- •Вопросы к зачёту (экзамену) по ап
- •1.Понятие и особенности государственного управления.
- •2. Понятие, признаки и функции исполнительной власти.
- •3. Соотношение исполнительной власти и государственного управления.
- •4.История развития административного права.
- •5. История развития отечественного административного права в советский и современный период.
- •6. Понятие, предмет и метод административного права.
- •7. Система административного права: понятие, структура.
- •8. Место административного права в системе Российского права. Взаимодействие административного права и других отраслей права.
- •10. Понятие и характеристика административно-правовых норм.
- •11)Особенности структуры административно-правовых норм.
- •12. Виды административно-правовых норм (с примерами).
- •1. Наиболее традиционна классификация норм на:
- •2. В зависимости от содержания выделяются следующие административно-правовые нормы:
- •3. По адресу выделяются административно-правовые нормы, регулирующие:
- •4. По масштабу действия административно-правовые нормы классифицируются на:
- •5. По объекту регулирования административно-правовые нормы подразделяются на:
- •6. По действию во времени:
- •13. Особенности действия и реализации административно-правовых норм.
- •14. Источники административного права: понятие, система.
- •15. Понятие и характеристика административно-правовых отношений.
- •16. Виды административно-правовых отношений (с примерами).
- •17. Структура административного правоотношения: субъекты, объекты, содержание правоотношения (с примерами).
- •18. Основания возникновения административных правоотношений: понятие классификация (примеры).
- •19. Понятие и свойства субъекта административного права.
- •20. Система субъектов административного права: понятие и структура.
- •21)Индивидуальные субъекты административного права : понятие и виды.
- •22)Коллективные субъекты административного права: понятие и виды.
- •23. Понятие и элементы административно-правового статуса гражданина Российской Федерации.
- •24. Права и обязанности граждан в сфере исполнительной власти и государственного управления.
- •26. Акты гражданского состояния как основания возникновения административных прав и обязанностей граждан.
- •27. Документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации: понятие, виды, проблемы совершенствования.
- •28. Иностранные граждане и лица без гражданства: понятие и основы административно-правового статуса.
- •29. Классификация иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •30. Документы иностранных граждан и лиц без гражданства, необходимые для пребывания или проживания на территории Российской Федерации.
- •Миграционная карта
- •Документ о регистрации иностранных граждан по месту пребывания
- •Полис дмс
- •31)Права, обязанности и запреты для иностранных граждан в сфере государственного управления.
- •32)Меры административного принуждения,применяемые к иностранным гражданам и лицам без гражданства.
- •33)Административная ответсвенность иностранных граждан.
- •34. Административно-правовой статус государственных предприятий.
- •36. Административно-правовой статус государственных учреждений.
- •37. Административно-правовой статус коммерческих организаций.
- •38. Административно-правовой статус некоммерческих организаций.
- •39. Административно-правовой статус общественных объединений
- •40. Административно-правовой статус религиозных объединений.
- •41. Административно-правовой статус политических партий.
- •42. Административно-правовой статус профессиональных союзов.
- •43. Понятие и признаки органа исполнительной власти.
- •44. Правовой статус органа исполнительной власти: понятие и структура.
- •45. Классификация (виды) органов исполнительной власти (примеры).
- •46. Организационно-правовая форма органов исполнительной власти: понятие, виды, перспективы развития.
- •47. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти: цели, виды, конституционные и нормативные правовые основы.
- •48)Система органов исполнительной власти рф:понятие,структура,нормативные основы.
- •49. Правительство Российской Федерации: понятие, структура, порядок формирования, полномочия, нормативные правовые основы деятельности.
- •50. Федеральные органы исполнительной власти: нормативные правовые основы, виды, порядок формирования, полномочия.
- •51. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации: нормативно-правовые основы, виды, порядок формирования, полномочия.
- •52.Органы государственного управления: понятие,виды,отличие от органов исполнительной власти.
- •53. Понятие государственной службы Российской Федерации и ее система.
- •54. Законодательные основы государственной службы в Российской Федерации.
- •55. Правовой статус государственного служащего: нормативно-правовые основы, понятие и основные элементы.
- •56. Прохождение государственной службы в Российской Федерации: понятие, нормативно-правовые основы, стадии.
- •57. Понятие и виды форм осуществления исполнительной власти.
- •58. Понятие административно-правового акта.
- •59. Классификация административно-правовых актов (с примерами).
- •1. По юридическим свойствам:
- •2. По сроку действия акты:
- •3. По территории действия:
- •4. По характеру компетенции исполнительных органов, издающих акты:
- •5. По органам, издающим акты (по наименованию):
- •60. Требования, предъявляемые к административно-правовым актам.
- •61. Правотворческий процесс органов исполнительной власти: понятие, стадии.
- •62. Государственная регистрация, опубликование и вступление в силу нормативно-правовых актов органов исполнительной власти в Российской Федерации.
- •63. Административные договоры: понятие, виды, нормативно-правовые основы.
