Фабула 43.

Громадянка Ч. звернулась до суду з позовом до Фізичної особи підприємця Н. (далі – ФОП Н.) про розірвання договору оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, свої вимоги вона обґрунтовувала наступним: 1) фактичне оброблення земельної ділянки здійснює не ФОП Н., а фермерське господарство «Млин», 2) фермерське господарство «Млин» декілька років підряд засіває земельну ділянку однією культурою (соняшником), тим самим порушуючи вимоги сівозміни; 3) ФОП не врахував тієї обставини, що до укладення з ним договору оренди земельної ділянки, вона була в орендному користуванні у ТОВ «Відродження», який також попередні два роки вирощував соняшник; 4) з метою збереження родючості ґрунтів вона має намір самостійно використовувати земельну ділянку.

ФОП Н. проти позовних вимог заперечував, оскільки: 1) обробка земельної ділянки громадянки Ч. іншою особою обумовлена укладенням угоди між орендарями, які обробляють земельні ділянки, що розташовані на одній території сільської ради, для зручності здійснювати їх обробку єдиним масивом. До складу єдиного масиву входять земельні ділянки, що орендовані різними орендарями, але відповідальність несе той орендар, з ким укладено договір оренди; 2) останній рік ФОП самостійно здійснював обробку земельної ділянки громадянки Ч.; 3) під час дії договору орендодавець самостійно обирає способи використання земельної ділянки, так в цьому році відповідно до її письмової заяви не проводилась обробка земельної ділянки; 4) при укладенні договору оренди земельної ділянки позивачка не попереджувала про те, що на її земельній ділянці ТОВ «Відродження» висаджував соняшник; 5) на земельній ділянці громадянки Ч. проводяться роботи для подальшого її використання (оранка, дискування, внесення добрив тощо).

Фабула 44.

П. сільська рада звернулась до суду із позовом до ФОП Шопот про розірвання договору оренди земельної ділянки водного фонду оскільки вона використовується не за цільовим призначенням.

Позовні вимоги П. сільська рада обґрунтовує наступним: 1) орендар не використовує земельну ділянку та розташовану на ній водойму (озеро) для риборозведення з монетну укладення договору; 2) внаслідок господарської бездіяльності земельна ділянка стала забрудненою побутовими відходами жителями села; 3) водоймища озера пересохли та перебувають у занедбаному стані.

ФОП Шопот проти позовних вимог заперечував, вважаючи що: 1) позивач не наводить доказів використання земельної ділянки не за цільовим призначенням, та ототожнює поняття «невикористання земельної ділянки» та «використання земельної ділянки не за цільовим призначенням»; 2) забруднення земельної ділянки побутовими відходами здійснено саме жителями села, а орендарем; 3) утримання водоймищ озера, не входить до обов’язків орендаря земельної ділянки.

Фабула 45.

Громадянин М., на земельній ділянці, що надана у власність його батькові для ведення особистого селянського господарства викопав ставок площею 177 м.кв. Довжиною 29, 5м., шириною 6м., глибиною 1 м. і насипав земляний вал навколо ставка висотою 1,2 м. та шириною 1,5-2,2 м., всього загальною площею 345 м.кв. для вирощування птиці на відповідній земельній ділянці.

Дайте правову оцінку діям громадянина М.

ОСНОВНІ НОРМАТИВНО-ПРАВОВІ АКТИ

1. Конституція України: Закон України від 28 червня 1996 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 30. – Ст. 141.

2. Господарський кодекс України: Закон України від 16 січня 2003р. // Відомості Верховної Ради України – 2003. – № 18–22. – Ст.144.

3. Цивільний кодекс України: Закон України від 16 січня 2003 р. // Офіційний вісник України. – 2003. – № 11. – Ст. 461.

4. Земельний кодекс України: Закон України від 25 жовтня 2001 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2002. – № 3-4. – Ст. 27.

5. Сімейний кодекс України: Закон України від10 січня 2002 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2002. – № 21-22. – Ст.135.

6. Водний кодекс України: Закон України від 6 червня 1995 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 2-3. – Ст. 10.

7. Кодекс України про надра: Закон України від 27 липня 1994 р. // Закони України. Офіційне видання. – Київ, 1997. – Том 7. – С. 317-340.

8. Про Державний земельний кадастр: Закон України від 7 липня 2011 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2012. – № 8. – Ст.61.

9. Про регулювання містобудівної діяльності: Закон України від 17 лютого 2011 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2011. – № 34. – Ст.343.

