Код классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов

Код классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов, включает следующие коды статей и подстатей операций сектора государственного управления:

171 Доходы от переоценки активов.

310 Увеличение стоимости основных средств.

410 Уменьшение стоимости основных средств.

510 Поступление на счета бюджетов.

520 Увеличение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале.

540 Увеличение задолженности по бюджетным кредитам.

550 Увеличение стоимости иных финансовых активов.

610 Выбытие со счетов бюджетов.

620 Уменьшение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале.

630 Уменьшение стоимости акций и иных форм участия в капитале.

640 Уменьшение задолженности по бюджетным ссудам и кредитам.

650 Уменьшение стоимости иных финансовых активов.

710 Увеличение задолженности по внутреннему государственному (муниципальному) долгу.

720 Увеличение задолженности по внешнему государственному долгу.

810 Уменьшение задолженности по внутреннему государственному (муниципальному) долгу.

820 Уменьшение задолженности по внешнему государственному долгу.

Тема 1.3 Формирование доходов и расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Межбюджетные отношения.

Вопрос 1. Общая характеристика доходов бюджетов. Формирование доходной части бюджетов. Виды доходов бюджета.

Доходы бюджетов по их экономическому содержанию представляют собой денежные отношения, возникающие у государства с юридическими и физическими лицами в процессе формирования бюджетных фондов страны и административно-территориальных образований. По материально-вещественному воплощению доходы бюджетов – это денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством в бюджеты бюджетной системы не являющиеся источниками финансирования дефицитов бюджетов.

Доходы бюджетов формируются из:

1) налоговых доходов;

2) неналоговых доходов;

3) безвозмездных поступлений

К налоговым доходам бюджетов относятся доходы от предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.

К неналоговым доходам бюджетов относятся:

- доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных( статьей 42 Бюджетного кодекса РФ определены виды доходов от использования имущества);

- доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале, государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней), находящегося в государственной или муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

- доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями;

- средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям, и иные суммы принудительного изъятия;

- средства самообложения граждан;

- иные неналоговые доходы.

К безвозмездным поступлениям относятся:

- дотации из других бюджетов бюджетной системы РФ;

- субсидии из других бюджетов бюджетной системы РФ;

- субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджетов субъектов РФ;

- иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы РФ;

- безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.

Собственными доходами бюджетов являются:

налоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с бюджетным законодательством РФ и законодательством о налогах и сборах;

неналоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с законодательством РФ, законами субъектов РФ и муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований;

доходы, полученные бюджетами в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.

Таблица 1.3.1 -Динамика доходов федерального бюджета

млрд. рублей

Показатель	2013 год (Закон № 216-ФЗ)	2014 год		2015 год		2016 год (проект)
		Закон № 216-ФЗ	проект	Закон № 216-ФЗ	проект
Доходы, всего	12 865,9	14 063,4	13 485,5	15 615,5	14 767,5	15 908,1
в %% ВВП	19,3	19,0	18,2	18,8	18,0	17,4
в том числе:
Нефтегазовые доходы	5 925,5	6 279,3	5 944,5	6 933,9	6 404,9	6 586,7
в %% ВВП	8,9	8,5	8,0	8,4	7,8	7,2
Ненефтегазовые доходы	6 940,4	7 784,1	7 541,0	8 681,6	8 362,6	9 321,4
в %% ВВП	10,4	10,5	10,2	10,5	10,2	10,2
Доля в общем объеме доходов, %	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
в том числе:
Нефтегазовые доходы	46,1	44,6	44,1	44,4	43,4	41,4
Ненефтегазовые доходы	53,9	55,4	55,9	55,6	56,6	58,6
Темпы прироста доходов в номинальном выражении к предыдущему году, %	100,1	109,3	104,8	111,0	109,5	107,7

Таблица 1.3.2 - Структура доходов федерального бюджета

млрд. рублей

Показатель	2012 год		2013 год		2014 год			2015 год			2016 год
	отчет	% к ВВП	закон с учетом изменений	% к ВВП		прогноз	% к ВВП		прогноз	% к ВВП		прогноз	% к ВВП
Доходы, всего	12 855,5	20,5	12 865,9	19,3		13 485,5	18,2		14 767,5	18,0		15 908,1	17,4
в том числе:
Нефтегазовые доходы	6 453,2	10,3	5 925,5	8,9		5 944,5	8,0		6 404,9	7,8		6 586,7	7,2
в том числе:
НДПИ	2 399,8	3,8	2 339,9	3,5		2 437,9	3,3		2 548,7	3,1		2 605,5	2,9
Таможенные пошлины	4 053,4	6,5	3 585,6	5,4		3 506,6	4,7		3 856,2	4,7		3 981,2	4,3
Ненефтегазовые доходы	6 402,3	10,2	6 940,4	10,4		7 541,0	10,2		8 362,6	10,2		9 321,4	10,2
в том числе:
Налог на прибыль организаций	375,8	0,6	445,4	0,7		440,7	0,6		477,9	0,6		536,6	0,6
НДС	3 545,8	5,7	4 098,8	6,2		4 445,7	6,0		5 042,5	6,2		5 743,5	6,3
Акцизы	395,3	0,6	573,8	0,9		727,5	1,0		857,4	1,0		1 032,6	1,1
НДПИ (без нефтегазовых доходов)	20,7	0,0	18,4	0,0		20,8	0,0		22,5	0,0		23,8	0,0
Таможенные пошлины (без нефтегазовых доходов)	779,0	1,3	701,0	1,0		704,8	0,9		718,9	0,9		721,4	0,8
Прочие ненефтегазовые доходы	1 285,7	2,0	1 103,0	1,6		1 201,5	1,7		1 243,4	1,5		1 263,5	1,4

В 2013- 2016 годах объем доходов по отношению к ВВП уменьшается с 19,3% до 17,4 %.

В 2012 г. доля нефтегазовых доходов в общем объеме доходов федерального бюджета составила 50,2 %. С 2013 г. предусматривается снижение нефтегазовых доходов с 46,1 % до 41,4 % в 2016 г. В составе нефтегазовых доходов примерно 60 % составляют таможенные пошлины.

В составе ненефтегазовых доходов примерно 60 % составляют НДС и акцизы.