Тема 16. Правові проблеми забезпечення використання та охорони земель промисловості, транспорту, зв’язку, енергетики, оборони та іншого призначення

Згідно з ч.1 ст. 65 ЗКУ до земель промисловості, транспорту, зв’язку, енергетики, оборони та іншого призначення належать земельні ділянки, надані у встановленому порядку підприємствам, установам та організаціям для здійснення відповідної діяльності. Громадяни також є суб’єктами, які здійснюють встановлене законом використання цієї категорії земель. Однак, як правило, спеціальною несільськогосподарською діяльністю на цих землях займаються підприємства, установи та організації. Земельні ділянки, що належать до даної категорії земель, характеризуються різноманітним цільовим призначенням та правовим режимом. Однак, на підставі законодавства прийнято виділяти загальні риси правового режиму земель промисловості, транспорту, зв’язку, енергетики, оборони та іншого призначення. Зокрема: - всі земельні ділянки даної категорії земель мають спеціальне несільськогосподарське призначення, що дало підстави називати дану категорію земель землями спеціального призначення; - розміри відповідних ділянок визначаються на підставі затверджених у встановленому порядку норм (для типових об'єктів – залізниць, ліній 84 електропередач, аеродромів, трубопроводів тощо) або затверджених у встановленому порядку проектів (для нетипових об'єктів – промислових підприємств). Це дозволяє виділити таку ознаку земель спеціального призначення, як нормування розмірів відповідних ділянок; - здійснюється внутрішнє та зовнішнє зонування земельних ділянок спеціального несільськогосподарського призначення. ЗКУ виділяє 4 види спеціальних захисних зон: охоронні зони, зони санітарної охорони, санітарно-захисті зони, зони особливого використання земель. Землі промисловості, транспорту, зв’язку, енергетики, оборони та іншого призначення займають понад 1,84 млн. га. 2. Відповідно до ч. 1 ст. 66 ЗКУ до земель промисловості належать землі, надані для розміщення та експлуатації основних і допоміжних будівель та споруд промислових, гірничодобувних, транспортних та інших підприємств, їх під’їзних шляхів, інженерних мереж, адміністративно- побутових будівель, інших споруд. Промисловими підприємствами, розташованими на землях несільськогосподарського призначення, є підприємства, обов’язковим елементом функціонування яких є виробництво певної продукції, переробки сировини, розробка надр. Залежно від основної діяльності промислові підприємства поділяються виробляючі, обробні, добувні. Наслідком цього є особливості правового режиму земель, на яких розташовані такі підприємства. Так, землі виробничої і обробної промисловості призначено для розміщення та експлуатації основних, підсобних, допоміжних приміщень та споруд відповідних підприємств – заводів, фабрик та їх під’їзних шляхів, інженерних мереж, адміністративно-побутових будівель та інших споруд. Землі промислових підприємств, розташованих у межах міста або селища, належить до земель категорії земель житлової та громадської забудови. За даними Держкомзему України на 2006 р. площа земель промисловості становить 194,5 тис. га