Территориальные споры усср и центральночерноземных губерний России

Параллельно с вопросам о границах Донской области решался и вопросах о границах с центральночерноземными губерниями РСФСР. 11 апреля 1924 г. Президиум ЦИК СССР издал постановление о создании специальной Комиссии по урегулированию границ между РСФСР, УССР и БССР. В её состав вошли представители Всероссийского ЦИКа А. Белобородов и М. Лацис и Всеукраинского ЦИКа М. Полоз и А. Буценко, а возглавил председатель ЦИКа БССР Г. Червяков. Украинская делегация подчёркивала тот факт, что этнографические границы Украины не совпадают с границами девяти губерний, которые вошли в УССР. Она напоминала, что ещё при создании УССР встал вопрос о несовпадении этнографических границ с границами девяти губерний, заселённых в большинстве украинцами. Тогда этот вопрос решили перенести на более позднее время, когда закончится гражданская война и окрепнет советский строй, чтобы спокойно учесть все этнографические и экономические данные. Теперь именно этот вопрос стал решающим в официальном требовании украинской стороны о пересмотре российско-украинской границы. Данные о численности и процентном соотношении украинского и русского населения в приграничных областях придавали спору национальную окраску  УССР выдвинула следующий проект изменения границ между РСФСР и УССР. Из Курской губернии следовало передать  - Путивльского уезда: Бурынскую, Грузчанскую, Глушецкую, Казаченскую, Клепальскую, Николаевскую, Ново-Воскресенскую, Попово-Слободскую, Пригородную и Успенскую волости;  - Рыльского уезда: Глушковскую, Кобыльскую, Кульбакинскую, Спагостьскую, Сухановскую, Теткинскую волости;  - Суджанского уезда: Беловскую, Гонтаровскую, Замостянскую, Крениченскую, Миропольскую, Ново-Ивановскую, Улановскую волости.  - Грайворонский и Белгородский уезды полностью;  - Пемскую волость Обоянского уезда и несколько волостей Ново-Оскольского уезда.  Из Воронежской губернии – Валуйский уезд, Россошский, Богучарский, частично Острогожский, Павловский и Калачевский уезды.  Также Украина просила отдать ей ряд сёл Севского уезда Брянской губернии, небольшую часть Минской губернии и Семёновскую волость Ново-Зыбковского уезда Гомельской губернии [5]. Взамен перечисленного Украина предлагала передать Белорусской республике часть Волынской губернии УССР.  Российское руководство на местах на украинские притязания отвечало однозначно. Курский губплан пришёл к выводу, что главной особенностью спорной пограничной территории является этнографическая чересполосность, что затрудняет решение вопроса о границах с национальной точки зрения. Такая же ситуация наблюдалась и на территории УССР, смежной с Курской губернией. Отмечалось также, что по территории пограничной полосы население говорит на смешанном языке, переходном от украинского к русскому. Поэтому при установлении административной границы следует руководствоваться экономическими признаками. Отторжение по проекту УССР почти половины Курской губернии нанесёт серьёзный ущерб общему хозяйству РСФСР. Главной для губернии являлась сахарная промышленность, также предполагалось развитие горного дела благодаря месторождениям белого мела и залеганию магнитной аномалии. Полностью отрицая претензии украинской стороны, курские власти внесли для обсуждения в Комиссию по урегулированию границ своё предложение. Они посчитали целесообразным присоединение к Курской губернии Новгород-Северского, части Глуховского и Кролевецкого уездов Черниговской губернии.  Пользуясь лозунгами советской национальной политики и решением о коренизации, украинские партийные руководители попытались сослаться на волю украинского населения, требующего присоединения к национальному государству – УССР. Хотя украинские руководители требовали довольно обширную территорию, они всё же надеялись на успех. Украинской республике противостояли лишь руководство отдельных областей РСФСР.  Комиссия по урегулированию границ приняла к рассмотрению украинский проект, особо отметив, что в основу урегулирования границ между республиками в соответствии с принципами советской национальной политики необходимо «положить признак этнографический, исходя из абсолютного или относительного большинства той или иной национальности спорного района»[5]. При этом комиссия указала на необходимость учитывать также и экономический фактор – «экономическое тяготение в тех отдельных случаях, где оно является ярко выраженным»[5].  Было решено подробно изучить этнографические, экономические, географические и другие материалы по спорным областям. Украинская сторона предоставила две исторические справки, составленные самыми известными украинскими историками Д. Багалеем и М. Грушевским. Оба историка обосновывали право Украины на обладание спорными территориями Курской, Воронежской и Брянской губерний.    Территории Курской губернии, переданные Украине  Партийные и государственные органы пограничных с Украиной областей ссылались на протесты населения против присоединения к УССР. На съездах, проходивших в конце 1924 г., отмечалось, что из-за проводимой до революции национальной политики украинское население ассимилировалось с русским. Более того, когда в указанных российских губерниях началась политика украинизации, местное украинское население отнеслось к ней отрицательно. Попытка ввести в школах преподавание на украинском языке провалилась: крестьяне отказывались отдавать туда детей, к тому же остро не хватало учителей, способных преподавать на этом языке. С украинской стороны границы ситуация была похожей – многие не признавали себя украинцами.  Коренизация должна была проводиться не только на Украине, но и среди украинского населения, проживающего компактно в РСФСР. Чиновники столкнулись с проблемой: украинцы в РСФСР не только не знали украинского языка, но и не хотели его изучать. Процесс ассимиляции в приграничных областях зашёл слишком далеко. Попытка перевода делопроизводства и обучения на украинский язык провалилась из-за банальной нехватки специалистов. Если руководящий состав Курской, Воронежской и Брянской губерний однозначно выступал против передачи территории, то мнение местного населения разделилось. Таким образом, вынести решение о переносе границы, опираясь только на этнографический фактор, было невозможно.  Комиссия ЦИК СССР по районированию решила узнать мнение «незаинтересованных» инстанций. 17 октября 1924 г. в различные центральные ведомства были разосланы специальные запросы о целесообразности передачи Украине части территории РСФСР. Письма получили Центральное Статистическое управление, Наркомзем РСФСР, Наркомпочтель, Наркомвнутторг, Хлебопродукт, Сахаротрест, ВСНХ РСФСР и ВСНХ СССР, Центросоюз и Наркомпуть. Несколько ведомств (ВСНХ РСФСР, Центросоюз, Наркомзем, Хлебопродукт) посчитали нецелесообразным передачу части территории РСФСР Украине, остальные уклонились от чёткого ответа. Президиум ВЦИК постановил: «Ввиду запроса членов комиссии от РСФСР об их линии поведения при рассмотрении границ РСФСР и УССР предложить им руководствоваться: 1) национальным составом населения, 2) тяготением населения к той или другой республике, 3) принимать во внимание экономические соображения и 4) идти навстречу УССР всюду, где это резко не нарушает интересов пограничного населения РСФСР» [5].  