Билет 62. Разграничение законодательной компетенции в американской федерации

( Бернам, Михайлов А. Общий сравнительный анализ разграничения компетенции между федеральным центром и субъектами федерации в США и Германии)

Американская федерация как первая федерация в мире изначально проектировалась на весьма идеалистической концепции «дуалистического» федерализма, основывающейся на идее «двух суверенов с взаимоисключающей компетенцией» (Дж. Мэдисон), т.е. нормотворческого равновесия между федерацией и ее субъектами, которые имеют каждый четко ограниченную Конституцией компетенцию и совершенно не вмешиваются в дела друг друга. Однако, это миф прошлого.

В США действует принцип осуществления параллельных полномочий федерации и штатов в сфере законотворчества:

1. Федеральное право наслаивается на право штата, при этом полностью не вытесняя его. Это прослеживается в тех случаях, когда происходит совпадение новых норм федерального права с законами штатов в сферах, традиционно регулируемых субъектами США, центральная власть использует законодательство для решения локальных проблем.

2. Наличие « перекрестной работы» - отсутствие вытеснения со стороны центра в законодательной компетенции. Безусловно, присутствует преимущественная сила федерального закона, однако диапазон ограничен: нормы субъектов заменяются лишь в случаи коллизии или же при намерении высшего законодательного органа США контролировать всю область правового регулирования.

3. Субъекты федерации обладают возможностью самостоятельного регулирования некоторых правовых отраслей – деликтное право, договорное, семейное, торговое)

Билет 63. Институт присяжных заседателей и его значение в английском и американском праве.

(На основе Романова и Бернама)

Исторический аспект суда присяжных:

• Суд присяжных был принесен в Англию норманнами после завоевание страны в 1066 году и окончательно утвердился к началу XII века.

• В Америку же суд присяжных был принесен английскими колонистами и с того времени является фундаментальной частью американского права.

• Суд присяжных был реакцией на упадок средневековых форм судопроизводства – судебный поединок, ордалии и очищение от обвинений путем присяги ( Романов, Бертам)

Английское право.

Великая хартия вольности признала необходимым привлечение граждан к отправлению правосудия, как результат, суд присяжных в Англии с того времени начинает играть более значимую роль в укреплении правовых основ.

Роль присяжных того времени – сами выступали в качестве свидетелей и давали показания по поводу рассматриваемых фактов и тех обстоятельств, которые им известны.

Суд присяжных долгое время рассматривал гражданские и уголовные дела, однако XIX в. – постепенное сокращение рассмотрений гражданских споров. 1933 год- половина гражданских дел уже рассматривалась без участия присяжных( в дальнейшем этот показатель только падает)

Причины:

1. Непредсказуемость присяжных

2. Наличие неверных и некомпетентных решений.

В настоящее время область реального привлечения присяжных к судебному рассмотрению уголовных дел также сокращается.

Значение:

1. Суд присяжных- надежная защита против суровых законов, лучшее средство установление правды. В частности, практика привлечения присяжных способствовала смягчению уголовного права.

2. Суд присяжных- выполняет политическую функцию. Вовлечение в отправления правосудия граждан представляет собой исполнение обязанностей перед государством, служба государству.

3. Суд присяжных имеет доверие в обществе, как результат, складывается впечатление о независимости судебного процесса.

Америка

В сравнение с Англией, в США рассматривается больше дел с участием присяжных

Учреждение суда присяжных в свое время было принципиальным нововведением, решительно покончившим с судом инквизиции и судейского произвола.

Значение( по сути, те же, что и в Англии)

1. Суд присяжных обеспечивает баланс властей

2. Препятствует возможному произволу и несправедливости

3. Представляет собой надежную защиту