10. Про запобігання впливу світової фінансової кризи на розвиток будівельної галузі та житлового будівництва: Закон України від 25 грудня 2008 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2009. – № 19. – Ст.25.

11. Про відчуження земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб з мотивів суспільної необхідності: Закон України від 17 листопада 2009 р. // Офіційний вісник України – 2009. – № 97. – Ст. 3326.

12. Про оптові ринки сільськогосподарської продукції: Закон України від 25 червня 2009 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2009. – № 51. – Ст.755.

13. Про будівельні норми: Закон України від 5 листопада 2009 р. // Офіційний вісник України – 2009. – № 93. – Ст. 3147.

14. Про комплексну реконструкцію кварталів (мікрорайонів) застарілого житлового фонду: Закон України від 22 грудня 2006р. // Відомості Верховної Ради України. – 2007. – № 10. – Ст.88.

15. Про порядок прийняття рішень про розміщення, проектування, будівництво ядерних установок і об'єктів, призначених для поводження з радіоактивними відходами, які мають загальнодержавне значення: Закон України від 8 вересня 2005р. // Відомості Верховної Ради України. – 2005. – № 51. – Ст. 555.

16. Про захист конституційних прав громадян на землю: Закон України від 20 січня 2005 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2005. – № 10. – Ст. 194.

17. Про автомобільні дороги: Закон України від 8 вересня 2005 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2005. – № 51. – Ст.556.

18. Про державну експертизу землевпорядної документації: Закон України від 17 червня 2004 р. // Відомості Верховної Ради України – 2004. – № 38. – Ст. 471.

19. Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх об-межень: Закон України від 1 липня 2004 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2004. – № 51. – Ст.553.

20. Про розмежування земель державної та комунальної власності: Закон України від 5 лютого 2004 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2004. – № 35. – Ст. 411.

21. Про оцінку земель: Закон України від 19 грудня 2003 р. // Офіційний вісник України. – 2004. – № 1. – Ст. 1.

22. Про охорону земель: Закон України від 19 червня 2003 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2003. – № 39. – Ст. 349.

23. Про державний контроль за використанням та охороною земель: Закон України від 19 червня 2003 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2003. – № 39. – Ст. 350.

24. Про іпотеку: Закон України 5 червня 2003 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2003. – № 38. – Ст. 313.

25. Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв): Закон України від 5 червня 2003 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2003. – № 38. – Ст. 314.

26. Про землеустрій: Закон України від 22 травня 2003 року // Відомості Верховної Ради України. – 2003. – № 36. – Ст. 282.

27. Про Генеральну схему планування території України: Закон України від 7 лютого 2002 р. // Відомості Верховної Ради України – 2002. – № 30. – Ст.204.

28. Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку: Закон України від 29 листопада 2001 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2002. – № 10. – Ст. 78.

29. Про автомобільний транспорт: Закон України від 5 квітня 2001р. // Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 22. – Ст.105.

30. Про угоди щодо відчуження земельної частки (паю): Закон України від 18 січня 2001 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 11. – Ст. 55.

31. Про курорти: Закон України від 5 жовтня 2000 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2000. – № 50. – Ст.435.

32. Про особливості приватизації об'єктів незавершеного будівництва: Закон України від 14 вересня 2000 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2000. – № 45. – Ст. 375.

33. Про меліорацію земель: Закон України від 14 січня 2000 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2000. – № 11. – Ст. 90.

34. Про концесії на будівництво та експлуатацію автомобільних доріг: Закон України від 14 грудня 1999 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2000. – № 3. – Ст. 21.

35. Про концесії: Закон України від 16 липня 1999р. // Відомості Верховної Ради України. – 1999. – № 41. – Ст. 372

36. Про електроенергетику: Закон України від 16 жовтня 1997 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1998. – № 1. – Ст.1.

37. Про залізничний транспорт: Закон України від 4 липня 1996р. // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 40. – Ст. 183.

38. Про транспорт: Закон України від 10 листопада 1994 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1994. – № 51. – Ст. 446.

39. Про заставу: Закон України від 02 жовтня 1992 р.// Відомості Верховної Ради України. – 1992. – № 47. – Ст.642.

40. Про колективне сільськогосподарське підприємство: Закон України від 14 лютого 1992 р. // Закони України. Офіційне видання. – Київ, 1997. – Т. 3. – С. 22-32.