К ноябрю 1924 г. Комиссия по урегулированию границ обладала обширным материалом и в ходе напряжённой работы определила волости с преобладающим украинским населением, расположенные на территории РСФСР. Техническая подкомиссия должна была также суммировать данные о предполагаемых экономических последствиях передачи российской территории УССР.  Основное внимание уделялось Курской губернии, так как большая часть территории, на которую претендовала Украина, входила в состав этой губернии. В случае переноса границы Курская губерния теряла более 50% сахарных заводов, более 64% рабочих, занятых в отрасли; кроме того, она полностью лишалась меловой, керамической, крахмало-паточной, лесопильной, шерстяной, пеньковой промышленности. Значительный ущерб был бы нанесён торфяной, мукомольно-крупяной, винокуренной, масляной и кожевенной промышленности [5]. В результате подкомиссия пришла к следующему выводу: так как национальный состав спорных территорий отличается чрезвычайной чересполосностью, вопросы должны решаться на основе «политических соображений», имея в виду не только национальный состав населения отторгаемой территории, но и возможный экономический ущерб курской промышленности.  Вопрос о регулировании границ вновь рассматривался на заседании комиссии ЦИК СССР по районированию 14 ноября 1924 г. Вопрос границ с Юго-Востоком и БССР признали согласованным. Трудности в установлении российско-украинской границы в районе Воронежской, Курской и Брянской губерний объяснялись «необычайным национальным переплётом», поэтому нельзя было руководствоваться только национальным признаком. При изучении экономических признаков члены комиссии пришли к выводу, что не только территории, на которые претендует Украина, тяготеют к РСФСР, но и часть территории Украинской республики также тяготеет к РСФСР. Украинские пожелания не поддержали. Затянувшееся рассмотрение вопроса вызывало недовольство украинской стороны. УССР требовала уступить ей области на севере, так как они пошли на уступки на Юго-Востоке.  Подводя итоги заседания, председатель комиссии А. Енукидзе заявил: «В Украинской ССР имеется сейчас уже не менее 3 миллионов великорусского населения, поэтому спор вести из-за того, что какой-то клочок с украинским населением останется в пределах РСФСР, только потому, что это украинское население, конечно нельзя. Мы, как республики единого Союза, не можем базироваться только на национальном признаке. В общих интересах Союза огромнейшее, даже первенствующее значение имеет экономический фактор, так что из-за чисто национального признака… мы не можем экономически ослабить важнейший район, который имеет значение для всего Союза»[5].  27-28 ноября 1924 г. комиссия решила передать Украине часть территории Курской губернии – ряд волостей Путивльского уезда, Крениченскую волость Суджанского уезда, весь Грайворонский уезд, весь Белгородский уезд, ряд волостей Корочанского уезда и часть Ново-Оскольского уезда, а также Семеновскую волость Гомельской губернии, ряд сёл Севского уезда Брянской губернии, Валуйский уезд Воронежской губернии. Это компромиссное решение вызвало недовольство как украинской, так и российской сторон.  Украинская делегация настаивала на том, что Украинскую республику необходимо привести к её этнографическим границам и исправить неправильное размежевание губерний до революции. Основанием для этого должна быть национально-этнографическая ситуация, а также экономические связи этой территории с УССР. Главные претензии со стороны Украины высказывались по поводу принципа решения вопроса, избранного Комиссией, – исходя из административных моментов, а не этнографических. Украина требовала присоединения к ней районов с проживающим там украинским населением, несмотря на наличие на самой Украине крупных территорий с русским наслеением. Главным образом руководители УССР ссылались на главные принципы национальной политики СССР, согласно которым организация и объединение областей и республик происходит в первую очередь по национальному признаку, а также на решения XII партийного съезда о необходимости коренизации.  Делегация РСФСР также осталась недовольна решением комиссии и направила в Президиум ЦИК СССР собственный доклад по спорным вопросам. «Отторгаемая согласно решению комиссии территория имеет население (сельского) 901 287 чел., из них укаринцев 478 814 чел. (53%), великороссов 419 892 чел. (47%) и прочих 1 581 чел. (0%), если мы сюда причислим городское население Белгорода… Путивля, Грайворона… то украинское население составит около половины»[5]. Ссылаясь на чересполосность заселения, особенности экономики и удобство администрирования делегация РСФСР считала, что Украине может отойти лишь часть заявленной территории. По сравнению с решением от 27-28 ноября, предлагалось передать лишь южную часть Грайворонского уезда, не весь Белгородский уезд, а лишь южную часть Муромской волости, ряд волостей Путивльского уезда, Криническую волость Суджанского уезда Курской губернии, не весь Валуйский уезд Воронежской губернии, а лишь Троицкую волость и часть Уразовской волости, 11 селений Брянской губернии, а также Семёновскую волость Гомельской губернии.  23 января 1925 г. Комиссия ЦИК СССР по урегулированию границ между РСФСР, БССР и УССР приняла окончательную редакцию решения комиссии по вопросам о границах между УССР и РСФСР. Эта редакция значительно отличалась от ноябрьской и практически совпадала с предложением российский делегации.  Проект урегулирования границ согласовывали ещё полгода. Наконец, 16 октября 1925 г. председатель ЦИК СССР М. Калинин подписал соответствующее постановление. Оно практически совпало с решением комиссии, за исключением некоторых моментов: из Путивльского уезда Курской губернии дополнительно решено передать Украине Пригородную, Ново-Гончарную, Ново-Слободскую, Шалыгинскую и Белочицкую волости. Кроме того, постановление содержало пункт о включении в состав РСФСР части Донецкой губернии УССР. Итак, в состав РСФСР окончательно вошли Советинский, Голодаевский, Фёдоровский, Николаевский (с городом Таганрогом), Матвеево-Курганский районы, восточная часть Екатерининского района Таганрогского округа Донецкой губернии, Шахтинский, Глубокинский, Каменский, Усть-Белкалитвенский, Ленниский, Владимировский, Сулинский районы и часть территории Сорокинского, Алексеевского районов Шахтинского округа Донецкой губернии [5]. Для передачи территории образована Паритетная комиссия, которой руководил председатель комиссии ЦИК СССР по районированию С. Тер-Габриелян.  Как и на Юго-Востоке, в Брянской, Курской и Воронежской губерниях 1 февраля 1926 г. были созданы восемь местных приёмо-сдаточных комиссий, куда входило по два представителя с украинской и российской стороны. Работа над передачей территорий длилась ещё полгода, до середины 1926 г.  Однако спор о некоторых пограничных пунктах продолжился. Только 24 октября 1928 г. Президиум ЦИК СССР принял постановление, согласно которому в составе РСФСР оставались сёла Знобь-Трубчевская и Грудское Брянской губернии, а ряд пограничных сёл Брянской и Курской губернии были переданы в состав УССР. Граница между республиками РСФСР и УССР была наконец определена. РСФСР добилась присоединения Таганрога и Шахтинского района, УССР в качестве компенсации получила территорию на севере. 

