Слом стереотипов

Вернемся к плану Брусилова, который так поразил Ставку. Вопреки общепринятой тактике, генерал предложил отказаться от единого главного удара, а атаковать сразу по всему фронту. Каждая из четырех армий Юго-Западного фронта (7-я, 8-я, 9-я и 11-я) наносила удар самостоятельно, причем не один, а несколько. Таким образом, противник был сбит с толку и практически не имел возможности использовать резервы, а нашим войскам на основных направлениях удалось добиться двукратного превосходства, хотя, в целом, серьезного численного перевеса Брусилов не имел. Русские резервы использовались на тех участках, где наступление развивалось наиболее успешно и дополнительно увеличивали эффект от прорывов, коих всего оказалось тринадцать.

Идея оказалась блестящей, но важно, что и реализация ее была отменной. Отлично сработала разведка, четко функционировал штаб фронта под началом генерала В.Н. Клембовского. Великолепно проявила себя артиллерия, которой руководил генерал М.В. Ханжин. Каждая батарея имела четкую цель, благодаря чему уже в первые дни наступления удалось почти полностью подавить артиллерию противника. Важно и то, что русским войскам удалось сохранить относительную секретность, во всяком случае, австрийцы и немцы не ожидали наступления в тех местах, где оно в итоге состоялось.

Противник отступал по всему фронту, образовалось несколько котлов. Уже к 27 мая было взято в плен 1240 австрийских и немецких офицеров и свыше семидесяти тысяч нижних чинов, захвачено 94 орудия, 179 пулеметов, 53 бомбомета и миномета. На основном Луцком направлении восьмая армия генерала А.М. Каледина за несколько недель продвинулась на 65 километров вглубь фронта, а в конечном итоге русские войска ушли на 150 километров. Потери противника достигли полутора миллионов человек.

01.07.1916 Пленные, захваченные русскими войсками в ходе наступательной операции на Юго-Западном фронте (Брусиловский прорыв) Фото: РИА Новости

К сожалению, наступление Брусилова не было в должной степени поддержано остальными фронтами. Лобовая атака Западного фронта Эверта потерпела фиаско, Северный фронт Куропаткина активных действий предпринять так и не сподобился. Ставка оперативно не отреагировала на изменение ситуации, продолжая следовать изначальному плану. Вот как охарактеризовал итоги кампании в своих воспоминаниях сам Алексей Алексеевич: «Никаких стратегических результатов эта операция не дала, да и дать не могла, ибо решение военного совета от первого апреля ни в какой мере выполнено не было. Западный фронт главного удара так и не нанес, а Северный фронт имел своим девизом знакомое нам с японской войны "терпение, терпение и терпение". Ставка, по моему убеждению, ни в какой мере не выполнила своего назначения управлять всей русской вооруженной силой. Грандиозная победоносная операция, которая могла осуществиться при надлежащем образе действий нашего Верховного главнокомандования в 1916 году, была непростительно упущена».

Брусиловский прорыв так и остался прорывом, к коренному перелому ситуации на Восточном фронте он не привел. Австрийцы и немцы вынуждены были снять войска с других направлений (всего 34 дивизии), и к концу лета русское наступление в Волыни и Галиции остановилось — ушедшие вперед на 100-120 километров, но обескровленные полки Юго-Западного фронта вынуждены были перейти к обороне. Но не будет преувеличением сказать, что наши воины сыграли важнейшую роль в спасении Италии и помогли наступавшим на Сомме французам и англичанам.

Брусиловский прорыв вошел во все учебники по военному искусству, и впоследствии, схожая тактика неоднократно применялась как в первой, так и во второй мировых войнах. Жаль, что почти незамеченным остался гражданский подвиг самого Алексея Алексеевича, которые ради пользы общего дела не побоялся пойти против монаршей воли. Кстати, Николай ему этого не простил и, несмотря на представление Государственной Думы, не подписал осенью 1916-го указ о награждении Брусилова орденом Святого Георгия 2-й степени. Впрочем, так ли важна царская милость в сравнении с благодарной памятью потомков…

Алексей Алексеевич Брусилов — это один из тех людей, которыми вправе гордиться любой русский человек. Всю жизнь он без страха и упрека служил Родине, а не режиму. Он бился за Российскую империю, хотя не был в фаворе у монарха, он был Верховным главнокомандующим при Временном правительстве, одновременно споря с политикой Керенского, он пошел в Красную армию (как инспектор кавалерии), хотя не разделял большевистских взглядов и отказывался воевать против бывших соратников. Написанные им в последние годы жизни воспоминания сильно не понравились советской власти, и имя генерала постарались по возможности вычеркнуть из истории. Нельзя сказать, что имя Брусилова забыто, но очевидно, что в табели о рангах великих русских полководцев он занимает не подобающее ему место. Впрочем, это не его вина, а скорее, наша беда.

