Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
1640.pdf
Скачиваний:
9
Добавлен:
07.01.2021
Размер:
1.46 Mб
Скачать

7. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СТАБИЛИЗАЦИОННЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОГРАММЫ

7.1. Изменение рыночной конъюнктуры и задачи государства. 7.2. Особенности стабилизационных программ кейнсианского

Спецификаи монетаристского направлений.

7.3. российской ситуации применения западных стабил зац онных программ.

7.4. овременные функциональные экономические системы – механ змы саморегуляции.

7.5. Изменен я в роли и функциях современного государства.

7.1. Изменен е рыночной конъюнктуры и задачи государства

таб л зац я о щеэкономической ситуации в стране – самая

трудная

з

государства, связанная с тем, что для рыночной

эконом

 

свойственно неравномерное развитие: ее конъюнктура

ки

 

 

 

идет то вверх, то устремляется вниз.

 

 

Под конъюнктурой понимается периодически происходящие

изменения в основных экономических показателях развития

отдельных товарных рынков,

отраслей, регионов страны

в целом.

 

забот

 

 

Конъюнктурные изменения находят проявления в механизмах

экономических циклов, которые представляют собой период времени,

 

 

А

 

в течение которого экономика страны проходит через четыре

типичные фазы развития: подъем (период высокой конъюнктуры),

спад, депрессию и оживление. Именно проблема управления циклами

развития и предотвращение экономических кризисов была причиной

появления основных трудов Дж.М. Кейнса, Н. Кондратьева и др.

 

 

 

 

И

К концу XX в. многие страны научились сглаживать пики

колебаний экономической конъюнктурыД, предупреждать и

предотвращать разрушительные кризисы.

 

 

7.2.

 

Особенности

стабилизационных

программ

кейнсианского и монетаристского направлений

Истории достаточно известны стабилизационные программы кейнсианского и монетаристского направлений. Каковы их особенности? Какова концепция этих направлений? Ответить на эти вопросы мы сможем, если рассмотрим их трактовку причин кризиса и путей их преодоления.

70

Представители кейнсианского направления полагают, что экономический кризис вызывает падение спроса населения, в результате которого предприниматели перестают производить продукцию, так как не могут ее реализовать. По мнению кейнсианцев, недостаток спроса должно восполнить государство, делая закупки и увеличивая производственные запасы частному сектору. В результате этого начнет формироваться благоприятный инвестиционный климат, поддержанный более дешевым государственным кредитом.

Неокейнс анцы (последователи Дж.М. Кейнса) – Домар, Харрод

– сделали попытку найти определенные соответствия между ростом

инвест ц й,

 

доходов,

сбережений.

Так,

Харрод,

поддерживая

С

 

 

 

 

 

 

 

 

 

кейнсианск й пр нц п равновесия в макроэкономике, по которому

сумма

сбережен й должна

ыть

равна сумме

капиталовложений

(инвест

 

 

й),

сч тает,

что

при

нарушении

этого

равновесия

возникают так е

олезни рыночной экономики,

как безработица и

 

 

.

 

При

этом

езра отица

возникает,

 

если

сбережения

инфляц

 

 

 

 

 

 

 

превышают

 

нвест ц

и возникает недостаточный спрос. Если же

инвест ц

 

 

превышают с ережения, то растет инфляция. Однако

Харрод считает, что поскольку подобное равновесие очень

неустойчивое, постольку осо ая роль отводится государству,

призванному

поддерживать это равновесие

через ставку процента

(при спаде для стимулирования инвестиций дешевым кредитом

использовать низкую норму процента и, наоборот, если речь идет о

пике производства).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

бА

 

 

7.3. Специфика российской ситуации применения западных

стабилизационных программ

 

 

 

 

 

 

 

Западные

стабилизационные

программы

действуют

применительно к экономике, находящейсяДв состоянии циклического

кризиса перепроизводства. Российский же экономический кризис

имеет иную основу, так как возник в условиях рыночной

недостаточности,

в результате краха

административно-командной

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

И

системы хозяйствования. Выйти из сложившегося кризиса можно на основе восстановления хозяйственных связей, формирования развитого рынка покупателя с функционирующей рыночной инфраструктурой. Необходимо сформировать производителей как частных собственников, создать конкурентную среду, в которой и государство будет рассматриваться как субъект рынка. Выйти из структурных деформаций на путь сбалансированного экономического