Т е м а 5. Итоги Первой мировой войны. Версальская система

11 нояб.1918 г. – завершение Первой мировой войны поражением Центр.держав

(30 сент.,30 окт.и 3 нояб.– капитуляция Болгарии, Османской и А.-Венгерской имп-ий, а 11.XI Германия подписала Компьенское перемирие с Антантой) ПРИЧИНЫ ПОРАЖ.:

истощение тыла и морально-организационное разложение армий Центральных держав;

революционное влияние из Советской России ПОСЛЕДСТВИЯ ВОЙНЫ

1.Людские потери (св.13 млн.чел.) и материальный ущерб (360 млрд.долл.)

2.Распад 4-х империй (?), появление новых независимых государств на их территории

3.Массовое революционное движение среди населения воюющих стран

Ещё в январе 1918 г.президент США В.Вильсон направил в конгресс свои 14 пунктов послево-енной программы мирного переустройства, среди к-рых: отказ от тайной дипломатии, свобода су-доходства и м/н торговли для всех стран, частичное разоружение, самоопределение народов (ВСЕХ), справедливое и взаимовыгодное решение проблем, порождённых войной (урегулирование территориальных споров и претензий, определение границ, дипломатическое признание новых государств), создание общеми-ровой организации для предотвращения м/н конфликтов и войн КТО И КОГДА ВЫСТУПИЛ С ПО-ДОБНЫМИ ПРЕДЛОЖЕНИЯМИ ПРЕЖДЕ? КАК ОНИ БЫЛИ ВОСПРИНЯТЫ?

18 янв.1919 г. – открытие в Версале мирной конференции (Парижской, или Вер-сальской) для решения проблем переустройства послевоенного мира ЕЁ РЕЗУЛЬТАТЫ

1).создание Л и г и Н а ц и й (28 апр.) – первой м/н организации, открытой для всех стран

2).подписание В е р с а л ь с к о г о договора с Германией (28.VI.19), по которому

а).она лишалась 13%своих европейских терр-рий, а также всех колоний; б).ей запрещалось иметь ВМС, ВВС, артиллерию и бронетехнику, генштаб и даже наградную систему; численность воор.сил ограничивалась 100 тыс.сухопутных войск (рейхсвера); в).она должна была выплачи-вать победителям р е п а р а ц и и до…1980 (!) г.(кроме того–сразу отдать весь свой золотой запас)

3).введение т.н.м а н д а т о в на управление бывшими владениями Германии и Ос-манской империи в Азии и Африке (мандаты передавались Англии, Фр-ции, Японии)

4).признание новых государств (9 в Европе), подписание договоров с побеждёнными (Сен-Жерменский с Австрией, Нейискийс Болгарией, Трианонскийс Венгрией, Севрскийс Турцией)

США не ратифицировали договор о Лиге Наций и не подписали Верс.дог-р ПОЧЕМУ?

Советская Россия получила приглашение на конференцию, но отклонила егоПОЧЕМУ?

Эти страны установили впоследствии свои особые отношения с Германией, предоста-вив ей огромные кредиты (США) и вступив в сотрудничество (РСФСР)

12нояб.1921 – 6 февр.1922 г. – Вашингтонская конференция по урегулированию м/н отношений в Азиатско-Тихоокеанском регионе; её итогами стали Д о г о в о р ы

4-х (США, Великобритания, Франция, Япония, или Дальневосточная Антанта; 13 дек.1921),

5-ти (+ Италия), определявший соотношение их ВМС (в пользу США) до конца 1936 г.и 9-ти

держав (+ Австралия, Канада, Нидерланды, а также Китай; два последних договора – 6 февр.1922); Договор «9-ти» определял политику этих стран в Китае, гарантировал его целостность и суверенитет, но не ликвидировал экономическую отсталость и зависимость Китая от иностранного капитала

Если Парижская (Версальская) конференция стала дипломатической неудачей США, то Вашингтонская явилась их полной победой, утверждением госп-ва в Аз.и на Тих.ок.

В нач.1920-х гг.в мире сложилась Версальская (Версальско-Вашингтонская) система м/н отношений, основанная на унижении и подчинении побеждённых и слабых стран...

Т е м а 6. Мир в 1918 – 1929 гг.

Война породила массовое революц-ое и нац.-освободит. движение… 1918 – 1923 гг. – буржуазно-демократические революции в странах Центр.и Вост.Европы (ПЕРЕЧИСЛ.), в рез-те к-рых 1).были свергнуты монархии и ликвидированы феод-ые пережитки (КАКИЕ?); 2).обра-зовались новые государства с более демократическими законами и порядками (ПРИМЕРЫ)

Движущ.силы этих революций – крупная и мелкая буржуазия, интеллигенция, рабо-чие, городская и сельская беднота; соответственно, разными были и их цели: А).бурж-ии – парламентско-демократический строй и защита её частной собственности; Б).рабочих и сель-скую бедноту увлекали идеями диктатуры пролетариата (КТО?); В).местная национальная интеллигенция навязывала националистические идеи (?) ЧЬИ ЦЕЛИ БЫЛИ ДОСТИГНУТЫ?