- •64)Государственная услуга:понятие ,виды,порядок и нормативно-правовые основы представления.
- •66. Административный процесс: понятие и структура. Административно-процессуальное право.
- •67. Понятие и виды административных производств (примеры).
- •69. Понятие методов осуществления исполнительной власти. Соотношение методов убеждения и принуждения в государственном управлении.
- •70. Понятие и особенности административно-правового принуждения. Виды мер административного принуждения.
- •71. Административно-предупредительные меры: понятие, виды, правовые основы.
- •72. Меры административного пресечения: понятие, виды, правовые основы.
- •73. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •74. Понятие и особенности административной ответственности.
- •75. Законодательство Российской Федерации об административных правонарушениях: понятие, структура, перспективы развития.
- •76. Административное правонарушение как основание административной ответственности.
- •77. Состав административного правонарушения.
- •78. Понятие и виды административных наказаний.
- •79. Правила назначения административных наказаний.
- •80. Исполнение постановлений о наложении административных наказаний.
- •81. Понятие, задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях.
- •83. Субъекты административной юрисдикции в производстве по делам об административных правонарушениях.
- •84. Участники производства по делам об административных правонарушениях.
- •85. Сроки в производстве по делам об административных правонарушениях.
- •86. Доказательства по делу об административном правонарушении.
- •87. Стадии производства по делам об административных правонарушениях.
- •88. Законность, дисциплина и целесообразность в сфере исполнительной власти: содержание, соотношение понятий.
- •89. Предпосылки законности. Система способов обеспечения (гарантий) законности и дисциплины в сфере исполнительной власти
- •90. Контроль и надзор в сфере исполнительной власти: понятие, особенности, соотношение, виды.
- •91. Контрольные полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти.
- •92. Контрольные полномочия законодательной власти в отношении исполнительной власти.
- •93. Государственный контроль и надзор: понятие, правовые основы, виды, стадии, участники.
- •94. Обращения граждан: понятие, виды, порядок рассмотрения.
- •95. Прокурорский надзор за законностью в сфере исполнительной власти: понятие, виды, правовые основы, средства прокурорского реагирования.
- •96. Судебный надзор за законностью деятельности органов исполнительной власти. Административная юстиция.
- •98.Юридические факты в административном праве.
- •99.Принципы государственной службы
- •100.Государственная служба как правовой институт.
- •101.Виды государственной служб.Классификация государственных служащих.
- •102.Государственная должность:понятие,классификация и требования к кандидатам на государственные должности государственной службы.
- •103.Поощрение и ответсвенность государственных служащих.
- •104.Субъекты административной ответсвеноости- физические и юридическеи лица.
- •105.Дисциплинарная ответственность по административному праву.
76. Административное правонарушение как основание административной ответственности.
Легальное понятие административного правонарушения закреплено ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ. Им «признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность».
Итак, первый признак административного правонарушения — общественная вредность.
Второй признак — административная противоправность. Такое деяние прямо запрещено статьями Особенной части КоАП РФ или законов субъектов РФ об административных правонарушениях.
Третий признак административного правонарушения — это деяние, т. е. сознательное, волевое действие или бездействие одного или нескольких человек.
Четвертый признак характеризует субъектов правонарушения — это деяние, совершенное физическим или юридическим лицом. Его не может совершить неорганизованная группа граждан, сложная организация, не являющаяся юридическим лицом (партия, финансово-промышленная группа и др.), филиал и иные структурные подразделения юридического лица.
Пятый признак административного правонарушения — виновность, т. е. это деяние сознательное, волевое, совершенное умышленно или неосторожно.
Шестой признак административного правонарушения — наказуемость. Возможность применения административных взысканий является общим свойством административных правонарушений. В большинстве случаев, если выявлен проступок, виновного привлекают к административной ответственности. Но в ряде случаев наказание не может быть применено (истек срок давности, отменена норма и т. д.). Реализация административных санкций необязательно сопутствует административному проступку, но возможность их применения — обязательный признак правонарушения.
77. Состав административного правонарушения.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
К элементам состава административного правонарушения относятся:
-
объект;
-
объективная сторона;
-
субъект;
-
субъективная сторона.
Объект административного правонарушения — это общественные отношения, урегулированные нормами права и охраняемые мерами административной ответственности.
Например, объектом административного правонарушения, связанного с нарушением законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях (ст. 5.26 КоАП РФ), являются права граждан.
Объективная сторона административного правонарушения состоит в конкретном действии (бездействии) лица, нарушившем установленное правило и в связи с этим влекущем предусмотренную законом административную ответственность.
Субъектом административного правонарушения является физическое или юридическое лицо, но оно может быть привлечено к ответственности лишь в случае виновного совершения противоправного действия или в случае виновного бездействия. Именно поэтому законодатель определяет административное правонарушение как противоправное, виновное действие (бездействие).
Субъективная сторона административного правонарушения — это психическое отношение субъекта (физического лица) к противоправному действию (бездействию) и его последствиям.
Обязательным признаком субъективной стороны является вина субъекта административного правонарушения