Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Коршунова Особенности правового регулирования.docx
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
392.4 Кб
Скачать

§ 4. Особенности рабочего времени и времени отдыха лиц,

работающих вахтовым методом

Для лиц, работающих вахтовым методом, предусмотрены определенные особенности рабочего времени и времени отдыха.

Время вахты включает в себя время выполнения работ на объекте (в том числе перерывы для обогревания и отдыха, предоставляемые работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, перерывы, предоставляемые грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, и иные специальные перерывы, обусловленные технологией и организацией производства и труда, включаемые в рабочее время), время перерыва для отдыха и питания, а также время междусменного отдыха, которое может быть использовано либо непосредственно на объекте (участке), либо в вахтовом поселке, общежитии или иных специально приспособленных жилых помещениях, оплачиваемых за счет средств работодателя.

Согласно общему правилу, предусмотренному ст. 299 ТК РФ, продолжительность вахты не должна превышать одного месяца. Вместе с тем работодателю предоставлено право в исключительных случаях (то есть принимая во внимание отдаленность и труднодоступность места выполнения работ, ограниченные возможности использования транспортных средств, иные неблагоприятные факторы) увеличить на отдельных объектах продолжительность вахты до трех месяцев. Такое решение принимается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и фиксируется в соответствующем локальном нормативном акте. Порядок учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации установлен в ст. 372 ТК РФ. Предупредить работников об изменении условий, определенных трудовым договором, в частности о новом режиме работы, связанном с увеличением продолжительности вахты, работодатель обязан за два месяца до предполагаемых изменений.

В случае неприбытия вахтового (сменного) персонала руководители организаций, осуществляющих работы вахтовым методом, могут привлекать работников к работе сверх продолжительности рабочего времени, установленного графиками работы на вахте, до прибытия смены. Привлечение к сверхурочной работе осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 99 ТК РФ, то есть при условии письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Переработка рабочего времени оплачивается как сверхурочная работа в размерах, установленных ст. 152 ТК РФ. В этих случаях работодатель обязан принять все меры для организации доставки вахтового (сменного) персонала в кратчайшие сроки.

Специфика вахтового метода организации работы, связанная с увеличением продолжительности ежедневной работы и сокращением продолжительности ежедневного (междусменного) отдыха, обусловливает необходимость установления суммированного учета рабочего времени, когда установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени не может быть соблюдена и образующаяся в период вахты переработка рабочих часов балансируется в рамках более длительного учетного периода (месяц, квартал или иной более длительный период, но не более одного года) с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за данный период не превышала нормального числа рабочих часов <1>. Таким образом, введение суммированного учета предполагает установление:

--------------------------------

<1> Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 13 августа 2009 г. N 588н.

- продолжительности учетного периода, определяемого с учетом специфики работы и условий ее выполнения;

- нормы рабочих часов за учетный период, исходя из еженедельной продолжительности рабочего времени, установленной для работников с суммированным учетом времени, на основании производственного календаря;

- графика работы, составленного таким образом, чтобы работники полностью отработали норму.

Учетный период охватывает (п. 4.1 Основных положений о вахтовом методе):

- все рабочее время;

- время отдыха, приходящееся на этот календарный отрезок времени (перерывы в течение рабочего дня (смены), ежедневный (междусменный) и еженедельный отдых, нерабочие праздничные дни, междувахтовый отдых);

- время в пути от места нахождения организации или пункта сбора до места выполнения работ и обратно.

Если работник в учетном периоде или на вахте отсутствовал на работе, но за ним сохранялось место работы (например, в случае временной нетрудоспособности, привлечения к выполнению государственных или общественных обязанностей, в связи с использованием отпуска (ежегодного основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, учебного отпуска, отпуска без сохранения заработной платы), из нормы рабочего времени за учетный период должны быть исключены рабочие часы по календарю, приходящиеся на дни отсутствия на работе.