МИРОВОЕ КОММУНИСТИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ. КОМИНТЕРН

Самые активные участники этих рев-ций – местные социалисты-марксисты, сторонники ленинских(большевистских) идей. Большевики были убеждены в скорой победе миро-вой социалистической революции, предпосылки для которой подготовила мировая война...

6 – 9 мар.1919 г. – образование Коминтерна (Коммунистического Интернационала, или III Интернационала,на его I конгрессе в Москве), объединившего сторонников Ленина во всём мире КОГДА СУЩЕСТВОВАЛИ I и II ИНТЕРНАЦИОНАЛ? КАКОВЫ БЫЛИ ИХ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ?

В 1919 г.были провозглашены Советские республики в Баварии, Венгрии и Словакии (март – июль)

В теч.1920-х гг. к о м м у н и с т и ч е с к и е п а р т и и возникли в странах Евро-пы, Азии, Сев.и Юж.Америки. Задачи Коминтерна: 1).Пропаганда марксистско-ленин-ских идей, а также советского социалистического строя как самого передового обществ-го строя;

2).Дискредитация(?) экономических и политических порядков,а также использование слабостей и недостатков общественно-государственного строя в разных странах мира ради победы мир.рев.

Цель Коминтерна – победа мировой революции (в 1920-е гг.), укрепление могущества и влияния Советского государства (в 1930-е гг., когда нашей страной руководил Сталин)

Средства и методы деятельности Коминтерна: организационно-финансовая поддержка всех сочувствующих Советскому государству и большев.партии; пропагандистско-подрывная рабо-та (вплоть до шпионажа и диверсий в разных зарубежных странах по заданию советских спецслужб)

ЗАРОЖДЕНИЕ ФАШИЗМА (НАЦИЗМА)

Март 1919 г. – съезд Итальянского союза ветеранов, преобразованного в «Союз борьбы», участники к-рого назвали себя фашистами(ф а ш и о – союз), а само движение – фашизм

Возглавил его бывш.социалист Б.Муссолини (исключённый из Соцпартии за пропаганду милитаризма)

В основе фашизма – шовинизм (или национализм), к с е н о ф о б и я (?), милита-ризм, вождизм (т.е.культ вождя (героя) нации, который ведёт за собой народ), маскируе-мые под п а т р и о т и з м, а также стремление к п о р я д к у и с п р а в е д л и в о с т и

Фашизм отвергал общегуманистические идеи и принципы, навязывал человеко-ненавистнические взгляды и порядки, способствовал межнациональной вражде.

(ПОДРОБНЕЕ ОБ ИСТОКАХ и ПОЛИТИКЕ ИТАЛЬЯНСКОГО ФАШИЗМА – СМ. ТЕМУ 9)

Февр.1920 г. – образование Национал-социалистической германской рабочей партии, или НСДАП, партии национал-социалистов (нацистов), к-рую вскоре возглавил А.Гитлер; так возник германский нацизм (национал-социализм), идеологи к-рого совместили в своей пропаганде социалистическую риторику (лозунги социальной справедливости) с крайней агрессивностью, ксенофобией и неприкрытым шовинизмом (справедливость, порядок и благополучие – для немцев; борьба за «чистоту арийской расы» – т.е.герман.нации)

Герм.нацизм стал самой агрессивной и жестокой разновидностью европ-го фашизма…

ЧЕМ БЫЛО ВЫЗВАНО ПОЯВЛЕНИЕ ФАШИЗМА (НАЦИЗМА) В ТОГДАШНИХ УСЛОВИЯХ?

МИР В СЕРЕДИНЕ И ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ 1920-Х ГГ.

С одной стороны – экономический подъём и стабилизация м/н отношений, с дру-гой – ожесточённая антиколониальная и национально-освобод.борьба(СМ.Т.7), уг-роза р е в а н ш а со стороны проигравших и недовольных итогами Первой мировой.

Рез-ты работы мирных конференций(в рамках Лиги Наций) – с 1922 по 1930 гг.(Генуэз-ской, Гаагской, Лозаннской, Лондонской, Локарнской и др.): признание Сов.гос-ва и Германии полноправными участниками м/н процессов, принятие соглашений и конвенций о недопустимо-сти войны, о гуманном обращении с военнопленными, о запрете хим.оружия, попытки обеспе-чить безопасность европ.границ и утвердить статус черноморских проливов(открытых для всех)

Это время новых открытий и изобретений – как военно-технических (?), так и научных и культурных(?), эпоха развития Олимпийского и пацифистского (?) движения, пе-риод процветания самых развитых стран (ЗА СЧЁТ ЧЕГО ОНО БЫЛО ДОСТИГНУТО?)

Т е м а 7. Развивающиеся страны в 1920-е – 30-е гг.

Это – страны и народы Азии, Африки и Латинской Америки: многонаселённые и крайне отсталые, экономически и политически зависимые от ведущих держав (един-ственное исключение – Япония, сама входившая в число ведущих стран мира). Осво-бодительное движение против колонизаторов, зародившись среди индейского населе-ния Америки ещё в XVII веке, в XIX в.разгорелось в арабо- и индо-мусульманском мире, Индии, Китае, Юго-Восточной Азии, в Центральной и Южной Африке. (ПРИ-МЕРЫ ДОСТИЖЕНИЙ ЭТОЙ БОРЬБЫ, ИЗВЕСТНЫЕ ИЗ УРОКОВ ИСТОРИИ В ШКОЛЕ). Первыми освободились от колониально-политического гнёта (но не от экономической зависимости) страны Латинской Америки(Мексика, Боливия, Венесуэла, Аргентина и др.) Самой продолжительной и ожесточённой антиколониальная борьба была в Индии и Китае: в Индии она приняла форму ненасильственного сопротивления (сатъяграхи), её возглавил М.Ганди, а в Китае стала самой кровавой (Гражданская война 1916 – 1949 гг.), наиб.авторитетным лидером там стал Сунь Ят-Сен(глава Национальной партии–Гоминьдан)

ОСОБЕННОСТИ ПОЛОЖЕНИЯ И АНТИКОЛОН. БОРЬБЫ НАСЕЛЕНИЯ АЗИИ И АФР.

