- •ВВЕДЕНИЕ
- •1. ПОНЯТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
- •1.2. Формы государственного регулирования экономики
- •1.3. Цели, инструменты и средства государственного регулирования экономики
- •2.3. Государственное экономическое программирование
- •3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА
- •3.3. Государство как самостоятельный хозяйствующий субъект
- •4. ГОСУДАРСТВО КАК ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СУБЪЕКТ
- •4.2. Экономические функции государства
- •5. ОСНОВНЫЕ МОДЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
- •5.3. Основные идеи сторонников неоклассической школы
- •6. МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ НА ПРИМЕРЕ ПОЛИТИКИ ЦЕН
- •6.2. Меры воздействия государства на цены
- •7.1. Изменение рыночной конъюнктуры и задачи государства
- •7.4. Современные функциональные экономические системы – механизмы саморегуляции
- •8. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА ТРУДА
- •8.6. Государственное регулирование экспорта рабочей силы
- •9.2. Регулирование источников финансирования инвестиций
- •9.3. Государственная поддержка инвестиционного процесса
- •10. ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА
- •10.1. Денежно-кредитная политика как составная часть государственной экономической политики
- •10.2. Основные функции Центрального банка в регулировании экономики
- •11. МЕТОДЫ ПОДДЕРЖКИ КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЫ И АНТИМОНОПОЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
- •11.4. Основные принципы демонополизации
- •11.5. Особенности монополизма в России
- •12. РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ
- •12.2. Средства инновационной стратегии государства
- •12.3. Человеческий фактор в инновационных процессах
- •13. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА ДОХОДОВ
- •13.2. Формирование доходов населения
- •13.3. Прожиточный минимум
- •13.5. Регулирование доходов
- •13.6. Политика регулирования доходов в условиях инфляции
- •13.7. Инфляция и политика регулирования доходов в РФ
- •14. РЕГУЛИРОВАНИЕ ПЛАТЁЖНОГО БАЛАНСА
- •14.1. Понятие платежного баланса
- •14.2. Структура платежного баланса
- •14.4. Регулирование платёжного баланса
- •15. ИНТЕГРАЦИОННОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО РЕГИОНОВ, В ЕВРОПЕ И СНГ
- •15.3. Состояние интеграционных связей России с государствами-участниками СНГ
- •15.4. Состояние интеграционных связей в Европе
- •СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
12. РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ
12.1. Инновации – понятие, виды и задачи центра. |
||||
12.2. Средства инновационной стратегии государства. |
||||
С |
|
|
|
|
12.3. Человеческий фактор в инновационных процессах. |
||||
12.1. Инновац – понятие, виды и задачи центра |
||||
Инновац я – |
это |
такой общественный, технический, |
||
изделий |
|
|
||
эконом ческ й процесс, который через практическое использование |
||||
идей |
зобретен й пр водит к созданию лучших по своим свойствам |
|||
|
, технолог й, а ее появление на рынке может принести |
|||
добавочный доход. |
|
|
|
|
|
бА |
|||
Инновац я охватывает весь спектр видов деятельности – от |
||||
исследовательской |
разра оток до маркетинга. |
|
||
По целям разл чают следующие разновидности инноваций: |
||||
а) эконом ческ е, ориентированные на прибыль (например, |
||||
производство лекарств на экспорт); |
|
|||
б) экономические, но ориентированные на прибыль (к примеру, |
||||
экономия энергии); |
|
|
|
|
в) |
специальные |
(военные, |
здравоохранительные, |
образовательные).
Инновационный процессДимеет циклический характер. Цикличность возникает благодаря многократной обратной связи, встроенной в механизм инновационного процесса. В этой связи использование результатов сферы исследования и разработок непосредственно вызывает технико-экономические изменения, оказывающие обратное воздействие на деятельностьИэтой сферы. Если инновация внедряется, но не дает нужного экономического эффекта, то ситуация ухудшается, объем ресурсов на инновации сокращается и в результате процесс останавливается.
Эффективная национальная инновационная стратегия сегодня не может обходиться без централизованной разработки ее направлений и помощи центра. Какие задачи решает центр?
1. Создание фондов компенсации риска (на этапе налаживания производства, освоения новых ресурсов, перестройки производства).
