1162

Г л а ва 2 ▪ ПОЛИТИЧЕСКАЯ МЫСЛЬ АНТИЧНОСТИ

________________________________________________________________

ние уделено проблемам государства и права. Специально эти вопросы освещены в его работах «О государстве» и «О законах». Целый ряд политико-правовых проблем рассматривается и в других его произведениях (например, в работе «Об обязанностях»), а также в его многочисленных политических и судебных речах.

Благодаря ораторскому искусству Цицерон занимал различные государственные должности уже в весьма молодом возрасте: был квестором (финансовые и судебные дела), членом сената, эдилом (выборная должность: снабжение города продуктами, общественный порядок); претором (высшее должностное лицо, выполняющее судебные функции); консулом (высшее должностное лицо, выбираемое на народном собрании). Цицерон всегда выступал против установления режима личной власти: приход к власти Цезаря расценил как «ночь республики», «утрату свободы в государстве». Когда в 44–43 гг. до н.э. к власти пришли триумвиры (Антоний, Октавиан, Лепид), Цицерон выступил против и впоследствии был казнен.

Теоретические воззрения Цицерона в области государства и права находятся под заметным влиянием древнегреческой мысли, и, прежде всего, учений Платона, Аристотеля, Полибия и стоиков. Вместе с тем это «иноземное» влияние Цицерон, как патриот Рима и практический политик, стремился соединить и согласовать с собственно римскими традициями в области государственно-правовой практики и политико-правовой мысли, с реальной обстановкой и актуальными задачами современной ему социальной и политической действительности.

Государство (respublica) Цицерон определяет как дело, достояние народа (res populi). При этом он подчеркивает, что «народ не любое соединение людей, собранных вместе каким бы то ни было образом, а соединение многих людей, связанных между собою согласием в вопросах права и общностью интересов». Тем самым государство в трактовке Цицерона предстает не только как выражение общего интереса всех его свободных членов, что было характерно и для древнегреческих концепций, но одновременно также и как согласованное правовое общение этих членов, как определенное правовое образование, «общий правопорядок».

- 31 -

А. А. Крих ▪ История политических идей

________________________________________________________________

Основную причину происхождения государства Цицерон видел во врожденной потребности людей жить вместе. Разделяя в этом вопросе позицию Аристотеля, Цицерон отвергал широко распространенные в его время представления о договорном характере возникновения государства.

Влияние Аристотеля заметно и в трактовке Цицероном роли семьи как первоначальной ячейки общества, из которой постепенно и естественным путем возникает государство. Возникновение государства (также и права) не по мнению и произволу людей, а согласно всеобщим требованиям природы, в том числе и согласно велениям человеческой природы, в трактовке Цицерона означает, что по своей природе и сущности они (государство и право) носят божественный характер и основаны на всеобщем разуме и справедливости.

В русле традиций древнегреческой мысли Цицерон уделял большое внимание анализу различных форм государственного устройства, возникновению одних форм из других, «круговороту» этих форм, поискам «наилучшей» формы и т.д.

Критерии различения форм государственного устройства Цицерон усматривал в «характере и воле» тех, кто правит государством. В зависимости от числа правящих он различал три простые формы правления:

царскую власть (верховная власть находится в руках у одного человека);

аристократию, т.е. власть оптиматов (выборных);

демократию (народную власть).

Каждая из этих форм имеет свои достоинства и недостатки. В случае, если бы предстоял выбор среди них, предпочтение отдается царской власти, а на последнее место ставится демократия. Достоинства разных форм правления, по мысли Цицерона, могут и должны быть в их единстве представлены в смешанной (а потому и наилучшей) форме государства.