Межрелигиозные (в Азии)и межплеменные (в Африке) конфликты и войны, исполь-зуемые колонизаторами и затруднявшие борьбу против них; отсталость и патриар-хальность быта местного населения, мешавшие ему организоваться и осознать зада-чи своей борьбы (к-рая велась под религиозными лозунгами и долгое время силами религиозных фанатиков – жестоких и в основном невежественных, глав.обр.мусульм-ких)

1919 г. – предоставление независимости Афганистану, начало массовой кампании неповинове-ния в Индии, а также «кемалистской» революции в Турции; 1922 г. – предоставление незави-симости Египту, провозглашение республики в Турции; 1926 – 1929 гг. – республика Риф в Марокко, подавленная французскими и испанскими войсками; 1927 г. – начало освободитель-ного похода Народно-Революционной армии Китая под руководством нового лидера Гоминьдана и г/к Чан Кай-Ши;1930 г. – предоставление независимости Ираку, 1934 – Йемену (ещё раньше, в нач.1920-х гг., независимыми(от Осман.империи) стали княжество Неджд(буд. Сауд.Аравия) и сул-танат Оман) Больш-во стран и народов Аз.и Афр.оставались зависимыми до конца Второй мир.

Но и в независимых азиатских странах сохранились феодальные (кое-где – абсолютные) монархии, остались старые законы и порядки… СТРАНЫ ЛАТ. АМЕРИКИ

В этом регионе наибольшего успеха в процессе социально-экономического обновле-ния(модернизации)достигли Мекс., Аргент., Браз., наимен.зависимые от иностр.капитала

"14 пунктов" президента США В. Вильсона об условиях мира из его послания Конгрессу от 8 января 1918 г

1. Открытые мирные договоры, открыто обсужденные, после которых не будет никаких тайных международных соглашений какого-либо рода, а дипломатия всегда будет действовать откровенно и на виду у всех.

2. Абсолютная свобода судоходства на морях вне территориальных вод как в мирное, так и военное время, кроме случаев, когда некоторые моря будут частью или полностью закрыты в меж­дународном порядке для исполнения международных договоров.

3. Устранение, насколько это возможно, всех экономических барьеров и установление равенства условий для торговли всех наций, стоящих за мир и объединяющих свои усилия к поддержа­нию такового.

4. Справедливые гарантии того, что национальные вооружения будут сокращены до предельного минимума, совместимого с госу­дарственной безопасностью.

5. Свободное, чистосердечное и абсолютно беспристрастное разрешение всех колониальных споров, основанное на стро-гом соблюдении принципа, что при разрешении всех вопросов, касающихся суверенитета, интересы населения должны иметь одинаковый вес по сравнению со справедливыми требованиями того пра­вительства, права которого должны быть определены.

6. Освобождение всех русских территорий и такое разрешение всех затрагивающих Россию вопросов, которое гарантирует ей самое полное и свободное содействие со стороны других наций в деле получения полной и беспрепятственной возмож-ности принять независимое решение относительно ее собственного политического развития и ее национальной политики и обеспечение ей радушного приема в сообществе свободных наций при том образе правления, который она сама для себя изберет. И более, чем прием, также и всяческую поддержку во всем, в чем она нуждается и чего она сама себе желает. Отношение к России со стороны наций, ее сестер, в грядущие месяцы будет пробным камнем их добрых чувств, понимания ими ее нужд и умения отделить их от своих собственных интересов, а также показателем их мудрости и бескорыстия их симпатий.

7. Бельгия, — весь мир согласится, — должна быть эвакуирована и восстановлена, без попытки ограничить суверенитет, которым она пользуется наравне со всеми другими свободными нациями. Никакое другое действие не может более, чем это, послужить к восстановлению между народами доверия к тем законам, которые они сами установили и определяли в качестве руководства для своих взаимных сношений. Без этого целительного акта все построение и все действие международного права будет навсегда поражено.

8. Вся французская территория должна быть освобождена и оккупированные части возвращены, а зло, нанесенное Франции Пруссией в 1871 году в отношении Эльзас-Лотарингии, которое нарушало всеобщий мир почти что 50 лет, должно быть ис-правлено, чтобы мирные отношения могли снова быть установлены в интересах всех.

9. Исправление границ Италии должно быть произведено на основе ясно различимых национальных границ.

10. Народы Австро-Венгрии, место которых в Лиге Наций мы хотим видеть огражденным и обеспеченным, должны получить широчайшую возможность автономного развития.

11. Румыния, Сербия и Черногория должны быть эвакуированы. Занятые территории должны быть возвращены. Сербии должен быть предоставлен свободный и надежный доступ к морю. Взаимоотношения различных балканских государств должны быть определены дружественным путем в соответствии с исторически установленными принципами принадлеж-ности и национальности. Должны быть установлены международные гарантии политической и экономической независи-мости и территориальной целости различных балканских государств.

12. Турецкие части Оттоманской империи, в современном ее составе, должны получить обеспеченный и прочный сувере-нитет, но другие национальности, ныне находящиеся под властью турок, должны получить недвусмысленную гарантию су-ществования и абсолютно нерушимые условия автономного развития. Дарданеллы должны быть постоянно открыты для свободного прохода судов и торговли всех наций под международными гарантиями.

13. Должно быть создано независимое Польское государство, которое должно включать в себя все территории с неоспоримо польским населением, которому должен быть обеспечен свободный и надежный доступ к морю, а политическая и экономическая независимость которого, равно как и территориальная целостность, должны быть гарантированы международным договором.

14. Должно быть образовано общее объединение наций на основе особых статутов в целях создания взаимной гарантии политической независимости и территориальной целости как больших, так и малых государств.

Т е м а 8. Советское государство в 1920-е – 30-е гг.

НОВАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА (НЭП)

Это – название советской хозяйственной политики, пришедшей на смену военному коммунизму после окончания Гражданской войны, когда отпала необходимость в чрезвычайных мерах и санкциях для обеспечения бесперебойной работы предприятий и снабжения страны продовольствием, топливом, транс-портом, оружием. Политика в. к. была не только неэффективной, но и невыносимой для горожан и кресть-ян, ставших из-за неё тайными или явными ненавистниками большевистского правительства: простые лю-ди были «за Советскую власть, но без коммунистов», а большая часть интеллигенции ненавидела и саму эту власть в принципе. Особенно тяжкими и ненавистными были продразвёрстка (в деревнях) и трудовая повинность (в городах). ТАМБОВСКОЕ ВОССТАНИЕ, КРОНШТАДТСКИЙ МЯТЕЖ – ? Март 1921 г. –Х съезд РКП(б), где было принято решение о переходе к нэпу

Суть нэпа: разрешение частного предпринимательства, наёмного труда и ком-мерческого кредита, введение товарно-денежного обращения, а также принятие со-ответствующих правовых норм для защиты собственности и деловых интересов граж-дан (учреждение адвокатуры, составление гражданского и др. кодексов и т.д.). Нэп начался с замены продразвёрстки единым продналогом, после уплаты которого (продуктами) крестьяне могли свободно продавать оставшиеся излишки – это привело к появлению на городских рынках разных продуктов. Введение денежной заработной платы за труд сделало его намного производитель-нее. В промышленности были созданы тресты (во главе с квалифицированными инжене-рами и экономистами), в к-рых зарплата рабочих зависела от проданной (а не просто про-изведённой) продукции, что стимулировало развитие прежде всего лёгкой промышленности. Убыточные предприятия сдавались в аренду (концессию) иностранным предпринимателям. Был создан (в 1922 г.) Госбанк для выпуска новой советской валюты – золотого рубля. В 1922 – 1926 гг. учреждается советская адвокатура и принимаются новые постоянные кодексы (уголовный, гражданский, трудовой и др.). Активно развивается советская кооперация (?)

Частное предпринимательство и наёмный труд были разрешены лишь в сельском хозяйстве, розничной торговле и кустарной промышленности, а коммерческий кредит мог быть предостав-лен только государством. В собственности государства целиком и полностью были промышленность, ж/д, морской, речной транспорт, кредитно-финансовая сфе-ра, здравоохранение и образование (хотя и разрешалось дополнительное обучение и лече-ние на дому). Частники («нэпманы») и крестьяне-единоличники были поставлены в невыгодные – по сравнению с государственными и кооперативными предприятиями – условия, но их деятель-ность была заметно производительнее (ПОЧЕМУ?). После ужасов гражданской войны, разрухи, грабежей и расправ, жизнь стала стабильнее, спокойнее и благополучнее, заработали не только магазины, рынки, больницы, но также и различные увеселительные заведения (кафе, рестораны, казино, ипподромы и пр.) – правда, развлечения и предметы роскоши, появившиеся в открытой продаже, стоили очень дорого и большинству были не по карману. Жизнь и собственность людей теперь охранялись новым рабоче-крестьянским государством. НО развитие нэпа создавало в стране соответствущие проблемы: рост социального неравенства (МЕЖДУ КЕМ?), безработицу, экономическую преступность и зависимость от мирового рынка (?)

ОБРАЗОВАНИЕ СССР

Большевики, с одной стороны, призывали к объединению трудящихся всех наро-дов и стран, с другой – гарантировали самоопределение и независимость каждому народу (начиная с народов и народностей бывшей Росс.империи). ПОСЧИТАЙТЕ, СКОЛЬКО СОВЕТСКИХ РЕСПУБЛИК ВОЗНИКЛО В 1917 – 1922 гг. НА ТЕРР-ИИ БЫВШЕЙ Р. И.

Проекты объединения советских республик: союз республик (совр.конфедерация) и «автономизация» (совр.федерация, федеративное государство)ПОДРОБНЕЕ – В КОНСП.

Союзно-конфедеративное устройство предложил В.ИЛенин, федеративное – И.В. Сталин; военно-политический союз республик (в 1919 – 1922 гг.) должен был сме-ниться постоянным юридически оформленным объединением… 30 декабря 1922 г. – образование Союза Советских Социалистических Республик (СССР) из 4-х респ-к РСФСР, УССР(Сов.Украина),БССР (Сов.Белоруссия),Закавказская СФСР (ЗСФСР) РАСШИФР.

К 1941 г.в составе СССР было 16 (с 1956 г. – 15) союзных республик (ПЕРЕЧИСЛ.)

СССР – первое в истории многонациональное государство, где самые разные наро-ды были объединены, но не ассимилированы, сохранив свои этнические черты (язы-ки, исторические корни), а наиболее отсталые из них получили возможность разви-ваться экономически и культурно. ЧТО ОБЕСПЕЧИВАЛО ПРОЧНОСТЬ СССР и ЧТО

ПРЕДОПРЕДЕЛИЛО ЕГО РАСПАД?

ДОСТИЖЕНИЯ и ПРОБЛЕМЫ СОВЕТСКОГО ОБЩЕСТВА в 1920-е гг.: 1) Достижения – а).восстановление и укрепление разрушенного Гражданской войной государства, единой страны (правда, уже не империи, а «Республики Советов», Советского Союза), постепенная с т а б и л и з а ц и я и н о р м а л и з а ц и я жизни; б). вовлечение в активную общественно-политическую и культурную жизнедеятельность преж-де отсталых и бесправных простых людей – рабочих и сельской бедноты 2) Проблемы и отрицательные стороны жизни – а). определённая культурно-бытовая деграда-ция, понижение материально- и культурно-бытового уровня жизни общества (из-за по-следствий войны, разрухи, бандитизма и произвола, уничтожения или изгнания дореволюционной интеллигенции); К У Л Ь Т У Р Н О – Б Ы Т О В Ы Е б). дискриминация (ущемление в правах) не только уголовников и тунеядцев, но также и «со-циально чуждых элементов» (священнослужителей, эксплуататоров чужого труда, тех, кто воевал против Советской власти), лишённых права участвовать в выборах, занимать государст-венные должности, возможности получать высшее образование и т.п. П О Л И Т И Ч Е С К И Е

в).проблемы нэпа – безработица, рост социального неравенства и зависимости от рыночной конъюнктуры, а также «н о ж н и ц ы ц е н», т.е.расхождение в ценах на промышленную и с/х продукцию (высокие цены на технику и промтовары и низкие – на продовольствие), что препятст-вовало механизации с/хозяйства, его модернизации Э К О Н О М И Ч Е С К И Е

21 янв. 1924 г. – смерть В. И. Ленина, председателя Совнаркома (советского правительства), основателя партии большевиков (коммунистов) и Советского государства 31 янв. 1924 г. – принятие (на II Всесоюзном съезде Советов) первой Конституции СССР (первая конституция РСФСР принята в 1918, УССР – в 1919 г.): общесоюзная конституция в ос-новном определяла принципы взаимоотношений между союзными республиками, а также офи-циальные органы общесоюзной власти, и провозглашала СССР открытым для всех народов мира; более конкретные положения (статус автономных республик и областей, права и обязаннос-ти граждан) содержались в конституциях союзных республик, приведенных в соответствие с об-щесоюзной Конституцией, к-рая предоставляла союзным советским республикам очень широкие самостоятельные полномочия (ПОДРОБНЕЕ – КОНСП.), в дальнейшем ограничиваемые (В ЧЁМ И ПОЧЕМУ?).

