Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
1640.pdf
Скачиваний:
7
Добавлен:
07.01.2021
Размер:
1.46 Mб
Скачать

12. РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ

12.1. Инновации – понятие, виды и задачи центра.

12.2. Средства инновационной стратегии государства.

С

 

 

 

12.3. Человеческий фактор в инновационных процессах.

12.1. Инновац – понятие, виды и задачи центра

Инновац я –

это

такой общественный, технический,

изделий

 

 

эконом ческ й процесс, который через практическое использование

идей

зобретен й пр водит к созданию лучших по своим свойствам

 

, технолог й, а ее появление на рынке может принести

добавочный доход.

 

 

 

 

бА

Инновац я охватывает весь спектр видов деятельности – от

исследовательской

разра оток до маркетинга.

 

По целям разл чают следующие разновидности инноваций:

а) эконом ческ е, ориентированные на прибыль (например,

производство лекарств на экспорт);

 

б) экономические, но ориентированные на прибыль (к примеру,

экономия энергии);

 

 

 

в)

специальные

(военные,

здравоохранительные,

образовательные).

Инновационный процессДимеет циклический характер. Цикличность возникает благодаря многократной обратной связи, встроенной в механизм инновационного процесса. В этой связи использование результатов сферы исследования и разработок непосредственно вызывает технико-экономические изменения, оказывающие обратное воздействие на деятельностьИэтой сферы. Если инновация внедряется, но не дает нужного экономического эффекта, то ситуация ухудшается, объем ресурсов на инновации сокращается и в результате процесс останавливается.

Эффективная национальная инновационная стратегия сегодня не может обходиться без централизованной разработки ее направлений и помощи центра. Какие задачи решает центр?

1. Создание фондов компенсации риска (на этапе налаживания производства, освоения новых ресурсов, перестройки производства).

98

2. Защита внутреннего рынка в период становления новых

технологий в

жестких условиях международного рынка

(инициирование инновационных программ, ускоряющих получение

ключевых технологий).

 

3. Предоставление займов.

С

 

 

4.

 

одействие информационному обмену.

5. Ориентация деятельности благотворительных фондов на

инновац

онные нвест ции через льготное налогообложение.

6. Во мног х странах мира испытываются новые методы

при

 

стимул рован я нноваций:

 

– спец альные целевые фонды;

– орган зац

содействия инноваций;

– государственные гарантии;

 

налогообложен

– кред тован

финансирование на льготных условиях;

– прем рован

е разра оток;

 

 

 

ыли. Известно, что если налог начинает

превышать 25%, то склонность к предпринимательству снижается;

если же

дост

гает 50% при ыли, то склонность к инновациям и

 

 

 

А

капиталовложениям практически исчезает.

7. Регулирование стандартизации, с помощью чего государство

воздействует на формирование качества продуктов.

8.

 

Сегодня во все ольшей степени задачей дипломатических

служб, находящихся в ведении государства, становится наблюдение за инновационной стратегией, инновационным потенциалом и инновационной практикой принимающей страны.

12.2. Средства инновационной стратегии государства

С помощью определенных средств правительство страны может

оказывать воздействие на направлениеДразвития, темпы и

эффективность инновационного процесса. Назовем наиболее важные

инновационные средства государства, с помощью которых можно

обеспечить подъем в инновационной сфере.

 

 

1. Планирование в следующих формах: формирование

 

 

 

И

централизованных проектов инновационного развития, госзаказы,

долгосрочное

планирование;

поддержка

стратегического

планирования на уровне предприятия; международное разделение труда.

99

2. Кредитно-финансовые инструменты: финансирование, субсидирование, дотации, ценовая политика, компенсации убытков, налоговая и таможенная политика.

3.

тимулирование

и правовой порядок: нормативное

регулирование

прибыли,

амортизация,

стипендии,

защита

С

 

 

 

 

окружающей среды, разработка стандартов, контроль качества, договорная дисциплина, судебная практика.

4. Орган зац я: содействие созданию объединений, отбору руковод телей с хорошими качествами, маркетинговый образ мышлен я, содейств е деятельности информационных сетей и

центров,

патентный банк,

библиотеки, СМИ, выставки, рынок

й, консультац и, помощь дипломатических служб за

рубежом.

 

 

 

 

 

 

5.

 

е, просвещение:

всеобщее

образование,

эконом ческое

разование,

система

повышения квалификации,

подготовка руковод телей,

промышленное

право,

воспитание

лиценз

 

 

 

 

дисципл ны.

 

 

 

 

 

6.

Научно-техн ческая

деятельность:

фундаментальные и

Образован прикладные исследованияА, селективные разработки, участие научно-

исследовательских ла ораторий в инновационной деятельности, пропаганда передового опыта, содействие закупке лицензий, международное сотрудничество, образование мастерских и лабораторий типа «Сделай сам», ноу-хау и др.

нового качества, инициативнаяДдеятельность по использованию изобретений, управление организацией инновационного процесса (стадиями), стратегическое управление.

12.3. Человеческий фактор в инновационных процессах

Человеческий фактор, инициативность имеют решающее

значение в выполнении таких ключевых функций, как создание И

Основными критериями классификации человеческого фактора являются сфера деятельности и выполняемые функции.

По первому критерию все участники инновационного процесса различаются как:

а) исследователи, занимающиеся научной деятельностью и ориентирующиеся на нулевой коммерческий результат и стопроцентную технологическую ценность;

100

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]