2. Виды банковских систем.

Выделяют следующие виды банковских систем:

Централизованная банковская система существовала в условиях командно-административной экономики. Ее харак­терной чертой являлась государственная монополия на банков­ское дело: государство выступало собственником банков и отве­чало по их обязательствам, планировало и жестко регулирова­ло их деятельность. Структура банковской системы была супер-централизованной — по сути, в стране функционировали один или несколько государственных банков с множеством отделе­ний на местах. Они выполняли функции центрального и ком­мерческих банков и подчинялись правительству.

Рыночная банковская система основана на различных формах собственности на банки. Для нее характерна децентра­лизованная система управления и разграничение ответствен­ности между банками и государством по их обязательствам. За банковской дея­тельностью осуществляется надзор, ее регулирование происхо­дит преимущественно экономическими методами.

Одноуровневая банковская система функционирует, если входящие в нее банки находятся на одной иерархической ступе­ни, между ними не существует разделения функций и отноше­ний соподчинения, а взаимодействие осуществляется на основе только горизонтальных связей. Была характерна для исторического этапа развития, когда в странах действовали только коммерческие банки, которые выполняли все банковские функции, включая эмиссионную.

Двухуровневая банковская система существует в настоящее время в большинстве стран мира. Она включает центральный банк, который образует первый, верхний уровень системы, и ком­мерческие (деловые) банки, составляющие второй, нижний уровень. Хотя банки второго уровня юридически не подчи­нены центральному банку, он законодательно наделен полномо­чиями по контролю и надзору за их деятельностью, ее регулиро­ванию. Между банками второго уровня (коммер­ческими банками) взаимодействие осуществляется по горизонта­ли — на основе равноправного партнерства и конкуренции.

3. Центральный банк и его статус. Национальный банк Республики Беларусь, его функции.

В настоящее время центральные банки являются ведущим звеном кредитно-банковских систем практически всех стран мира.

Статус центрального банка, его цели, задачи, а также выполняемые функции, как правило, закреплены законодательно (законы о центральном банке, ус­тав центрального банка и др).

Во всех странах, имеющих бан­ковские системы, центральные банки имеют ряд общих черт, характеризующих их статус как главного банка страны, а именно:

— это эмиссионный центр, осуществляющий выпуск в обращение банкнот и регулирую­щий безналичную эмиссию денежных обязательств коммерчес­ких банков;

— это единственный банк, обладающий абсолютной ликвидностью на рынке националь­ной валюты (так как являясь эмиссионным центром, он апри­ори не может стать банкротом по обязательствам в нацио­нальных деньгах). Это позволяет центральному банку высту­пать в роли «кредитора последней инстанции» для коммер­ческих банков (т.е. предоставляя кредиты, не допускать их банкротства).

- центральный банк представляет общегосударст­венные интересы, заключающиеся в обеспечении стабильности денежного оборота, надежности и устойчивости национальных денег;

- получение прибыли не является основной целью деятельности центрального банка в отличие от коммерческих банков;

- выступает в роли банкира и финансового агента правительства: размещает на своих счетах бюджетные средства, осуществляет расчеты по поручению правительства, кредитует государственные програм­мы, размещает государственные облигационные займы и др.;

- наде­лен основными полномочиями по регулированию деятельности коммерческих банков и денежно-кредитной сферы в целом.

Национальный банк Республики Беларусь (далее НБ РБ) подотчетен только Президенту Республики Беларусь

Он является юридическим ли­цом и состоит из центрального аппарата, а также структурных подразделений и организаций, находящихся как на территории республики, так и за ее пределами.

Имущество НБ находится в собственности РБ и закреп­лено за НБ на праве оперативного управле­ния: владения, пользования и распоряжения в соот­ветствии с целями деятельности, Уставом НБ и банковским законодательством РБ.

Органы управления НБ - Прав­ление НБ. Правление НБ - высший орган управления, определяет основные направления деятельности НБ, осуществляет общее руководство им на основе принципа коллегиальности. Количественный состав Прав­ления определяется и на­значается Президентом РБ при согласовании с Советом Республики Национального собрания РБ сроком на 5 лет.

Основные цели деятельности Национального банка:

• защита и обеспечение устойчивости белорусского рубля, в том числе его покупательной способности по отношению к иностранным валютам;

• развитие и укрепление банковской системы РБ, поддержание ее стабильности;

• обеспечение эффективного, надежного и безопасного функционирования платежной системы.

Получение прибыли не является основной целью деятель­ности Национального банка.

Важнейшие функции Национального банка следующие:

• разработка и реализация денежно-кредитной политики Республики Беларусь;

• осуществление эмиссии денег;

• регулирование денежного обращения, кредитных отношений;

• организация функционирования платежной системы Рес­публики Беларусь;

• осуществление выпуска (эмиссии) ценных бумаг Национального банка;

• установление правил и порядка осуществления банков­ских операций;

• организация составления платежного баланса, включая международную инвестиционную позицию Республики Бела­русь;

• формирование золотовалютных резервов и управление ими;

• заключение соглашений с центральными (национальны­ ми) банками и кредитными организациями иностранных государств;

• осуществление функции «банка банков» (рефинансирова­ние банков, организация системы межбанковских расчетов, хранение свободных ресурсов банков);

• осуществление валютного регулирования и валютного конт­роля;

• выполнение функции финансового агента Правительства;

• реализация функции центрального депозитария государ­ственных ценных бумаг и ценных бумаг Национального банка;

• осуществление государственной регистрации банков и не­ банковских кредитно-финансовых организаций и лицензирова­ния банковской деятельности;

• надзор за безопасной и ликвидной деятельностью банков и небанковских кредитно-финансовых организаций и другие функ­ции, определенные законодательными и нормативными право­выми актами Республики Беларусь.