Как путь к смешанной форме правления Цицерон (вслед за греческими философами) трактовал эволюцию римской государствен-

- 32 -

Г л а ва 2 ▪ ПОЛИТИЧЕСКАЯ МЫСЛЬ АНТИЧНОСТИ

________________________________________________________________

ности от первоначальной царской власти к сенатской республике. При этом аналогию царской власти он видел в полномочиях магистратов (и, прежде всего, консулов), власти оптиматов - в полномочиях сената, народной власти − в полномочиях народных собраний и народных трибунов. В этой связи Цицерон восхищался дальновидностью и мудростью «предков», создавших такую разумную форму государства, и призывал твердо придерживаться их политических заветов.

Много внимания в творчестве Цицерона уделено восхвалению добродетелей истинного государственного деятеля и идеального гражданина. Считая управление государством сочетанием науки и искусства, требующим не только знаний и добродетелей, но и умения практически их применять в интересах общего блага, Цицерон отмечал, что «сама природа» влечет лучших людей к тому, чтобы «сделать жизнь людей более безопасной и более богатой». Он советовал изучать науки о государстве и праве как «такие науки, которые могут сделать нас полезными государству», усматривая в этом служении государству «самую славную задачу мудрости и величайшее проявление доблести и ее обязанность».

Творческое наследие Цицерона оказало большое влияние на всю последующую политико-правовую мысль. Пристальный интерес к его работам проявляли мыслители эпохи Возрождения и французские просветители.

Таким образом, к особенностям политической мысли Древней Греции и Рима можно отнести следующее:

постепенное освобождение политических взглядов от мифологической формы;

обособление их как относительно самостоятельной части философии;

анализ устройства государства, классификация его форм; поиск и определение наилучшей, идеальной формы правления.

-33 -

А. А. Крих ▪ История политических идей

________________________________________________________________

Вопросы для самоконтроля

1.Как античные мыслители понимали государство? Какими историческими особенностями это было вызвано?

2.Каков вклад софистов в становление политической мысли?

3.Что такое «идеальный полис» для Платона? На каких базовых понятиях основывается существование гармоничного общества?

4.Как понимал государство Аристотель?

5.Назовите критерии классификации форм правления государства, предложенные Аристотелем.

6.В чем состоит особенность понимания государства Цицероном

вотличие от понимания государства Аристотелем?

7.Что понимал под естественным правом Цицерон и какое значение он ему придавал?

8.В чём сущность концепции «согласия сословий» Цицерона? Какими характеристиками должен обладать его идеальный правитель?

- 34 -

Глава 3 ▪ ПОЛИТИЧЕСКИЕ ВЗГЛЯДЫ МЫСЛИТЕЛЕЙ СРЕДНЕВЕКОВЬЯ

________________________________________________________________

Глава 3

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ВЗГЛЯДЫ МЫСЛИТЕЛЕЙ СРЕДНЕВЕКОВЬЯ

IV в. н.э. стал тяжелым временем для Римской империи. После 330 г. христианство становится государственной религией Римской империи, что вызывало недовольство многих язычников, обвинявших христиан в военных поражениях от варваров. После 395 г. империя фактически распадается на Западную и Восточную части. В начале V в. на территорию империи все чаще вторгаются варвары; особенно от их вторжений страдает более слабая Западная империя. В 410 г. племена вестготов захватили и разграбили Рим, который, хотя уже и не был столицей государства, оставался символом римской власти и могущества. Падение Рима вызвало взаимные обвинения христиан и язычников в том, кто именно виноват в ослаблении римского государства.

3.1. Политические представления Августина Блаженного

Аврелий Августин (Августин Блаженный) жил в 354–430 гг. н.э.,

родился в Северной Африке (часть Западной империи). До 33-х лет он был язычником, изучал философию, хорошо знал учение Платона. После крещения стал церковным деятелем (его важность признана тем, что в церковной традиции его относят к «отцам церкви»), был рукоположен в епископы и в 396 г. стал епископом города Гиппон Ре-

- 35 -

А. А. Крих ▪ История политических идей

________________________________________________________________

гий. Августин умер в тот год, когда этот город был осаждён войсками племени вандалов.

