1.3. Цели, инструменты и средства государственного регулирования экономики

Государственное регулирование экономики представляет собой систему типовых мер законодательного, исполнительного и

организациями в целях стабилизации общества и его адаптации к изменяющ мся соц ально-экономическим условиям. Объективная возможность государственного регулирования экономики появляется с дост жен ем определенного уровня экономического развития,

частью процесса воспроизводства. Оно решает различные задачи, например: ст мул рование экономического роста, регулирование

государственного регулирования экономики и состоит в равномерном

14

(по возможности) движении во всех четырех направлениях. Одной из важнейших черт современного уровня развития государственного регулирования экономики предстает многогранность целевых установок социально-экономического развития. Из всей совокупности

регулирования экономики, наибольшее распространение получили следующие:

• кред тно-денежная политика – главный инструмент (ставка по кредитам, норма резерва в коммерческих банках, операции с ценными бумагами на открытом рынке). С ее помощью регулируется спроспредложен е на ф нансовом рынке;

• бюджетная политика (фискальная политика и политика

управлен я государственным сектором: игра инвестициями через бюджет и политика национализации – денационализации;

• комплексноеспособвнешнеэкономическое регулирование,

включающее стимулированиеАи кредитование экспорта, гарантии кредитов и инвестиций, различные формы протекционизма (явные и

скрытые).

Инструменты регулирования делятся также на кратко- и

управления. Различают административно-правовые, экономические и социально-психологические методы государственного регулирования экономики.

15

Вопросы и задания для самоконтроля

1. Какие объективные условия вмешательства государства в развитие экономики вы знаете?

2. Укажите формы государственного регулирования экономики.

3. Перечислите цели, инструменты и средства государственного регулирования экономики.

2. ОБЪЕКТЫ И ЦЕЛИ ГО УДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ

функционирования экономики и поддержания социальной стабильности.

Основные объекты государственного регулирования экономики:

•экономический цикл;

•государственный сектор;

•бюджет и финансовые ресурсы воспроизводства;

•секторальная, отраслевая и региональная, воспроизводственная

исоциальная структуры хозяйства;

•условия накопления капитала;

•уровень жизни и занятость;

•денежное обращение;

•платежный баланс;

•цены и антиинфляционные процессы;

•НИОКР и инвестиции;

•условия конкуренции;

•социальные отношения, социальное обеспечение;

•подготовка и переподготовка кадров;ДИ

16

•окружающая среда;

•внешнеэкономические связи и др.

Главными исполнителями различных хозяйственных интересов (индивидуальных, групповых и общегосударственных) или субъектами государственного регулирования экономики являются органы трех ветвей власти, к которым добавляется Центральный банк

СГлобальной целью является обеспечение экономической мощи страны. Это означает, что система государственного регулирования

страны, несущий ответственность за денежно-кредитную политику.

2.2. Цели государственного регулирования национальной

эконом ки

призвана создать условия, о еспечивающие устойчивые позиции страны на м ровых рынках, а также обеспечить высокий уровень

обеспеч за счет определенияАважнейших элементов (институтов) системы

государственного регулирования. Примерами таких условий могут быть: экономическое о еспечение реализации военной доктрины, создание предпосылок для интеграции страны в мировую

экономическую систему, обеспечение здоровья нации и т.п.

государственного регулирования задач в течение достаточно продолжительного периода остается относительно стабильной.

При формировании системы государственного регулирования необходимо прогнозировать возможную реакцию экономических агентов на те или иные воздействия стимулирующего, лицензионного или запретительного характера с учетом действия неформальных институтов, исторически сложившихся в стране.

17

Исходя из изложенного, можно сформулировать следующие принципы функционирования системы государственного регулирования национальной экономики:

– необходимо «выращивать» и по мере надобности

выполнение норм и правил поведения экономических агентов в процессе этой деятельности;

– необход мо осуществлять регулирующую деятельность

эффект вно, обеспеч вая постоянное снижение трансакционных

регистрациздержек, с м н мальным вмешательством в экономику бюрократ ческого аппарата;

– необход мо сочетать методы стимулирующего,

–необходбАмо создавать лагоприятные условия для развития свободной конкуренции, о еспечения гибкой антимонопольной политики с целью недопущения возникновения экономической власти

уотдельных групп, корпораций, монополистических объединений и других властных экономических группировок;

–необходимо обеспечиватьДфинансовую стабилизацию за счет осуществления гибкой кредитно-денежной, бюджетной, налоговой политики, не допуская неоправданно высокой дифференциации доходов между различными слоями населения страны;

–необходимо ориентировать на решение долговременных стратегических задач развития страны, формироватьИприоритеты инвестиционной политики, направленные на обеспечение постоянного приращения уровня национальной, экономической и экологической безопасности страны;

–первоочередные задачи – обеспечение высокого уровня и качества жизни населения за счет поддержки здравоохранения, общего и профессионального образования, существенного развития всех отраслей социальной сферы;

–важнейшая стратегическая задача – обеспечение высокого уровня конкурентоспособности страны за счет поддержки

фундаментальной и прикладной науки, развития наукоемких

18