41. Про затвердження Порядку здійснення розрахунків з розстроченням платежу за придбання земельної ділянки державної та комунальної власності: Постанова Кабінету Міністрів України від 22 квітня 2009 р. № 381 // Офіційний вісник України – 2009. – № 30. – Ст.1012.

42. Про деякі питання посвідчення права власності на земельну ділянку: Постанова Кабінету Міністрів України від 6 травня 2009 р. // Офіційний вісник України. – 2009 р. – № 33. – Ст. 1153.

43. Про затвердження типової форми заяви (клопотання) про вибір місця розташування земельної ділянки: Постанова Кабінету Міністрів України від 18 лютого 2009 р. № 113 // Офіційний вісник України. – 2009. – № 12. – Ст. 372.

44. Про судову практику у справах про спадкування: Постанова Пленуму Верховного суду України від 30 травня 2008 № 7 // Вісник Верховного суду України. – 2008. – № 6. – Ст. 17.

45. Про затвердження Положення про Державний комітет України із земельних ресурсів: Постанова Кабінету Міністрів України від 19 березня 2008 р. № 224 // Офіційний вісник України. – 2008. – № 23. – Ст. 698.

46. Про затвердження Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу: Постанова Кабінету Міністрів України від 25 липня 2007 р. № 963 // Офіційний вісник України. – 2007. – № 55. – Cт. 2221.

47. Про затвердження Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах: Постанова Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2006 р. № 1045 // Офіційний вісник України. – 2006. – № 31. – Ст. 2215.

48. Про затвердження Тимчасового порядку державної реєстрації правочинів: Постанова Кабінету Міністрів України від 26 травня 2004 р. № 671 // Офіційний вісник України. – 2004. – № 21. – Ст. 1420.

49. Про затвердження Тимчасового порядку державної реєстрації іпотек: Постанова Кабінету Міністрів України від 31 березня 2004 р. № 410 // Офіційний вісник України. – 2004. – № 13. – Ст. 896.

50. Про затвердження Типового договору про розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки: Постанова Кабінету Міністрів України від 4 березня 2004 р. № 266 // Офіційний вісник України. – 2004. – № 10. – Ст. 596.

51. Про затвердження мінімальних розмірів земельних ділянок, які утворюються в результаті поділу земельної ділянки фермерського господарства, що успадковується: Постанова Кабінету Міністрів України від 10 грудня 2003 р. № 1908 // Офіційний вісник України. – 2003. – № 51. – Ст. 2682.

52. Про затвердження Типового договору оренди землі: Постанова Кабінету Міністрів України від 3 березня 2004 р. № 220 // Офіційний вісник України. – 2004. – № 9. – Ст. 527.

53. Про створення єдиної системи державної реєстрації земельних діля-нок, нерухомого майна та прав на них у складі державного земельного кадастру: Постанова Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 р. № 1088 // Офіційний вісник України. – 2003. – № 30. – Ст. 1532.

54. Про затвердження правил охорони магістральних трубопроводів: Постанова Кабінету Міністрів України від 16 листопада 2002 р. № 1747 // Офіційний вісник України. – 2002. – № 47. – Ст. 2135.

55. Про експертну грошову оцінку земельних ділянок: Постанова Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2002 р. № 1531 // Офіційний вісник України. – 2002. – № 42. – Ст. 1941.

56. Про затвердження Положення про Державну службу геодезії, картографії та кадастру: Постанова Кабінету Міністрів України від 1 червня 2002 р. № 747 // Офіційний вісник України. – 2002. – № 23. – Ст. 1117.

57. Про затвердження порядку зміни цільового призначення земель, які перебувають у власності громадян або юридичних осіб: Постанова Кабінету Міністрів України від 11 квітня 2002 р. № 502 // Офіційний вісник України. – 2002. – № 15. – Ст. 818.

58. Про затвердження форм державного акта на право власності на земельну ділянку та державного акта право постійного користування земельною ділянкою: Постанова Кабінету Міністрів України від 2 квітня 2002 р. № 449 // Офіційний вісник України. – 2002. – № 14. – Ст. 753.

59. Про затвердження положення про технічний паспорт земельної ділянки, яка виставляється на земельні торги: Постанова Кабінету Міністрів України від 16 травня 2002 р. № 648 // Офіційний вісник України. – 2002. – № 21. – Ст. 1026.

60. Про затвердження порядку визначення меж та режимів використання історичних ареалів населених місць, обмеження господарської діяльності на території історичних ареалів населених місць: Постанова Кабінету Міністрів України від 13 березня 2002 р. № 318 // Офіційний вісник України. – 2002. – № 12. – Ст. 587.

