут быть подготовлены и поданы любым удобным способом:

на бумажном носителе;

в электронном виде. Для этого можно воспользоваться специальным программным обеспечением или сервисом, разработанными ФНС России.

1 Российская газета. 2001. 10 августа.

182

Для регистрации создаваемого юридического лица в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 8 августа 2001 года

№129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» потребуются следующие документы:

заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной приказом ФНС России от 25 января 2012 года

№ММВ-7-6/25@ (ред. от 25.05.2016) «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридиче-

ских лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств»1;

решение о создании юридического лица;

учредительный документ юридического лица;

документ об уплате государственной пошлины;

документ, подтверждающий статус учредителя, если им выступает иностранное юридическое лицо.

К пакету документов на регистрацию ООО одновременно может быть приложено заявление о применении упрощенной системы налогообложения.

Отдельного внимания заслуживает вопрос о том, какие документы выдает ФНС России после процедуры регистрации КО или ИП.

С 1 января 2017 года ФНС России отказалась от использования бланков свидетельств о государственной регистрации и постановки на учет, являющихся защищенной полиграфической продукцией. Свидетельства о государственной регистрации были отменены вовсе. При внесении изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, заявителям выдаются листы записей, подтверждающие внесение этих изменений. С 1 января 2017 года листы записей выдаются при любом виде государственной регистрации.

1 Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.

2012. № 44.

183

Предусмотренные налоговым законодательством Свидетельство о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения и Свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе как документы остаются, но печатаются не на защищенных полиграфических бланках.

Отказ от использования бланков свидетельств, являющихся защищенной полиграфической продукцией, предусмотрен приказом ФНС России от 12 сентября 2016 года № ММВ-7-14/481@ «Об утверждении формы и содержания документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, признании утратившими силу отдельных приказов и отдельных положений приказов Федеральной налоговой службы»1.

Это позволит повысить эффективность электронного взаимодействия заинтересованных лиц с налоговыми органами в сфере государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и учета налогоплательщиков.

При полном соответствии представляемых документов установленным требованиям органы ФНС через три дня обязаны выдать:

один экземпляр устава с отметкой регистрирующего органа;

лист записи Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ);

свидетельство о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения. В нем указывается идентификационный номер налогоплательщика – ИНН и код причины постановки на учет – КПП. ИНН присваивается организации один раз и остается неизменным все время ее функционирования. При изменении адреса юридического лица меняется только КПП.

1 Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.

2016. № 43.

184

Важным атрибутом КО является печать, содержащая ее полное фирменное наименование на русском языке и адрес. Обязательные реквизиты печати:

полное наименование организации;

место нахождения (город и субъект Российской Федерации);

основной государственный регистрационный номер (ОГРН). Дополнительно может указываться сокращенное наимено-

вание или наименование на иностранном языке или языке народов России, логотип организации.

Организация может иметь не одну печать. Если у компании есть филиалы и представительства, они могут использовать собственные печати, в том числе с надписями «филиал» и «представительство» с указанием их местонахождения, ИНН и КПП.

Кроме того, компания может иметь различные штампы и бланки со своим фирменным наименованием, для ООО наличие печати на данный момент не обязательно.

После прохождения регистрации КО может открыть расчетный счет в любом банке, в том числе для проведения электронных расчетов.

Порядок открытия счета и перечень необходимых для этого документов определены Инструкцией Банка России от 30 мая 2014 года № 153-И (ред. от 14.11.2016) «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам), депозитных счетов»1.

Таким образом, действующим законодательством определены обязательные атрибуты организации:

полное наименование с указанием организационно-пра- вовой формы;

юридический адрес предприятия;

печать;

банковский счет (с указанием реквизитов) и заводимая в банке карточка с образцами подписей руководителя и главного бухгалтера предприятия;

1 Вестник Банка России. 2014. № 60.

185

учредительные документы;

свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

лист записи о государственной регистрации в налоговом органе;

уведомление из Федеральной службы государственной статистики (Росстат) об учете в Едином государственном регистре предприятий и организаций;

уведомление из Фонда социального страхования Российской Федерации;

уведомление из Пенсионного фонда Российской Феде-

рации.

В современной рыночной экономике существует целый ряд юридических требований к предпринимательской деятельности.