Георгий Олтаржевский

Т е м а 4. Революция и Гражданская война в России

ПРИЧИНЫ ФЕВРАЛЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ

1.Недовольство общества ухудшением своего положения вследствие затянувшейся

войны, а также неспособность власти успокоить это недовольство

2.Деятельность либерально-реформистских (?) и революционных (?) сил, подрывав-

ших и без того слабый авторитет царской власти КАКИМ ОБРАЗОМ?

СОБЫТИЯ ФЕВРАЛЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ 1917 года

23февр.(8 марта н.ст.) – демонстрация женщин-работниц в Петрограде с требованиями…?

27февр.(12марта) – массовая демонстрация рабочих и солдат в Петрограде; образование Петро-

градского Совета рабочих и солдатских депутатов; начало революции

1(14)марта – образование Временного правительства России; 2(15)марта – отречение царя

В стране пала монархия и сложилось д в о е в л а с т и е (м а р т – и ю л ь 1917 г.)

СОВЕТЫ Рабочих и Солд.ДЕПУТАТОВ ВРЕМЕННОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО

неофициальные органы местного самоуправле- официальная власть,установленная

ния из представителей простого народа, стремив- крупными финансистами, промыш-

ш иеся своими силами обеспечить «револ.порядок» ленниками и з/владельцами

П РОСТОГОНАРОДА ИНТЕРЕСЫ и ТРЕБОВАНИЯ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНО-ДЕЛОВОЙ ЭЛИТЫ

прекращение войны, безвозмездная передача война до победы,сохранение частн.собственности

земли крестьянам, установление гарантиро- на землю и предприятия, созыв после войны Учре-

ванного минимума зарплаты и твёрдых цен дительного собрания для решения всех проблем

Требования и ожидания простых людей, уставших от войны и нестабильности, неопре-

делённости положения, понятнее всех изложили большевики (ленинцы); они же

выразили готовность воплотить эти требования в жизнь («Апрельские тезисы»Ленина)

ПРОГРАММА БОЛЬШЕВИКОВ: немедленное прекращение войны; передача земли

крестьянам,госуд.власти–Советам, предприятий и ресурсов – под контроль рабочих

ЧТО ОЗНАЧАЛА РЕАЛИЗАЦИЯ ЭТОЙ ПРОГРАММЫ НА ПРАКТИКЕ?

Её отвергло большинство социалистических партий (эсеры, меньшевики и др.), объ-

явивших о своём несогласии на I Всероссийском съезде Советов (в июне), а затем под-

державших Врем.правительство в его борьбе против большевиков как «предателей и

вражеских агентов». 27–31 авг. – корниловский мятеж (г/к армией ген. Л.Г.Корнилова против

слабого и трусливого правительства во главе с А.Ф.Керенским),подавленный при активном участии

большевиков, вследствие чего их влияние (и представительство в Советах) резко возросло

25–26 окт.(7–8 нояб.) 1917 г. – захват власти в Пг Военно-Революционным комитетом

(из большевиков и левых эсеров), формирование (на II Всеросс.съезде Советов) нового

правительства – Совета Народных Комиссаров (Совнаркома) во главе с В.И.Лениным,

провозглашение С о в е т с к о й в л а с т и в стране (Октябрьский переворот)

ПЕРВЫЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ:

Декреты «О мире» и «О земле», выразившие главные программные требования

большевиков (призыв ко всем воюющим правительствам заключить мир «без аннексий и

контрибуций»(??); предоставление земли всем крестьянам без выкупа в вечное пользование)

Декреты «О рабочем контроле» и «О национализации» (изъятие из частной и переход

в государственную собственность крупных предприятий, банков, ж/дор., установл-е раб.контр.)

Декларация прав народов России(предоставл-е нац.меньш-вам права на самоопределение)

отмена сословий и титулов В ЧЬИХ ИНТЕРЕСАХ ПРОВОДИЛИСЬ

отделение церкви от государства ЭТИ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ? К ЧЕМУ

введение нового календарного стиля ПРИВЕЛИ? ПОЧЕМУ?