61. Про затвердження порядку обліку місць масового відпочинку населення на водних об’єктах: Постанова Кабінету Міністрів України від 6 березня 2002 р. № 264 // Офіційний вісник України. – 2002. – № 11. – Ст. 508.

62. Про затвердження Комплексної програми ліквідації наслідків підтоплення територій в містах і селищах України: Постанова Кабінету Міністрів України від 15 лютого 2002 р. № 160 // Офіційний вісник України. – 2002. – № 8. – Ст. 346.

63. Про правовий режим зон санітарної охорони водних об'єктів: Постанова Кабінету Міністрів України від 18 грудня 1998 р. № 2024 // Офіційний вісник України. – 1998. – № 51. – Ст. 31.

64. Про Програму створення автоматизованої системи ведення державного земельного кадастру: Постанова Кабінету Міністрів України від 2 грудня 1997 р. № 1355 // Електронний ресурс. – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/1355-97-%D0%BF

65. Про розміри та Порядок визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню: Постанова Кабінету Міністрів від 17 листопада 1997 р. // Офіційний вісник України. – 1999. – № 50. – Ст. 2463.

66. Про затвердження Порядку складання паспортів річок і Порядку установлення берегових смуг водних шляхів та користування ними: Постанова Кабінету Міністрів України від 14 квітня 1997 р. № 347 // Офіційний вісник України. – 1997. – № 16. – Ст. 80.

67. Про Методику грошової оцінки земель несільськогосподарського призначення (крім земель населених пунктів): Постанова Кабінету Міністрів від 30 травня 1997 р № 525. // Офіційний вісник України. – 1997. – № 23. – Ст. 87.

68. Про затвердження Порядку користування землями водного фонду: Постанова Кабінету Міністрів від 13 травня 1996 р. // Зібрання постанов Уряду України. – 1996. – № 11. – Ст. 326.

69. Про затвердження форми сертифіката на право на земельну частку (пай) і зразка Книги реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай): Постанова Кабінету Міністрів від 12 жовтня 1995 р. // Зібрання постанов Уряду України. – 1996. – № 2. – Ст. 63.

70. Про Методику грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів: Постанова Кабінету Міністрів від 23 березня 1995 р. № 213 // Офіційний вісник України. – 2001. – № 32. – Ст. 1475.

71. Про затвердження переліків корисних копалин загальнодержавного та місцевого значення: Постанова Кабінету Міністрів України від 12 грудня 1994 р. № 827 // Зібрання постанов Уряду України. – 1995. – №2. – Ст. 42.

72. Про затвердження Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони: Постанова Кабінету Міністрів України від 30 березня 1994 р. № 198 // Зібрання постанов Уряду України. – 1994. – № 7. – Ст. 182

73. Про затвердження Положення про моніторинг земель: Постанова Кабінету Міністрів від 20 серпня 1993 р. // Зібрання постанов Уряду України. – 1994. – № 1.– Ст. 5.

74. Про порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористування: Постанова Кабінету Міністрів від 19 квітня 1993 р. // Зібрання постанов Уряду України. – 1993. – № 10. – Ст. 193.

75. Про додаткові заходи щодо соціального захисту селян – власників земельних ділянок та земельних часток (паїв): Указ Президента України від 2 лютого 2002 р. // Офіційний вісник України. – 2002. – № 6. – Ст. 239.

76. Про затвердження Методики визначення відновної вартості зелених насаджень: Наказ Міністерства житлово-комунального господарства України від 12 травня 2009 р. № 127 // Офіційний вісник України. – 2009. – № 48. – Ст. 1635.

77. Про Порядок нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів: Наказ Державного комітету України із земельних ресурсів від 27 січня 2006 р. № 18/15/21/11 // Офіційний вісник України. – 2006. – № 15. – Ст. 1133.

78. Про Порядок нормативної грошової оцінки земель несільськогосподарського призначення (крім земель у межах населених пунктів): Наказ Державного комітету України із земельних ресурсів від 27 січня 2006 р. № 19/16/22/11/17/12 // Офіційний вісник України. – 2006. – № 15. – Ст. 1134.

79. Про затвердження Інструкції про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками: Наказ Державного комітету України із земельних ресурсів від 18 травня 2010 N 376 // Офіційний вісник України. – 2010. – № 46.

