1.2. Схема развития дорог Сибирского региона

На федеральном уровне была представлена «Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года» [67]. В этом документе даны обоснование необходимости развития транспортного комплекса страны и схемы развития дорог.

Качественные характеристики уровня транспортного обслуживания связаны со скоростью, своевременностью, ритмичностью, безопасностью и экологичностью функционирования транспортной системы.

Скорость транспортного сообщения влияет на эффективность экономических связей и подвижность населения. Рост скорости дос-

тавки грузов и пассажиров дает ощутимый экономический и социальный эффект. При перевозке грузов он выражается в высвобождении оборотных средств предприятий, а при перевозке пассажиров – в высвобождении времени.

ти федеральных автомобильных дорогД, связывающейИ все регионы России. Нормативным требованиям соответствует лишь около 38 % автомобильных дорог федерального значения.

До настоящего времени не завершено формирование опорной се-

ния (15 млн человек) в весеннийАи осенний периоды остаются отрезанными от транспортных коммуникаций.

До настоящего времениб39 тыс. населенных пунктов с общей численностью населен я до 2 млн жителей (в том числе 7,5 % общего

Из-за отсутствия дорог с твердым покрытием более 10 % населе-

числа районных центрови6,7 % центральных усадеб сельскохозяйственных организаций) не имеют связи с транспортной сетью страны по

автомобильным дорогам с твердым покрытием. Не завершено форми-

ли свою пропускную способность. С превышением нормативной загрузки эксплуатируется 13 тыс. км дорог, особенно на подходах к крупнейшим городам, что составляет почти 29 % протяженности сети. Местная дорожная сеть развита недостаточно, поэтому значительная часть локальных перевозок производится по федеральным дорогам. Ускорение автомобилизации страны пока не привело к соответствующему росту объемов строительства и реконструкции дорожной сети, а ремонт автомобильных дорог в последние годы даже несколь-

10

ко сократился. При увеличении за последние 10 лет протяженности автомобильных дорог общего пользования на 15 % автомобильный парк вырос почти на 75 %.

Остается низким уровень безопасности транспортной деятельности, в первую очередь на автомобильном и воздушном транспорте. В дорожно-транспортных катастрофах ежегодно погибают 23,5 человека в расчете на 100 тыс. населения, в странах Европейского союза этот показатель составляет 9 – 10 человек.

Для снижения негативного воздействия транспортно-дорожного комплекса на окружающую среду в условиях увеличения количества автотранспортных средств и повышения интенсивности движения на автомобильных дорогах предусматривается реализация следующих мероприятий:

-развитие сети автомобильных дорог общегоИпользования и увеличение их пропускной способности, в том числе строительство автодорожных обходов крупных населенныхДпунктов и реконструкция перегруженных движением участков;

-разработка и внедрение новых способов содержания, особенно в зимний период, автомобильныхАдорог общего пользования, позволяющих уменьшить отрицательное влияние противогололедных материалов; б

-развитие системы специализированного гидрометеорологического обслуживан яи, совершенствование методов прогнозирования и оперативного учета меняющ хся метеоусловий, которые позволят перейти от борьбыСс гололед цей к ее профилактике;

-обустройство автомоб льных дорог федерального значения современными инженерными средствами защиты окружающей среды от вредных воздействий, включая применение искусственных и растительных барьеров вдоль автомагистралей для снижения уровня шумового воздействия и загрязнения прилегающих территорий, установку шумозащитных экранов и защитных сеток, предотвращающих выход животных на проезжую часть;

-разработка и внедрение новых конструкций, материалов, технологий, которые позволят снизить пылеобразование и предотвратить водную эрозию, а также применение конструктивно-технологических решений, предотвращающих нарушение природных ландшафтов (эстакады, тоннели).

Как следует из программы [67] , основная цель – это капитальный ремонт и реконструкция дорог. Строительство новых дорог будет вы-

11

полняться ограничено. В последние годы значительно сокращалось финансирование ремонта и содержания дорог. Конкретные участки реконструкции и ремонта по годам определяются Минтрансом и территориальными управлениями дорог, которые служат основанием для изысканий и проектирования дорог.

Следует учитывать и складывающиеся технико-экономические условия России в последний год. По-видимому, будут корректироваться многие позиции программы в сторону сокращения. Сократятся объем дорожного строительства и объемы проектно-изыскательских работ. Очень важно повышать производительность труда на изыскательских работах.

1.3. Организация изыскательских работ

Основным документом, регулирующимИправовые и финансовые отношения, взаимные обязательства и ответственность сторон, явля-

Проектирование инженерных сооружений регламентируется

ется договор (контракт), заключаемыйДзаказчиком с привлечением им для разработки проектной документации проектно-изыскательских,

нормативными документами: общими – для инженерного строительства, частными – для конкретного вида строительства.

(имеющим право наитакогоброда деятельность), возложив на них ответственностьСза разработку реализацию проекта. Неотъемлемой частью договора (контракта) является задание на проектирование.

В настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 19 января 2006 г. № 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства» [38]. Этот документ устанавливает порядок выполнения инженерных изысканий для изучения природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и расположенных на них земельных участков, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, архитектурностроительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, а также для формирования государственного фонда материалов и данных инженерных изысканий, информационных систем обеспечения градо-

12

строительной деятельности, федеральной государственной информационной системы территориального планирования.

Выделяются:

I.Основные виды инженерных изысканий:

1.Инженерно-геодезические изыскания.

2.Инженерно-геологические изыскания.

3.Инженерно-гидрометеорологические изыскания.

4.Инженерно-экологические изыскания.

5.Инженерно-геотехнические изыскания.

II. Специальные виды инженерных изысканий:

6. Локальные обследования загрязнения грунтови грунтовых вод. Проекты, рабочие проекты на строительство объектов, независимо от источников финансирования, форм собственности и принад-

-комплексностьивыполнениябпроектно-изыскательских работ с использованиемСсовременной вычислительной техники и средств автоматизации, применен ем аэрокосмических методов, лазерных и электронных приборов с автоматической регистрацией результатов измерений;

-широкое применение математических методов оптимизации и моделирования процессов при проектировании;

-применение вариантного проектирования.лежности, подлежат государственнойАэкспертизе.

Проектирование инженерных сооружений выполняют в несколько стадий:

обоснование инвестиций;

разработка инженерного проекта;

разработка рабочей документации.

Обоснование инвестиций предполагает на основе анализа многих вариантов выбрать наиболее рациональный вариант трассы дороги (или сети дорог) с учетом природно-климатических и инженерно-

13