В ст. 300 ТК РФ предусмотрена обязанность работодателя вести учет рабочего времени, а также времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и нарастающим итогом за весь учетный период.

Специфика вахтового метода организации работы обусловливает установление некоторых особенностей режима рабочего времени и времени отдыха.

Рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируются графиком работы на вахте, который представляет собой локальный нормативный акт, утверждаемый работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. График работы на вахте должен быть доведен до сведения работников не позднее чем за два месяца до введения его в действие. В указанном графике предусматривается время, необходимое для доставки работников на вахту и обратно. Дни нахождения в пути к месту работы и обратно в рабочее время не включаются и могут приходиться на дни междувахтового отдыха, что предусмотрено в ст. 301 ТК РФ.

Продолжительность ежедневной работы (смены) при вахтовом методе организации работ не должна превышать 12 часов.

Особые требования к продолжительности рабочей смены при вахтовом методе в случае длительного перелета предусмотрены в п. 14.6 раздела XIV (Требования к условиям труда при вахтово-экспедиционном методе строительства) Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 11 июня 2003 г. N 141 "О введении в действие Санитарных правил и нормативов СанПиН 2.2.3.1384-03" (вместе с "СанПиН 2.2.3.1384-03. 2.2.3. Гигиена труда". Продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха работников с учетом обеденных перерывов может быть уменьшена до 12 часов.

Также допускается уменьшение продолжительности еженедельного отдыха до 24 часов при вахтовом методе <1>, что обусловлено применением суммированного учета рабочего времени и увеличением до 12 часов продолжительности ежедневной работы (смены), хотя по общему правилу, предусмотренному ст. 110 ТК РФ, продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна составлять не менее 42 часов. Число дней еженедельного отдыха в текущем месяце должно быть не менее числа полных недель этого месяца. Дни еженедельного отдыха могут приходиться на любые дни недели.

--------------------------------

<1> См.: письмо Федеральной службы по труду и занятости от 5 мая 2011 г. N 1217-6-1.

Недоиспользованные в этом случае часы ежедневного (междусменного) отдыха, а также дни еженедельного отдыха суммируются и предоставляются в виде дополнительных свободных от работы дней (дни междувахтового отдыха) в течение учетного периода. Таким образом, междувахтовый отдых фактически представляет собой суммированное время ежедневного и еженедельного отдыха (неиспользованного и накопленного в период вахты), которое в силу специфики данного вида работы предоставляется после периода вахты.

Количество дней междувахтового отдыха определяется исходя из количества часов переработки рабочего времени в пределах графика работы на вахте.

Часы переработки рабочего времени в пределах графика работы на вахте, не кратные целому рабочему дню, могут накапливаться в течение календарного года и суммироваться до целых рабочих дней с последующим предоставлением дополнительных дней междувахтового отдыха.

Работникам, уволившимся до окончания учетного периода, дата увольнения с их согласия может указываться с учетом полагающихся дней междувахтового отдыха. Либо часы переработки, не компенсированные дополнительным отдыхом, должны быть оплачены из расчета тарифной ставки, оклада (должностного оклада).

В соответствии с п. 14.5 раздела XIV упоминавшегося ранее Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 11 июня 2003 г. N 141 работникам, прибывшим на вахту, следует предоставлять послеполетный отдых длительностью не менее 4 ч при условии пересечения одного часового и одного климатического пояса и не менее 96 ч при пересечении десяти часовых и трех климатических поясов.

Ежегодный оплачиваемый отпуск должен предоставляться работникам, работающим вахтовым методом, после использования ими дней отдыха. Если в связи с использованием отпуска работник не успевает своевременно добраться к месту работы либо окончание его отпуска приходится на дни междувахтового отдыха смены, где он работает, то работнику с его согласия может быть предложена другая работа в организации до начала вахты либо работник переводится в другую смену вахты. По соглашению сторон может быть решен вопрос о предоставлении этому работнику отпуска без сохранения заработной платы.