- •ВВЕДЕНИЕ
- •1. ПОНЯТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
- •1.2. Формы государственного регулирования экономики
- •1.3. Цели, инструменты и средства государственного регулирования экономики
- •2.3. Государственное экономическое программирование
- •3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА
- •3.3. Государство как самостоятельный хозяйствующий субъект
- •4. ГОСУДАРСТВО КАК ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СУБЪЕКТ
- •4.2. Экономические функции государства
- •5. ОСНОВНЫЕ МОДЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
- •5.3. Основные идеи сторонников неоклассической школы
- •6. МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ НА ПРИМЕРЕ ПОЛИТИКИ ЦЕН
- •6.2. Меры воздействия государства на цены
- •7.1. Изменение рыночной конъюнктуры и задачи государства
- •7.4. Современные функциональные экономические системы – механизмы саморегуляции
- •8. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА ТРУДА
- •8.6. Государственное регулирование экспорта рабочей силы
- •9.2. Регулирование источников финансирования инвестиций
- •9.3. Государственная поддержка инвестиционного процесса
- •10. ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА
- •10.1. Денежно-кредитная политика как составная часть государственной экономической политики
- •10.2. Основные функции Центрального банка в регулировании экономики
- •11. МЕТОДЫ ПОДДЕРЖКИ КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЫ И АНТИМОНОПОЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
- •11.4. Основные принципы демонополизации
- •11.5. Особенности монополизма в России
- •12. РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ
- •12.2. Средства инновационной стратегии государства
- •12.3. Человеческий фактор в инновационных процессах
- •13. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА ДОХОДОВ
- •13.2. Формирование доходов населения
- •13.3. Прожиточный минимум
- •13.5. Регулирование доходов
- •13.6. Политика регулирования доходов в условиях инфляции
- •13.7. Инфляция и политика регулирования доходов в РФ
- •14. РЕГУЛИРОВАНИЕ ПЛАТЁЖНОГО БАЛАНСА
- •14.1. Понятие платежного баланса
- •14.2. Структура платежного баланса
- •14.4. Регулирование платёжного баланса
- •15. ИНТЕГРАЦИОННОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО РЕГИОНОВ, В ЕВРОПЕ И СНГ
- •15.3. Состояние интеграционных связей России с государствами-участниками СНГ
- •15.4. Состояние интеграционных связей в Европе
- •СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
операциях на фондовом рынке, проводимых под руководством государственных органов. С достижением экономической стабилизации этот механизм может быть отменен и возможен переход к чисто рыночному механизму операций.
9.3. Государственная поддержка инвестиционного процесса
В условиях незрелого деформированного рынка в поддержке
нуждаются мног е направления инвестиционной деятельности. В силу огран ченности финансовых средств государство должно осуществлять структурно-избирательную поддержку, применяя
следующ е рычаги: |
|
С |
|
– общес стемные инструменты стимулирования: ослабление |
|
налогового пресса; предоставление льгот по налогу на прибыль; |
|
налоговых кан кул |
льгот по таможенным тарифам активным |
иностранных инвесторамбА; регул рование фондового рынка; стимулирование
нвесторов путем финансовых и прочих льгот; совершенствован е механизма лизинга оборудования;
– средства спец фического воздействия по отдельным секторам экономики приоритетного направления, когда государственное регулирование осуществляется в рамках специальных инвестиционных программ, направленных на те секторы экономики, которые находятся в глу оком производственном спаде или значительном технологическом отставанииД.