71

роста невозможно без зрелых форм рынка информации, фондового рынка, рынка жилья. В России же названные структуры делают только первые шаги. Поэтому решить названные задачи в России нельзя в короткие сроки, так как речь идет о переходе российской

экономики от одной системы к другой, который носит трансформационный, а не циклический характер. В этой связи

Сспециф ческого) набора инструментов и методов; в-третьих, не считаютможет баз роваться на применении монетаристских программ, которые предполагают более ускоренный процесс перехода эконом ки к рыночному механизму. К тому же нельзя забывать, что Россия – страна с невысоким уровнем дохода и население не выдерж бАдл тельного падения жизненного уровня и социальной нестаб льности. Ведь первым шагом к стабилизации монетаристы

реформирование экономики России, во-первых, будет носить длительный характер; во-вторых, потребует нестандартного (а

сокращен е государственных расходов за счет социальных программ, а также уменьшение денежной массы.

7.4. Современные функциональные экономические системы – механизмы саморегуляции

Страны с развитой экономикой, регулируя экономические процессы, используют чаще всего как принципы кейнсианства, так и монетаризма. На этой основе в наиболее развитых странах сформировалась широкая сеть механизмов саморегуляции в виде

функциональных

экономических

систем (ФЭС).

х можно

определить как специфическое соединение принципов кейнсианства и

монетаризма, объединенных в единый механизм саморегуляции.

 

 

И

ФЭС отличается от целенаправленных систем регулирования

(банковской, налоговой, страхованияД, социальной и др.) прежде всего

тем, что эта саморегулирующаяся система. Любое отклонение от

определенных заданных параметров устойчивости служит сигналом к

немедленному

включению

многочисленных

механизмов

соответствующих ФЭС, восстанавливающих равновесие на макро- и микроэкономическом уровнях. К примеру, наплыв в страну дешевых импортных товаров нарушает равновесие на внутреннем рынке, что приводит в действие функциональную систему защиты отечественных товаропроизводителей от иностранной конкуренции.

Основу ФЭС составляет система формирования конкурентной среды, при которой создается и поддерживается частный

72

предприниматель и добросовестная конкуренция, защищаются мелкие и средние компании, регулируется деятельность естественных монополий. Показателями, с помощью которых можно оценить уровень развития и эффективность функционирования этой системы, могут быть степень экономической свободы, финансового риска,

Сриска для иностранных инвестиций.

7.5. Изменен я в роли и функциях современного государства

Дл тельная трансформация обществ требует не только

считаетсоответствующей реакции экономических агентов, но и в первую

очередь орган зац этого процесса сверху. Причем разнообразным рыночным структурам должно соответствовать разнообразное государственное регулирование, направленное на эффективное функц он бАрован е всех экономических агентов.

Современный французский доктор социологии А. Бира, который , что в настоящее время появляется новый аспект государства,

когда оно все ольше выступает как агент транснационального капитала. В этой связи ра очий класс всех стран через негосударственные структуры должен осуществлять контроль над промышленным и научно-техническим развитием, независимую экспертизу с точки зрения экологии, выдвигать альтернативные проекты и планы, развивать «альтернативную экономику»

(кооперативы, общества взаимопомощи и т.д.). Создаваемые негосударственные структуры должны не захватывать или разрушать государство, а управлять общественной жизнью.

Американский экономист П.

, специалист в области

современного менеджмента, делает следующие выводы относительно

 

И

изменения роли и функции государства в современном обществе: мир

вступает в стадию коренных переменДрукер, ведущих к формированию

нового общества, «общества знаний». Традиционные экономические

ресурсы (капитал, труд, земля) уходят на второй план, на

центральные позиции выходят отрасли,

занятые производством и

распределением знаний и информации. Именно знания, по мнению П. Друкера, превращаются в ключевой ресурс, в главную производительную силу.

73

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]