- •Министерство образования и науки
- •1. Организационно-методический раздел
- •1.2.Место учебной дисциплины в структуре ооп бакалавриата
- •1.3. Компетенции студента, формируемые в результате освоения учебной дисциплины, ожидаемые результаты образования и компетенции студента по завершении освоения программы учебной дисциплины.
- •Содержание курса
- •2.1. Структура дисциплины.
- •2.2. Объем дисциплины и виды учебной работы.
- •3. Программа курса
- •Раздел 1. Общая часть муниципального права
- •Тема 1. Понятие местного самоуправления
- •Тема 2. Понятие муниципального права.
- •Тема 3. История мс в россии.
- •Тема 4. Принципы и функции мс в российской федерации
- •Тема 5. Территориальные основы мс
- •Тема 6. Организационные основы мс
- •Тема 7. Муниципальная служба. Статус муниципальных служащих и выборных должностных лиц мс
- •Тема8. Формы непосредственной демократии в мп
- •Тема 9. Правовые основы мс
- •Тема 10. Финансовые основы мс
- •Тема 11. Межмуниципальное сотрудничество
- •Тема 15. Полномочия органов мс в социально-культурной сфере
- •Раздел 3. Специальная часть муниципального права
- •Тема 6. Организационные основы мс
- •Тема 7. Муниципальная служба. Статус муниципальных служащих и выборных должностных лиц мс
- •Тема8. Формы непосредственной демократии в мп
- •Тема 9. Правовые основы мс
- •6. Контроль уровня знаний студента
- •6.1. Примерный перечень вопросов к экзамену и зачету.
- •6.2. Распределение самостоятельной работы.
- •6.3.Примерная тематика выпускных квалификационных работ.
- •6.4. Вопросы для контрольного тестирования
- •7. Учебно-методическое и информационное обеспечение учебной дисциплины
- •3.4.Программное обеспечение и Интернет-ресурсы:
- •8. Материально-техническое обеспечение учебной дисциплины.
- •9.Краткий словарь основных терминов и понятий
- •10. Методические рекомендации преподавателю по проведению практических занятий по дисциплине
- •Тема 1. Понятие местного самоуправления (мс). Основные теории местного самоуправления. Признаки и критерии мс.
- •Тема 2. Муниципальное право (мп) как отрасль права. Понятие, система, источники мп. Муниципально-правовые отношения.
- •Тема 3. История мс в Российской Федерации.
- •Тема 4. Основные принципы и функции мс.
- •Тема 5. Муниципальные системы зарубежных стран.
- •Тема 6 . Территориальные основы мс.
- •Тема 7. Организационные основы мс.
- •Тема 8. Муниципальная служба. Статус муниципальных служащих и выборных должностных лиц мс.
- •Тема 9. Формы непосредственной демократии в мп.
- •Тема 10. Правовые основы мс.
- •Тема 11. Финансовые основы мс.
- •Тема 12. Межмуниципальное сотрудничество. Ассоциации и союзы муниципальных образований.
- •Тема 13. Полномочия органов мс в сфере охраны общественного порядка.
- •Тема 14. Полномочия органов мс в сфере жкх.
- •Тема 15. Полномочия органов мс в социально-культурной сфере.
- •Тема 16. Ответственность органов и должностных лиц мс. Гарантии мс.
- •11. Методические указания студентам по выполнению самостоятельной работе по дисциплине
- •Организация самостоятельной работы студентов
- •Очно-заочная форма
- •Заочная форма
- •Оглавление
- •428015 Чебоксары, Московский проспект,15
Тема 5. Муниципальные системы зарубежных стран.
1. Теории и системы МС в зарубежных странах. Континентальная система МС. Сочетание местного управления и МС. Системы МС в зарубежных странах. Англо-саксонская система МС. Смешанные системы МС. Модели формирования органов МС в зарубежных странах: «сильный мэр» или «сильный совет».
2. Особенности МС в США, Великобритании, Франции. Китайская модель МС. Уникальные формы МС в Израиле. Сравнительный анализ моделей МС в зарубежных странах между собой и с действующей моделью МС в РФ.
Метод проведения занятия – беседа, работа в малых группах, комментирование, творческие проблемные задания
Литература:
Муниципальное право зарубежных стран (сравнительно-правовой анализ) /под ред. В.В. Еремяна. – М.: Фонд «Мир». 2006.
Тема 6 . Территориальные основы мс.
1. Территориальные принципы МС в РФ.
2. Критерии формирования территорий муниципальных районов, поселений. Соотнесение понятий «населенный пункт» и «поселение».
3. Изменение границ, преобразование муниципальных образований.
4. Особенности организации МС на территориях с особым режимом: в закрытых административно-территориальных образованиях, наукоградах, на приграничных территориях, районах Крайнего Севера и т.д. Особенности МС в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге.
5. Особенности формирования территорий муниципальных образований в Чувашской Республике.
Метод проведения занятия – беседа, работа в малых группах, комментирование, творческие проблемные задания
Литература:
1. Актуальные вопросы территориальной организации местного самоуправления. //Сб. науч. труд. под ред. Э. Макварта. М.: 2002.
Беликова О. Какой быть муниципальной власти в Петербурге? //Российская Федерация. 1996. № 1.
Белкин А.А., Ливеровский А.А., Островская С.В. Местное самоуправление в городах федерального значения //Актуальные вопросы становления местного самоуправления в Российской Федерации: Сб. науч. трудов /под ред. А.А.Белкина. М.: Научно-исслед. ин-т проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ. 1999.
Верховодов В.А. О статусе военных городков и ЗАТО //Право в Вооруженных Силах. 2001. № 7.
Государственная власть и местное самоуправление в Москве /под ред. проф. С.А. Авакьяна. М.: Изд-во Моск. ун-та. 2001.
Гришина О.В. Границы муниципальных образований и закрепление их на местности (на примере Московской области) //Журнал российского права. 2005. № 7.
Дементьев А. Установление границ территорий и преобразование муниципальных образований //Муниципальное право. 2004. № 1.
Дементьев А.Н. Правовые гарантии учета мнения населения при изменении границ и преобразовании муниципальных образований в Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. № 10.
Козлова Т.А. Местное самоуправление – опыт города Москвы //Журнал российского права. 2000. №.12.
Кривинченко А.Н. Устав Санкт-Петербурга о местном самоуправлении //С.-Петербург. гос. ун-т экономики и финансов. Ин-т права. Ученые записки. СПб.: 2001. Вып.7.
Лапин В.А., Любовный В.Я. Реформа местного самоуправления и административно-территориальное устройство России. М., 2005.
Саломаткин А.А. Территориальные основы местного самоуправления. Челябинск.: 1996.
Тимофеев Н.С. Территориальные пределы местного самоуправления в Российской Федерации. – М.: Изд-во МГУ. 2007.
Широков А., Юркова С. Новые территориальные принципы // Муниципальная власть. 2004. № 5.