После смерти В. И. Ленина в руководстве страны и большевистской партии (т.е. в правительстве и политбюро ЦК РКП(б)) началась активная борьба за утверждение так наз. генеральной линии партии – то есть за то, кто именно из её лидеров и ку-да «поведёт» страну дальше; о с н о в н ы е п у т и р а з в и т и я страны:

А) Продолжение нэпа, т.е. поощрение частного предпринимательства, мелкой частной собст-венности, использования иностранных кредитов и концессий – для накопления промышленно-технического потенциала и дальнейшего постепенного индустриального развития страны Б) Милитаризация(?)экономики и активизация внешней политики, э к с п р о п р и а ц и я «непро-летарских элементов» (пр.всего крестьян) внутри страны и подготовка новых революций в мире В) Прекращение нэпа и построение социализма в одной стране – с отказом от идеи скорой миро-вой революции (полное о г о с у д а р с т в л е н и е всей промышленности, кооперирование крестьянства (т.е. ликвидация единоличных хозяйств), интенсивная механизация производства)

Эти варианты развития страны отстаивали: А) – Н.И.Бухарин Б) – Л.Д.Троцкий В) – И.В.Сталин

КАКОЙ ИЗ НИХ, ПО-ВАШЕМУ, БЫЛ ПРЕДПОЧТИТЕЛЬНЕЕ? ПОЧЕМУ? ИХ ++ и -- --

СССР В 1930-е гг.

Во второй половине 1920-х годов генеральной линией партии стал курс, определённый И.В.Ста-линым, который постепенно вывел из политбюро ЦК партии всех своих противников (или сопер-ников, из к-рых самые опасные – троцкисты), а впоследствии добился исключения их из партии (с 1925 г. она стала называться ВКП(б), т.е. Всесоюзной вместо Российской). Было провозглаше-но построение социализма в СССР, что означало полное уничтожение частной собственности на средства производства (землю, предприятия, ресурсы, рабочую силу), а также запрет эксплуатации человека человеком (т.е. использования чужо-го труда для личной наживы). Это требовало осуществления следующих задач: индустриализация; коллективизация; культурная революция (воспитание новой интеллигенции).

И Н Д У С Т Р И А Л И З А Ц И Я (построение тяжёлой промышленности)

Решение о её проведении принято на XIV съезде ВКП(б) в дек. 1925 г. Её цели и задачи: а) укрепление обороноспособности страны, её военно-технического могущества; б) обеспечение прочности и жизнеспособности социалистического строя

Средства и методы инд-ции: а) повышение розничных цен и налогов на частника б)широкое использование принудительного труда; в)резкое увеличение экспорта зерна; г) принудительные денежные займы, а также сверхурочный труд

В 1927 – 1928 гг. власть предпринимает следующие меры для обеспечения этих средств – меры исключительно административные, принудительные: повышение цен на многие потреби-тельские товары (одежда, мебель, продукты питания), налогов на частников и единолични-ков; замена государственного заказа планом (за невыполнение которого предусмотрено тюрем-ное заключение, а не просто штраф или увольнение); резкое увеличение норм хлебосдачи и ужес-точение санкций за прогулы или брак на производстве, а также введение продовольственных карточек на хлеб и хлебопродукты.

В апр.1929 г. принимается первый пятилетний план развития народного хозяйства, или первая пятилетка,поставившая огромные производственные задачи на малый срок: было запла-нировано построить тысячи предприятий, создать единую энергетическую систему страны, выпустить десятки тысяч машин, станков, локомотивов, тракторов, комбайнов и другой промышленной и с/х техники, проложить тысячи км железных дорог, открыть множество больниц, школ, вузов, библиотек, НИИ и т.д. И всё это планируется осуществить не за 10 или 6 (как предполагалось вначале), а за 5 лет, причём принятый план корректируется (исправляется) на ходу – в сторону увеличения, провозглашается лозунг досрочного выполнения пятилетки («Пятилетку – в 4 года!»). Широко используется труд заключённых (многие из которых осуж-дены неоправданно сурово или несправедливо). Но, кроме принуждения, внедряются методы морального стимулирования: ударный труд и соревнование, трудовая инициатива и энтузиазм людей (первый пример – трудовой рекорд шахтёра из Донбасса А.Г.Стаханова).

Итоги индустриализации: - превращение СССР в мощную промышленную державу; - рост численности квалифицированных специалистов (особенно «технарей»), повышение культурно-технического уровня общества, появление новых промышл. отраслей НО: советская промышленность стала мощнее и производительнее за счёт не столько эффективных методов организации, сколько колоссальных волевых усилий и материальных затрат, ценой огромных жертв и лишений

К О Л Л Е К Т И В И З А Ц И Я

Так назвали ускоренный процесс объединения единоличных крестьянских хозяйств в коллективные – с целью повысить производительность сельского хозяйства и воспитать крестьян в духе коллективизма,вытравить из них«частнособственнические инстинк-ты»… Решение о начале коллективизации было принято на XV съезде ВКП(б) – в дек. 1927 г. Но, вместо ленинского плана кооперации,по которому предполагалось объединять лишь беднейших крестьян (притом добровольно), советское руководство провозгласило т.н. «сплошную» коллективизацию, призвав осуществить её быстрыми темпами и административными методами (если не захотят добровольно).

ЗАДАЧИ КОЛЛЕКТИВИЗАЦИИ: создание крупных коллективных хозяйств (в дальнейшем – их механизация), обобществление земли, тяглового скота и транспортных средств.

