Вопрос 6. Процедуры исполнения бюджетов по расходам

Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном соответствующим финансовым органом (органом управления государственным внебюджетным фондом).

В соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса РФ исполнение бюджета по расходам предусматривает:

- принятие бюджетных обязательств;

- подтверждение денежных обязательств;

- санкционирование оплаты денежных обязательств;

- подтверждение исполнения денежных обязательств.

Получатель бюджетных средств:

1. принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств;

2. принимает бюджетные обязательства путем заключения государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением;

3. подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты.

Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым органом (органом управления государственным внебюджетным фондом).

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

Вопрос 7. Порядок кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов рф, местных бюджетов

Для осуществления кассовых выплат участники бюджетного процесса (ПБС, АИФДБ) представляют в ОФК платежные документы:

- заявку на кассовый расход;

- заявку на получение наличных денег;

- заявку на возврат средств.

Получив заявку на кассовый расход, уполномоченный работник ОФК осуществляет контроль:

1. за не превышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

2. контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации РФ, указанному в Заявке, представленной в ОФК получателем бюджетных средств;

3. контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета.

Если нарушений в оформлении документов не выявлено, должностное лицо ОФК ставит разрешительную надпись. Если допущены какие-либо нарушения, делается запись в Журнале неисполненных документов и возвращаются участнику бюджетного процесса.

На основе ежедневных заявок ПБС, АИФДБ ОФК оформляет платежные документы на перечисление средств со счетов 40105, 40201,40204 и передает их для оплаты в учреждение Центрального банка (кредитную организацию).

После списание средств со счетов соответствующих бюджетов операции отражаются на лицевых счетах участников бюджетного процесса по кодам бюджетной классификации и выписки из лицевых счетов доводятся до участников бюджетного процесса.

Основания для проведения операций по кассовым выплатам из бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов

Высший орган государственной власти субъекта РФ, администрация муниципального образования имеют право выбрать один из следующих порядков кассового обслуживания бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, а также принять решение о его изменении:

1. с открытием лицевого счета бюджета финансовому органу;

2. с открытием в ОФК лицевых счетов главным администраторам (администраторам) источников финансирования дефицита бюджета, главным распорядителем, распорядителям, получателем бюджетных средств.

Если открывается лицевой счет бюджета финансовому органу, финансовый орган для осуществления кассовых выплат представляет в ОФК по месту обслуживания расчетные документы.

Если открываются лицевые счета главным администраторам (администраторам) источников финансирования дефицита бюджета, главным распорядителем, распорядителям, получателем бюджетных средств, то в ОФК представляются Заявки на осуществление кассового расхода.

Если представленный документ соответствует установленным требованиям, ОФК проверяет наличие на счете соответствующего бюджета остатка средств для его исполнения. Если свободного остатка средств недостаточно для исполнения расчетного документа, ОФК регистрирует документ в Журнале неисполненных документов и возвращает финансовому органу.

Если ОФК получает несколько пакетов электронных документов, они исполняются в порядке очередности их поступления по времени формирования. Неисполненный пакет документов регистрируется в Журнале неисполненных документов и отправляется в финансовый орган.