1. Регулирующие требования:

регистрация и лицензирование предприятий, их членство в саморегулируемых организациях (далее – СРО), если необходимо;

требования к документированию хозяйственных операций (документы бухгалтерской и финансовой отчетности, то- варно-транспортные и складские документы, письменные договоры и др.). Документирование хозяйственных операций необходимо для правильного учета и налогообложения, для обеспечения «финансовой прозрачности» предприятий, а также для контроля за соблюдением законодательства;

сертификация товаров (в первую очередь продовольственных) и декларация соответствия;

соблюдение норм гражданского, земельного, трудового, финансового и экологического законодательства;

инспектирование предприятий (в отношении сложной техники, оборудования и технологических процессов, способных нанести ущерб работникам или жителям близлежащих районов), а также проверка хозяйственной деятельности со стороны госорганов (в том числе и правоохранительных).

2. Правовые ограничения (ценовая или количественная регламентация хозяйственной деятельности):

– полный запрет определенных видов хозяйственной деятельности (иногда путем введения государственной монополии

186

или предоставления исключительных монопольных прав частным фирмам);

–ограничение в хозяйственном обороте (количественного характера). Это может быть квотирование (используется во внешнеэкономической деятельности предприятий), патентование (защита авторских и патентных прав), количественные ограничения для монополистов;

–регулирование цен (в отдельных случаях и по ограниченной товарной номенклатуре).

Некоторыми видами деятельности разрешено заниматься только государственным предприятиям (объекты государственной монополии). К ним относятся:

–изготовление и реализация наркотических и ядовитых веществ;

–посев, возделывание и сбыт культур, содержащих наркотические и ядовитые вещества;

–переработка руд драгоценных металлов, радиоактивных

иредкоземельных элементов;

–лечение больных, страдающих опасными инфекционными, онкологическими и психическими заболеваниями;

–изготовление орденов и медалей; и др.

Отдельные виды деятельности могут осуществляться предприятием только на основании лицензий (свидетельств) – специальных разрешений, выдаваемых уполномоченными органами на определенный срок и имеющих узкий предметный характер.

6.2. Первоначальный капитал организации, его функциональное назначение. Имущество предприятия

Первоначальный капитал представляет собой сумму денежных средств и стоимости материальных и нематериальных активов, представляемых учредителями при создании предприятия. Уставный капитал является первоначальным, исходным капиталом предприятия. Его величина определяется с учетом предполагаемой деятельности и фиксируется при государственной регистрации предприятия в его учредительных документах (см. таблицу 1).

187

Таблица 1

Первоначальный капитал коммерческих организаций1

1 Таблица разработана авторами на основе анализа НПА.

188

Продолжение таблицы 1

189

Минимальный размер первоначального капитала регламентируется законодательством:

в соответствии со ст. 26 Федерального закона от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»1 минимальный уставный капитал ПАО должен составлять 100 тыс. рублей, а непубличного общества – 10 тыс. рублей;

в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 8 фев-

раля 1998 года № 14-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «Об обществах с ограниченной ответственностью»2 размер уставного капитала общества должен быть не менее чем 10 тыс. рублей. Размер уставного капитала общества и номинальная стоимость долей участников общества определяются в рублях.

Уставный капитал общества определяет минимальный размер его имущества, гарантирующего интересы его кредиторов. Для отдельных видов деятельности законами установлены специальные размеры уставного капитала обществ. Например, Федеральным законом от 2 декабря 1990 года № 395-1 «О банках

ибанковской деятельности»3 определен размер уставного капитала кредитной организации. Минимальный размер уставного капитала на день подачи ходатайства о государственной регистрации и выдаче лицензии на осуществление банковских операций устанавливается в сумме:

1) 1 млрд рублей – для вновь регистрируемого банка с универсальной лицензией;

2) 300 млн рублей – для вновь регистрируемого банка с базовой лицензией;

3) 90 млн рублей – для вновь регистрируемой небанковской кредитной организации, за исключением минимального размера уставного капитала вновь регистрируемой небанковской кредитной организации – центрального контрагента;

4) 300 млн рублей – для вновь регистрируемой небанковской кредитной организации – центрального контрагента.

Банк России устанавливает предельный размер имущественных (неденежных) вкладов в уставный капитал кредитной

1СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 29.01.2019).

2См. там же.

3См. там же.

190