создание новых правоохранит-ных и карательных органов (народ.милиции, ВЧК)

роспуск и запрет выбранного в нояб.1917 г. Учредительного собрания (ПРИЧИНЫ)

создание новых вооруж.сил – Рабоче-Крестьянской Красной Армии; принятие (на

III Всер.съезде Советов) названия РСФСР (Росс.СоветскаяФедеративнаяСоц-ческаяРесп.)

Брестский мирн.договор с Центр.державами (выход из войны ценой огромных уступок)

перенос столицы в Москву В ЧЁМ ЗАКЛЮЧАЛИСЬ И ЧЕМ ОБЪЯСНЯЛИСЬ УСПЕХИ

С нояб.1917 до марта 1918 г. – триумфальное шествие Советской власти?

Лозунги большевиков (коммунистов – с 1918 г.), положенные в основу их политики:

интернационализм – …………; национализация (в форме экспроприации) –... ;

Н. – переход из частной в госуд.собственность; Э. – лишение собственника его собственности

диктатура пролетариата (в форме Советской власти – власти рабочих и крестьян)

ПРИЧИНЫ ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ (НАЧ. 1918 – ОКТЯБРЬ 1922 гг.)

1.Недовольство действиями новой власти (ЧЬЁ И ЧЕМ ИМЕННО?)

2.Вмешательство иностранных государств, имевших в России свои интересы

ОСНОВНЫЕ СТОРОНЫ ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ

А. К р а с н ы е – боровшиеся за Советскую власть, за ленинскую программу

Б. Б е л ы е – боровшиеся за реализацию программы Временного правительства (?)

В. Националисты (укр.,польск.,финск.,эст.,латв.,груз.,арм.,азерб.,белор.,лит.и мн.мн.другие) – ?

Г. Анархисты и различные политические м а р г и н а л ы (уголовники, бандиты и т.п.)

ЭТАПЫ ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ

Годы	С о б ы т и я
1918	Германо-австрийская оккупация Украины, Белоруссии, Прибалтики; начало оккупации Севера и Дальнего Востока войсками Антанты; формирование ан-тибольшевистских правительств в Поволжье, на Урале, в Сибири, националь-ных окраинах страны; зарождение белого движения на Юге; полный разрыв больш-ков с др.партиями, начало продовольственной диктатуры; принятие первой советской Конституции; расстрел бывшего царя с семьёй
1919	Военная интервенция стран Антанты (на Д.Вост., в Сиб., Закавк., на Севере), 3 похода белогвардейцев на Советскую Россию (их возглавили руководители белых сил А.В.Колчак, А.И.Деникин, Н.Н.Юденич), с трудом отбитые РККА
1920	Советско-польская война; разгром остатков белых в Крыму, завершение вой-ны в европейской части страны
1921 – 1922	Окончание войны в Сибири и на Д.Востоке; разгром крестьянских и прочих стихийных антибольшевистских выступлений (Н.И.Махно и др.)

Причины победы Советской власти в гражданской войне

1 ).О б ъ е к т и в н ы е – привлекательность большевистских лозунгов (ДЛЯ КОГО?)

2).С у б ъ е к т и в н ы е –фанатичная убеждённость и самоотверженность большевиков (коммунистов)

ВОЕННЫЙ КОММУНИЗМ – хозяйственная политика ленинского правительства в годы гражданской войны, основанная на приказном (административном) управлении эконо-микой,а также на всеобщем централизованном планировании и распределении матери-альных благ и ресурсов (обобществление жил.фонда, инвентаря и др., натуральная оплата труда (пайки), всеобщая трудовая повинность, бесплатные коммунальные услуги – В ГОРОДАХ; продоволь-ственная развёрстка(продразвёрстка)? – В СЕЛЬСК. МЕСТНОСТИ)ЧЕМ ОБЪЯСНЯЛИСЬ ЭТИ МЕРЫ?

 ДЕКЛАРАЦИЯ ВРЕМЕННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА О ЕГО СОСТАВЕ И ЗАДАЧАХ 3 марта 1917 г.

Граждане!

Временный комитет членов Государственной думы при содействии и сочувствии столичных войск и населения достиг в настоящее время такой степени успеха над темными силами старого режима, что он дозволяет ему приступить к более прочному устройству исполнительной власти.

Для этой цели Временный комитет Государственной думы назначает министрами первого общественного кабинета следующих лиц, доверие к которым страны обеспечено их прошлой общественной и политической деятельностью. Председатель Совета министров и министр внутренних дел князь Г.Е. Львов.