При формировании инвестиционных проектов поддержки главную роль для государства играют народно-хозяйственные критерии, а не отраслевые и региональные, т.е. речь идет об обосновании долгосрочных приоритетов. Поскольку в ближайшей
1)ресурсосбережение в первичных отрасляхИ;
2)производство оборудования для внедрения ресурсосберегающих технологий;
3)завершение конверсии в высокотехнологическом секторе бывшего ВПК и достижение его конкурентоспособности на мировом рынке;
4)создание новых (малых и средних) обрабатывающих предприятий, базирующихся на современных мини-технологиях;
83
5) |
сокращение |
мощностей |
в |
депрессируемых отраслях |
||
(угольной, частично судостроительной, металлургии, нефтехимии, |
||||||
легкой промышленности); |
|
|
|
|
||
6) |
развитие |
перерабатывающей |
сельскохозяйственной |
|||
промышленности и инфраструктуры; |
|
|
|
|||
С |
переоснащение |
большинства подотраслей |
||||
7) |
техническое |
|||||
магистральной инфраструктуры путем внедрения новых высоких |
||||||
информац онных технологий; |
|
|
|
|
||
8) |
завершен е формирования инфраструктуры для малого |
|||||
новейших |
|
|
|
|
||
бизнеса; |
|
|
|
|
|
|
9) |
коренное преобразование материальной базы отраслей |
|||||
социальной сферы; |
|
|
|
|
|
|
10) |
государственная |
поддержка |
|
фундаментальной |
||
|
обретен |
|
|
|||
отечественной отраслевой науки; |
|
|
|
|
||
11) |
пр |
за ру ежом передовых технических знаний, |
||||
патентов, ноу-хау, |
промышленных разработок; |
|||||
12) |
акт вная |
поддержка |
|
стремления |
отечественных |
|
товаропро звод телей |
к консолидации своих капиталов в форме |
|||||
|
А |
|
финансово-промышленных групп (ФПГ), обладающих огромным потенциалом развития ( олее высокая конкурентоспособность, способность осуществлять единую инвестиционную стратегию, завоевать отечественные и международный рынки и др.).
9.4. Оценка жизнеспособности инвестиционных проектов. Особенности инвестиционного анализа в государственном
секторе экономики |
|
|
|
|
Отбор конкретных инвестиционных |
проектов, включаемых в |
|||
|
|
|
И |
|
секторные программы, очень сложная и ответственная проблема. При |
||||
отборе |
проектов, |
использующихДсущественную |
долю |
|
государственных ресурсов (на текущие – до 20%, на долгосрочные – |
||||
до 50%), должны применяться жесткие критерии рыночной |
||||
эффективности. В качестве последних могут выступать следующие |
||||
показатели: внутренняя норма доходности, чистая текущая стоимость, |
||||
коэффициенты возврата долга. |
|
|
||
Оценить |
инвестиционную |
привлекательность |
(жизнеспособность) проекта можно на основе его анализа, который включает как минимум три части: 1) оценку финансовоэкономической жизнеспособности; 2) оценку потенциала доходности;
84
3) анализ риска. Анализ жизнеспособности проекта должен основываться на сведениях:
а) об участниках. Информация должна включать следующие данные: об известности участника или его спонсора, его рыночной позиции и финансовом положении; о целях, которые он ставит перед
Ссобой; о способе участия в проекте (от своего имени или как посредник); о предполагаемой доли участия в капиталовложениях и риске всего предпр ят я;
б) о продукте. Используются данные маркетинговых
продукта. На более важная информация содержит характеристики
исследованОний прогнозные оценки относительно перспектив рынка
спроса предложен я на данный продукт на мировом и
региональном рынках; заключение о степени монополизации рынка;
|
бА |
|
характер ст ку продукта данного производителя по сравнению с |
||
продуктом |
звестных (других) производителей; |
|
в) о |
технолог . |
предполагают: описание процесса |
получен я продукта и технологические схемы; заключение о возможности существования технологии в данных условиях на основе анализа качества местного сырья и материалов; отличие данной технологии от известных аналогов (новые конструктивные элементы, экономичность, цена и т.п.);
г) о социально-экономических и организационных условиях.
монополизации рынка материаловДи сырья; возможность укомплектования рабочих мест специалистами, рабочими и служащими;
Первые содержат выводы о политической, социальной обстановке в регионе, насколько она приемлема для организации бизнеса. Организационные условия предполагают следующее: возможности поставки материалов (транспортные условия, цены, тарифы),
необходимость |
часть |
материалов |
импортировать, |
степень |
|
|
|
И |
д) о достоверности самих технико-экономических оценок. Для этого производится анализ достоверности данных, которые в дальнейшем будут положены в основу инвестиционных расчетов: реалистичность калькуляции капиталовложений и текущих затрат, точность оценки сроков запуска оборудования, реальность цены, предполагаемой инфляции, адекватность оценки вклада участников. По результатам анализа делается вывод о том, насколько жизнеспособен данный проект или идея, и выносится решение о дальнейшем его изучении.
85