В СССР крестьянство состояло из так наз. кулаков, середняков и бедняков, т.е., соответственно, эксплуатировавших чужой (батрацкий) труд (к у л а к и), обрабатывавших землю своим трудом (с е р е д н я к и) и «безлошадных» (б е д н я к и), а также батраков (наёмных работников). Большинство было середняками (ок. 70%) и не желало отказываться от единоличного хозяйства ради коллективного. (А КТО БЫЛ НЕ ПРОТИВ КОЛЛЕКТИВИЗАЦИИ?) С 1928 г. правительство повышает налоги и нормы хлебосдачи для единоличников – не только для кулаков (как раньше), но и для середняков, а в 1929 г. принимает решение о «сплошной коллек-тивизации», которую предполагалось завершить к 1933 г. (т.е. за годы первой пятилетки).

В1928 – 1929 гг. началось массовое принудительное объединение в колхозы, сопро-вождавшееся обобществлением не только земли, тягловой силы и технических средств, но также и всей живности, инвентаря (а кое-где – и жилья). Не желавших идти в колхозы арестовывали и высылали в административном порядке (без суда)… И. В. Сталин остановил эту поспешную и принудительную коллективизацию – возможно, с целью свалить вину за её проведение на местные власти, показать себя защитником обиженного крестьянства. Но, вследствие изъятия у кре-стьян зерна, скота и кормов (в 1928 – 1930 гг.), во многих регионах СССР насту-пает катастрофическая ситуация – голод и высокая массовая смертность (с 1930 по 1933 – самые страшные годы коллективизации)… Власть не смогла, а то и не захотела, об-легчить положение крестьян: им не позволяли переселяться в города, не снижали драконовских норм хлебосдачи, да ещё и обвиняли в «саботаже» и «вредительстве». Жертвами поспешной и насильственной коллективизации («раскулачивания», как официально это называла власть) ста-ли по всей стране около10 млн. чел. Всех сочувствующих раскулаченным называли подкулачниками

Итоги коллективизации: - повышение производительности советского сельского хозяйства в результате его укрупнения (создания коллективных хозяйств – колхозов) и механизации; - огромные потери, прежде всего – человеческие жертвы в результате поспешных и плохо организованных мер по необходимой, в общем-то, модернизации советского аграрного сектора

Однако уже к середине 1930-х гг. положение несколько исправилось: колхозам выделялись гос. кредиты и предоставлялась необходимая техника, был принят «Примерный устав сельскохо-зяйственной артели (колхоза)», сурово наказаны обвинённые (и действительно виновные) в «пе-регибах» коллективизации. Вот только вернуть к жизни безвинно погибших никто не мог (хотя среди них было немало и настоящих врагов социалистических преобразований в деревне, тех, кто не хотел понимать и принимать новое). МОЖНО ЛИ БЫЛО ОБОЙТИСЬ БЕЗ ТА-КИХ ОГРОМНЫХ ЖЕРТВ И ПОТЕРЬ? ЧТО МОГЛО СТАТЬ АЛЬТЕРНАТИВОЙ КОЛХОЗАМ?

Если при нэпе советская экономика переходит от бестоварного хозяйства к гос.ка-питализму (т.е.к рыночным отношениям, жёстко регулируемым государством), то в 1930-е гг., в результате индустриализации и коллективизации, она становится административно-плановой, т.е.прямо подчинённой государству и всецело завися-щей от него (упраздняются частное предпринимательство и индивид-ный наёмный труд)

ИТОГИ ПОСТРОЕНИЯ СОЦИАЛИЗМА В СССР

В ЭКОНОМИКЕ - создание мощной индустрии, новых промышленных и научных отраслей, позволивших обеспечить и защитить страну

В ПОЛИТИКЕ И ОБЩЕСТВЕННОЙ ЖИЗНИ - создание и укрепление нового об-щественно-государственного строя (социализма), основанного на КОЛЛЕКТИ-ВИЗМЕ И гражданской СОЗНАТЕЛЬНОСТИ, а не на эгоизме и потребительстве; воспитание молодого поколения интернационалистов и одновременно патриотов своей м н о г о н а ц и о н а л ь н о й страны

В КУЛЬТУРЕ - преодоление массовой культурной отсталости страны, при этом стремление совместить коммунистические идеи с общечеловеческими идеалами и ценностями (миролюбие, гуманизм)

Во второй половине 1930-х годов советское общество изменилось и по составу, и по духу, что было отражено в новой Конституции СССР (принята 5 дек. 1936 г.), определявшей советскую власть как общенародную (а не просто рабоче-крестьян-скую),утверждавшей социалистическую собственность на средства производства и уравнивавшей граждан в их правах…Массовыми стали образование, спорт, кинемато-граф, почётными и престижными – служба в армии и многие рабочие профессии. Росли благо-состояние и культура.

Однако это время характеризуется и крайне отрицательными явлениями совет-ской действительности – прежде всего массовыми репрессиями (карательными мерами власти против своих сограждан), жертвами которых только в 1930-е гг. стали сотни тысяч простых граждан и представителей советской «элиты» По необоснованным обвинениям сотни тысяч были расстреляны, миллионы людей - лишены свободы. Пик репрессий приходится на 1937 год. ПРИЧИНЫ РЕПРЕССИЙ:

А). ожесточённая борьба за высшие партийно-государственные должности, в которой проигравшие (соперники победителя – Сталина) платили собственными жизнями (или свободой);

Б). стремление власти добиться выполнения тяжёлых общегосударственных задач, навести порядок, за нарушение которого виновные несли такое же тяжёлое наказание;

В). ненависть многих к новым грандиозным преобразованиям и попытка подорвать доверие к правящей партии, извратить все её замыслы и начинания, специально для этого вступая в неё и вредя ей изнутри КОГО НАЗЫВАЛИ ВРАГАМИ НАРОДА и ВРЕДИТЕЛЯМИ?

Внешняя политика СССР определялась не амбициями и корыстными интересами правящей элиты (как политика империалистических держав, где правили крупней-шие собственники-капиталисты), а нелёгким и опасным положением страны, всё ещё отстававшей от ведущих развитых мировых государств и находившейся в их враждебном окружении на положении «изгоя». Демонстрируя своё миролюбие, а также интернационализм, советское руководство вынуждено было интенсивно гото-виться к неизбежной и скорой войне с непримиримыми и сильными врагами…

Что нужно знать о НЭПе

В конце декабря 1929 года Иосиф Сталин заявил об отказе от НЭПа. Восемь лет новая экономическая политика была генеральной линией спасения страны. Россия училась жить по-новому.