Министр иностранных дел П.Н.Милюков. Министр военный и морской А.И. Гучков. Министр путей сообщения Н.В. Некрасов. Министр торговли и промышленности А.И. Коновалов. Министр народного просвещения А.А. Мануйлов. Министр финансов М.И. Терещенко. Обер-прокурор Св.Синода В.Н. Львов. Министр земледелия А.И. Шингарев. Министр юстиции А.Ф. Керенский. Государственный контролер И.В. Годнев. Министр по делам Финляндии Ф.И. Родичев.

В своей настоящей деятельности кабинет будет руководствоваться следующими основаниями: 1. Полная и немедленная амнистия по всем делам политическим и религиозным, в том числе террористическим покушениям, военным восстаниям и аграрным преступлениям и т.д. 2. Свобода слова, печати, союзов, собраний и стачек с распространением политических свобод на военнослужащих в пределах, допускаемых военно-техническими условиями. 3. Отмена всех сословных, вероисповедных и национальных ограничений. 4. Немедленная подготовка к созыву на началах всеобщего, равного, тайного и прямого голосования Учредительного собрания, которое установит форму правления и конституцию страны. 5. Замена полиции народной милицией с выборным начальством, подчиненным органам местного самоуправления. 6. Выборы в органы местного самоуправления на основе всеобщего, прямого, равного и тайного голосования. 7. Неразоружение и невывод из Петрограда воинских частей, принимавших участие в революционном движении. 8. При сохранении строгой военной дисциплины в строю и при несении военной службы — устранение для солдат всех ограничений в пользовании общественными правами, предоставленными всем остальным гражданам. Временное правительство считает своим долгом присовокупить, что оно отнюдь не намерено воспользоваться военными обстоятельствами для какого-либо промедления в осуществлении вышеизложенных реформ и мероприятий.

Председатель Государственной думы М.В. Родзянко. Председатель Совета министров кн. Г.Е. Львов. Министры: П.Н. Милюков, Н.В. Некрасов, А.Н. Коновалов, А.А. Мануйлов, М.И. Терещенко, В.Н. Львов, А.И. Шингарев, А.Ф. Керенский.

Приказ №1 Петроградского совета рабочих и солдатских депутатов

1 марта. 1917 г.

...Совет рабочих и солдатских депутатов постановил:

1) Во всех ротах, батальонах, полках, парках, батареях, эскадронах и отдельных службах разного рода военных управлений и на судах военного флота немедленно выбрать комитеты из выборных представителей от нижних чинов вышеуказанных воинских частей.

2) Во всех воинских частях, которые еще не выбрали своих представителей в Совет рабочих депутатов, избрать по одному представителю от рот, которым явиться с письменными удостоверениями в здание Государственной думы к 10 часам утра 2 сего марта.

3) Во всех своих политических выступлениях воинская часть подчиняется Совету рабочих и солдатских депутатов и своим комитетам.

4) Приказы военной комиссии Государственной думы следует исполнять, за исключением тех случаев, когда они противоречат приказам и постановлениям Совета рабочих и солдатских депутатов.

5) Всякого рода оружие как то: винтовки, пулеметы, бронированные автомобили и прочее должны находиться в распоряжении и под контролем ротных и батальонных комитетов и ни в коем случае не выдаваться офицерам даже по их требованиям.

6) В строю и при отправлении служебных обязанностей солдаты должны соблюдать строжайшую воинскую дисциплину, но вне службы и строя в своей политической, общегражданской и частной жизни солдаты ни в чем не могут быть умалены в тех правах, коими пользуются все граждане. В частности, вставание во фронт и обязательное отдание чести вне службы отменяется.

7) Равным образом отменяется титулование офицеров: ваше превосходительство, благородие и т.п. и заменяется обращением: господин генерал, господин полковник и т.д. Грубое обращение с солдатами всяких воинских чинов и, в частности, обращение к ним на "Ты" воспрещается и о всяком нарушении сего, равно как и о всех недоразумениях между офицерами и солдатами, последние обязаны доводить до сведения ротных комитетов...

Известия Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов 1917. 2 марта

Открытие первого заседания Петроградского совета рабочих и солдатских депутатов в Таврическом дворце 3 марта 1917 года

Первый состав Временного правит-ва

ПЕРВОЕ СОВЕТСКОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО (СОВНАРКОМ),

УТВЕРЖДЁННОЕ ВТОРЫМ ВСЕРОССИЙСКИМ СЪЕЗДОМ СОВЕТОВ

26 октября (8 ноября по н.ст.) 1917 г.