80. Про затвердження Інструкції з оформлення державними інспекторами з контролю за використанням і охороною земель Держземінспекції та її територіальних органів матеріалів про адміністративні правопорушення: Наказ Державного комітету України по земельних ресурсах від 28 квітня 2009 р. № 205 // Офіційний вісник України. – 2004. – № 23. – Ст. 1571.

81. Про затвердження Методики визначення відновної вартості об'єкта благоустрою: Наказ Міністерства житлово-комунального господарства України від 03 листопада 2008 р. № 326 // Офіційний вісник України. – 2008. – № 96. – Cт. 3181.

82. Про внесення змін до Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства: Наказ Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 4 квітня 2007 р. // Офіційний вісник України. – 2007. – № 31. – Ст. 1265

83. Про затвердження Положення про громадський контроль у сфері благоустрою населених пунктів: Наказ Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 16 січня 2007 р. № 7 // Офіційний вісник України. – 2007. – № 19. – Ст. 771.

84. Про затвердження Правил утримання зелених насаджень у населених пунктах України: Наказ Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 10 квітня 2006р. № 105 // Офіційний вісник України. – 2006. – № 31. – Ст. 2276.

85. Про Порядок нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів: Наказ Державного комітету України по земельних ресурсах від 27 січня 2006 р. № 18/15/21/11 // Офіційний вісник України. – 2006. – № 15. – Ст. 1133.

86. Про затвердження Порядку одержання документів, матеріалів та іншої інформації, необхідних для здійснення державного контролю за використанням та охороною земель: Наказ Державного комітету України по земельних ресурсах від 19 травня 2005р. № 132 // Офіційний вісник України. – 2005. – № 23. – Ст. 1300.

87. Про затвердження Порядку видачі та анулювання спеціальних дозволів на зняття та перенесення ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) земельних ділянок: Наказ Державного комітету України по земельних ресурсах від 04 січня 2005 № 1 // Офіційний вісник України. – 2005. – № 4. – Ст. 236.

88. Про затвердження Порядку підготовки та внесення до органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування клопотань з питань дотримання вимог земельного законодавства: Наказ Державного комітету України по земельних ресурсах від 14 грудня 2004 р. № 407 // Офіційний вісник України. – 2004. – № 52. – Ст. 3463.

89. Про затвердження Методики проведення державної експертизи землевпорядної документації: Наказ Державного комітету України по земельних ресурсах від 03 грудня 2004 р. № 391 // Офіційний вісник України. – 2004. – № 51. – Cт. 3406.

90. Про затвердження Порядку погодження природоохоронними орга-нами матеріалів щодо вилучення (викупу), надання земельних ділянок: Наказ міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 05.11.2004 р. № 434 // Офіційний вісник України. – 2004. – № 47. – Ст. 3123.

91. Про затвердження Положення про порядок оформлення, видачі і реєстрації приписів у разі виявлення порушень земельного законодавства: Наказ Державного комітету України по земельних ресурсах від 09 березня 2004р. № 67 //Офіційний вісник України. – 2004. – № 12. – Ст. 767.

92. Про затвердження Положення про моніторинг ґрунтів на землях сільськогосподарського призначення: Наказ Міністерства аграрної політики від 26 лютого 2004р. № 51 // Офіційний вісник України – 2004. – № 13. – Ст. 922.

93. Про затвердження Порядку проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок: Наказ Державного комітету України по земельних ресурсах від 9 січня 2003 р. № 2 // Офіційний вісник України. – 2003. – № 22. – Ст. 1011.

94. Про затвердження Порядку планування та проведення перевірок з питань здійснення державного контролю за використанням та охороною земель: Наказ Державного комітету України по земельних ресурсах від 12 грудня 2003р. № 312 // Офіційний вісник України. – 2003. – № 52. – Ст. 2891.

95. Про затвердження Порядку ведення журналу авторського нагляду за виконанням проекту землеустрою: Наказ Державного комітету України по земельних ресурсах від 23 листопада 2003 р. № 295 // Офіційний вісник України. – 2003. – № 51. – Ст. 2727.

96. Про порядок консервації земель: Наказ Державного комітету України по земельних ресурсах від 17 жовтня 2002 р. № 175 // Офіційний вісник України. – 2003. – № 8. – Ст. 323.

97. Про затвердження форми Типового договору оренди земельної частки (паю): Наказ Державного комітету України по земельних ресурсах від 17 січня 2000 р. № 5 // Офіційний вісник України. – 2001. – № 47. – Ст. 2107.

39