Августин был мыслителем поздней античности, но его идеи были восприняты уже в следующую эпоху европейской истории. Одним из главных трудов Августина, оказавшим определяющее влияние на средневековые представления о политической власти и государстве, является обширное сочинение «О граде Божием».

Необходимость государственной власти обосновывается Августином в рамках оригинальной философско-исторической концепции, выявляющей целенаправленное развитие человечества от грехопадения до страшного суда. Совершив грехопадение, люди стали несовершенными, и тем самым возникла необходимость в контроле.

Иначе тот, кто способен к добру, не сможет использовать данный ему Богом шанс в раздираемом анархией мире. Поэтому власть необходима, чтобы обеспечить порядок и дать преобладание справедливости. По этой причине следует поддерживать и защищать государство. Хотя государство и является результатом изначальной порочности человека и принадлежит миру зла, оно существует для сохранения порядка и тем самым для достижения благой жизни в будущем. В трактате «О граде Божием» светская власть и ее институты отождествляются часто с «земным градом», который противопоставляется «граду Божьему», т.е. церкви и ее организации. Обосновав при помощи разносторонней аргументации идею превосходства Божьего града над земным, Августин оказал огромное влияние на политических мыслителей средневековья и нового времени, доказывавших в теории превосходство духовной власти над светской.

Восприняв августиновское учение, церковь объявила себя земной частью Божьего града, охотно выставляя себя в качестве верховного арбитра земных интересов.

Церковь не настаивала ни на том, что государство не имеет собственной сферы деятельности, ни на том, что она должна непосредственно контролировать ход политических дел. Аргументация как раз имела обратный характер – духовная сфера существует и она выходит

- 36 -

Глава 3 ▪ ПОЛИТИЧЕСКИЕ ВЗГЛЯДЫ МЫСЛИТЕЛЕЙ СРЕДНЕВЕКОВЬЯ

________________________________________________________________

за пределы компетенции государства. Если государство переходит эти пределы, церковь должна этому воспрепятствовать всеми имеющимися в ее распоряжении средствами.

3.2. Учение Ф. Аквинского

На протяжении всей политической истории западноевропейского Средневековья шла ожесточенная борьба между римско-католической церковью и светскими феодалами за главенствующую роль в обществе. Соответственно одной из центральных проблем политикоюридического знания оказался вопрос о том, какая власть (организация) должна иметь приоритет: духовная (церковь) или светская (государство). В средние века в Западной Европе важнейшими вопросами становятся вопросы соотношения государства и церкви, божественных и человеческих законов.

ВXII в. в Западной Европе появляется первый университет – Болонский, а в XIII в. открываются Парижский и Оксфордский университеты. В это время появляется первый латинский перевод книги Аристотеля «Политика». В университетах начинают изучать труды Аристотеля, под влияние которого подпадают такие яркие мыслители Средневековья, как Фома Аквинский и Марсилий Падуанский. Фома Аквинский использует философию Аристотеля для оправдания догматов католической веры, а Марсилий Падуанский, опираясь на Аристотеля, развивает светскую теорию государства и права.

Очень важную роль в политической жизни средневековой Европы сыграли теоретические построения доминиканского монаха, уче-

ного-богослова Фомы Аквинского (Аквината) (1225–1274 гг.). Вопро-

сов государства, закона и права он касается в основном в труде «О правлении властителей» (1265–1266 гг.) и в произведении «Сумма теологии» (1266–1274 гг.).

Всвоих произведениях ученый-богослов пытается приспособить взгляды Аристотеля к догматам католической церкви и таким

-37 -

А. А. Крих ▪ История политических идей

________________________________________________________________

путем еще более укрепить ее позиции. Представления Фомы Аквинского о государстве – первая попытка развить христианскую доктрину государства на базе аристотелевской «Политики». От Аристотеля Аквинат перенял мысль о том, что человек по природе есть «животное общительное и политическое». В людях изначально заложено стремление объединиться и жить в государстве, ибо индивид в одиночку удовлетворить свои потребности не может. По этой естественной причине и возникает политическая общность (государство). Процедура же учреждения государственности аналогична процессу сотворения мира Богом. Деятельность монарха схожа с активностью Бога. Прежде чем приступить к руководству миром Бог вносит в него стройность и организованность. Так и монарх первым делом учреждает и устраивает государство, а затем начинает управлять им.