Декрет о мире

26 октября 1917 г.

Написан В И. Лениным и составлял центральную часть его доклада о мире. Был принят на втором заседании съезда Советов вечером 26 октября. Впервые опубликован 27 октября 1917 г. в газетах "Правда" (№ 170) н "Известия ЦИК" (№ 208).

    Рабочее и крестьянское правительство, созданное революцией 24-25 октября и опирающееся на Советы Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов, предлагает всем воюющим народам и их правительствам начать немедленно переговоры о справедливом демократическом мире.

   Справедливым или демократическим миром, которого жаждет подавляющее большинство истощенных, измученных и истерзанных войной рабочих и трудящихся классов всех воюющих стран, - миром, которого самым определенным и настойчивым образом требовали русские рабочие и крестьяне после свержения царской монархии, - таким миром правительство считает немедленный мир без аннексии (то - есть без захвата чужих земель, без насильственного присоединения чужих народностей) и без контрибуций.

   Такой мир предлагает Правительство России заключить всем воюющим народам немедленно, выражая готовность сделать без малейшей оттяжки тотчас же все решительные шаги впредь до окончательного утверждения всех условии такого мира полномочными собраниями народных представителей всех стран всех наций <...>

   Тайную дипломатию Правительство отменяет, со своей стороны выражая намерение вести все переговоры совершенно открыто перед всем народом, приступая немедленно к полному опубликованию тайных договоров, поданных или заключенных правительством помещиков и капиталистов с февраля по 25 октября 1917 года. Все содержание этих тайных договоров, было направлено, как это в большинстве случаев бывало, к доставлению выгод и привилегий русским помещикам и капиталистам, к удержанию или увеличению аннексий великороссов, Правительство объявляет безусловно и немедленно отмененным <...>

   Правительство предлагает всем правительствам и народам всех воюющих стран немедленно заключить перемирие, причем, со своей стороны, считает желательным, чтобы это перемирие было заключено не меньше как на три месяца, то есть на такой срок, в течение которого вполне возможно как завершение переговоров о мире с участием представителей всех без изъятия народностей, или наций, втянутых в войну или вынужденных к участию в ней, так равно и созыв полномочных собраний народных представителей всех стран для окончательного  утверждения условий мира.

Декреты Советской власти. М., 1957. Т. 1. С. 136-138. 203.12.Даты: 1917, ноябрь

Де Декрет II Всероссийского съезда Советов о земле 26 октя 26 октября (8 ноября) 1917 г.

ДЕКРЕТ О ЗЕМЛЕ СЪЕЗДА СОВЕТОВ РАБОЧИХ И СОЛДАТСКИХ ДЕПУТАТОВ

(принят на заседании 26 октября в 2 час. ночи)

1) Помещичья собственность на землю отменяется немедленно без всякого выкупа.

2) Помещичьи имения, равно как все земли удельные,монастырские,церков-ные, со всем их живым и мертвым инвентарем,усадебными постройками и всеми принадлежностями переходят в распоряжение волостных земельных комитетов и уездных Советов крестьянских депутатов, впредь до Учредительного собрания.

3) Какая бы то ни было порча конфискуемого имущества, принадлежащего отныне всему народу, объявляется тяжким преступлением, караемым револю-ционным судом. Уездные Советы крестьянских депутатов принимают все необ-ходимые меры для соблюдения строжайшего порядка при конфискации помещичьих имений,

для определения того, до какого размера участки и какие именно подлежат конфис-кации, для составления точной описи всего конфискуемого имущества и для строжайшей революционной охраны всего переходящего к народу хозяйства на земле со всеми постройками, орудиями, скотом, запасами продуктов и проч.

4) Для руководства по осуществлению великих земельных преобразований, впредь до окончательного их решения Учредительным собранием, должен повсюду служить следующий крестьянский наказ,составленный на основании 242 местных крестьянских наказов редакцией «Известий Всероссийского Совета Крестьянских Депутатов» и опубли-кованный в номере 88 этих «Известий» (Петроград, номер 88, 19 августа 1917 г.).

О земле

Вопрос о земле, во всем его объеме, может быть разрешен только всенародным Учредительным собранием.