98
2. Защита внутреннего рынка в период становления новых
технологий в |
жестких условиях международного рынка |
|||
(инициирование инновационных программ, ускоряющих получение |
||||
ключевых технологий). |
|
|||
3. Предоставление займов. |
||||
С |
|
|
||
4. |
|
одействие информационному обмену. |
||
5. Ориентация деятельности благотворительных фондов на |
||||
инновац |
онные нвест ции через льготное налогообложение. |
|||
6. Во мног х странах мира испытываются новые методы |
||||
при |
|
|||
стимул рован я нноваций: |
|
|||
– спец альные целевые фонды; |
||||
– орган зац |
содействия инноваций; |
|||
– государственные гарантии; |
||||
|
налогообложен |
|||
– кред тован |
финансирование на льготных условиях; |
|||
– прем рован |
е разра оток; |
|||
– |
|
|
|
ыли. Известно, что если налог начинает |
превышать 25%, то склонность к предпринимательству снижается; |
||||
если же |
дост |
гает 50% при ыли, то склонность к инновациям и |
||
|
|
|
А |
|
капиталовложениям практически исчезает. |
||||
7. Регулирование стандартизации, с помощью чего государство |
||||
воздействует на формирование качества продуктов. |
||||
8. |
|
Сегодня во все ольшей степени задачей дипломатических |
служб, находящихся в ведении государства, становится наблюдение за инновационной стратегией, инновационным потенциалом и инновационной практикой принимающей страны.
12.2. Средства инновационной стратегии государства |
||||
С помощью определенных средств правительство страны может |
||||
оказывать воздействие на направлениеДразвития, темпы и |
||||
эффективность инновационного процесса. Назовем наиболее важные |
||||
инновационные средства государства, с помощью которых можно |
||||
обеспечить подъем в инновационной сфере. |
|
|
||
1. Планирование в следующих формах: формирование |
||||
|
|
|
И |
|
централизованных проектов инновационного развития, госзаказы, |
||||
долгосрочное |
планирование; |
поддержка |
стратегического |
планирования на уровне предприятия; международное разделение труда.
99
2. Кредитно-финансовые инструменты: финансирование, субсидирование, дотации, ценовая политика, компенсации убытков, налоговая и таможенная политика.
3. |
тимулирование |
и правовой порядок: нормативное |
|||
регулирование |
прибыли, |
амортизация, |
стипендии, |
защита |
|
С |
|
|
|
|
окружающей среды, разработка стандартов, контроль качества, договорная дисциплина, судебная практика.
4. Орган зац я: содействие созданию объединений, отбору руковод телей с хорошими качествами, маркетинговый образ мышлен я, содейств е деятельности информационных сетей и
центров, |
патентный банк, |
библиотеки, СМИ, выставки, рынок |
||||
й, консультац и, помощь дипломатических служб за |
||||||
рубежом. |
|
|
|
|
|
|
5. |
|
е, просвещение: |
всеобщее |
образование, |
||
эконом ческое |
разование, |
система |
повышения квалификации, |
|||
подготовка руковод телей, |
промышленное |
право, |
воспитание |
|||
лиценз |
|
|
|
|
||
дисципл ны. |
|
|
|
|
|
|
6. |
Научно-техн ческая |
деятельность: |
фундаментальные и |
Образован прикладные исследованияА, селективные разработки, участие научно-
исследовательских ла ораторий в инновационной деятельности, пропаганда передового опыта, содействие закупке лицензий, международное сотрудничество, образование мастерских и лабораторий типа «Сделай сам», ноу-хау и др.
нового качества, инициативнаяДдеятельность по использованию изобретений, управление организацией инновационного процесса (стадиями), стратегическое управление.
12.3. Человеческий фактор в инновационных процессах
Человеческий фактор, инициативность имеют решающее
значение в выполнении таких ключевых функций, как создание И
Основными критериями классификации человеческого фактора являются сфера деятельности и выполняемые функции.
По первому критерию все участники инновационного процесса различаются как:
а) исследователи, занимающиеся научной деятельностью и ориентирующиеся на нулевой коммерческий результат и стопроцентную технологическую ценность;
100