Цель государственности – «общее благо», обеспечение условий для достойной, разумной жизни. По мнению Аквината, реализация данной цели предполагает сохранение феодально-сословной иерархии, привилегированное положение облеченных властью лиц и богачей, исключение из сферы политики земледельцев, мелких ремесленников и торговцев, соблюдение всеми предписанного Богом долга повиноваться высшему сословию – правителям, олицетворяющим собою государство.

Фома Аквинский ввел различение трех следующих моментов (элементов) государственной власти:

1)сущности;

2)формы (происхождения);

3)использования.

Сущность власти – это порядок отношений господства и подчинения, при котором воля лиц, находящихся наверху человеческой иерархии, движет низшими слоями населения. Данный порядок заведен богом. Таким образом, по своей исконной сути власть есть установление божественное. Потому она − неизменно добро, всегда нечто хорошее, благое.

Конкретные же способы ее происхождения (точнее, завладения ею), те или иные формы ее конституирования, устройства могут ино-

- 38 -

Глава 3 ▪ ПОЛИТИЧЕСКИЕ ВЗГЛЯДЫ МЫСЛИТЕЛЕЙ СРЕДНЕВЕКОВЬЯ

________________________________________________________________

гда являться дурными, несправедливыми. Не исключает Аквинат и ситуаций, при которых пользование государственной властью вырождается в злоупотребление ею. Стало быть, второй и третий элементы власти в государстве подчас оказываются лишенными печати божественности. Это случается тогда, когда правитель либо приходит к кормилу власти при помощи неправедных средств, либо властвует несправедливо. И то, и другое − результат нарушения заветов Бога, велений римско-католической церкви как единственной власти на земле, представляющей волю Христа.

Насколько действия правителя отклоняются от воли божьей, насколько они противоречат интересам церкви, настолько подданные вправе, с точки зрения Аквината, оказывать этим действиям сопротивление.

Фома Аквинский, тщательно изучавший Аристотеля, имел, конечно, достаточное понятие о многих политических формах: аристократии, олигархии, демократии, тирании, смешанном правлении. Но среди всех них в качестве высшей им отмечалась монархия. Причем он выделял две разновидности монархического устройства – абсолютную монархию и монархию политическую. В сравнении с первой вторая, на взгляд Аквината, обладает рядом несомненных преимуществ. В ней весомую роль играют крупные феодалы (светские и духовные, «князья церкви»). Власть государей тут зависит от закона и не выходит за его рамки.

Он широко применял категорию «закон» для объяснения различных явлений, свойственных политически оформленному обществу. Аквинатом была разработана особая теория закона.

Согласно Фоме Аквинскому, все законы связаны между собой нитями субординации.

- 39 -

А. А. Крих ▪ История политических идей

________________________________________________________________

Пирамида законов (по Фоме Аквинскому)

Вечный закон − универсальные нормы, общие принципы божественного разума,

управляющего Вселенной. Он заключен в Боге, тождествен ему; он существует сам по себе,

и от него производны иные виды законов

Человеческий (позитивный) закон. Его предназначение − силой и страхом принуждать людей (создания по природе несовершенные) избегать зла и достигать добродетели. Его нормы могут быть в разных странах весьма несхожими. То, в чем они оказываются одинаковыми, образует «право народов». Специфическое в них − это «право граждан» каждого отдельного государства.

Таким образом, средневековая политическая мысль характеризовалась следующими особенностями:

безраздельным господством католической церкви в духовной жизни общества;

- 40 -