Самое справедливое разрешение земельного вопроса должно быть таково:

1) Право частной собственности на землю отменяется навсегда;земля не может быть ни продаваема, ни покупаема, ни сдаваема в аренду, либо в залог, ни каким-либо другим способом отчуждаема. Вся земля: государственная, удельная, кабинетская, монастырская, церковная, посессионная, майоратная, частновладельческая,

общественная и крестьянская и т.д., отчуждается безвозмездно, обращается в всенародное достояние и переходит в пользование всех трудящихся на ней.

За пострадавшими от имущественного переворота признается лишь право на общественную поддержку на время, необходимое для приспособления к новым условиям существования.

2) Все недра земли: руда, нефть, уголь, соль и т.д., а также леса и воды, имеющие общегосударственное значение, переходят в исключительное пользование госу-дарства. Все мелкие реки, озера,леса и проч. переходят в пользование общин, при условии заведывания ими местными органами самоуправления.

3) Земельные участки с высоко-культурными хозяйствами: сады, плантации, рассад-ники, питомники, оранжереи и т.под. не подлежат разделу, а превращаются в пока-зательные и передаются в исключительное пользование государства или общин, в зависимостиот размера и значения их.

Усадебная, городская и сельская земля, с домашними садами и огородами, остает-ся в пользовании настоящих владельцев, причем размер самих участков и высота налога за пользование ими определяется законодательным порядком.

4) Конские заводы, казенные и частные племенные скотоводства и птицеводства и проч. конфискуются, обращаются во всенародное достояние и переходят либо в исключительное пользование государства, либо общины, в зависимости от величины и значенияих.

Вопрос о выкупе подлежит рассмотрению Учредительного собрания.

5) Весь хозяйственный инвентарь конфискованных земель, живой и мертвый, перехо-дит в исключительное пользование государства или общины, в зависимости от величины и значения их, без выкупа.

Конфискация инвентаря не касается малоземельных крестьян.

6) Право пользования землей получают все граждане (без различия пола) Российского государства, желающие обрабатывать ее своим трудом, при помощи своей семьи, или в товариществе, и только до той поры, пока они в силах ее обраба-тывать. Наемный труд не допускается.

При случайном бессилии какого-либо члена сельского общества в продолжение 2 лет, сельское общество обязуется, до восстановления его трудоспособности, на этот срок прийти к нему на помощь путем общественной обработки земли.

Земледельцы, вследствие старости или инвалидности утратившие навсегда возмож-ность лично обрабатывать землю, теряют право на пользование ею, но взамен того получают от государства пенсионное обеспечение.

7) Землепользование должно быть уравнительным, т.е. земля распределяется меж-ду трудящимися, смотря по местным условиям, по трудовой или потребительной норме.

Формы пользования землей должны быть совершенно свободны, подворная, хутор-ская, общинная, артельная, как решено будет в отдельных селениях и поселках.

8) Вся земля, по ее отчуждении, поступает в общенародный земельный фонд. Распределением ее между трудящимися заведуют местные и центральные самоуправления, начиная от демократически организованных бессословных сельских и городских общин и кончая центральными областными учреждениями.

Земельный фонд подвергается периодическим переделам взависимости от при-роста населения и поднятия производительности икультуры сельского хозяйства.

При изменении границ наделов первоначальное ядро надела должно остаться неприкосновенным.

Земля выбывающих членов поступает обратно в земельный фонд, причем преимущест-венное право на получение участков выбывших членов получают ближайшие родст-венники их и лица по указанию выбывших.

Вложенная в землю стоимость удобрения и мелиорации (коренные улучшения), по-скольку они не использованы при сдаче надела обратно в земельный фонд, должны быть оплачены.

Если в отдельных местностях наличный земельный фонд окажется недостаточным для удовлетворения всего местного населения, то избыток населения подлежит переселению.

Организацию переселения, равно как и расходы по переселению и снабжению инвен-тарем и проч., должно взять на себя государство.

Переселение производится в следующем порядке: желающие безземельные кре-стьяне, затем порочные члены общины, дезертиры и проч. и, наконец, по жребию, либо по соглашению.

Все содержащееся в этом наказе, как выражение безусловной воли огромного большинства сознательных крестьян всей России,объявляется временным законом, который впредь до Учредительного собрания проводится в жизнь по возможности немедленно, а в известных своих частях с той необходимой постепенностью, которая

должна определяться уездными Советами крестьянских депутатов.

[5] Земли рядовых крестьян и рядовых казаков не

конфискуются.

Председатель Совета Народных Комиссаров Владимир Ульянов-Ленин.